國(guó)家“海洋公報(bào)”發(fā)布，青島實(shí)力“出圈”
這份“藍(lán)色公報(bào)”全景展示了中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新面貌。
近日，自然資源部發(fā)布《2022年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）及解讀，介紹2022年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
《公報(bào)》顯示，2022年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值94628億元，比上年增長(zhǎng)1.9%。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓前行，總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升，發(fā)展韌性持續(xù)彰顯，高質(zhì)量發(fā)展成效進(jìn)一步提升。
圍繞我國(guó)2022年“海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，韌性持續(xù)彰顯”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，《公報(bào)》解讀對(duì)浙江、山東、青島等省市的海洋做法及成就進(jìn)行了闡述。梳理發(fā)現(xiàn)，《公報(bào)》解讀中有多條內(nèi)容直接涉及青島，數(shù)量在國(guó)內(nèi)城市中可謂首屈一指。
這是對(duì)青島經(jīng)略海洋做法與成效的肯定和鼓勵(lì)。
“深海一號(hào)”能源站核心裝備
當(dāng)前，青島正按照中央賦予“強(qiáng)化海洋功能和特色、帶動(dòng)形成一批現(xiàn)代海洋城市”新定位，加快推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市走向深入，加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”?！豆珗?bào)》及解讀的發(fā)布，為青島勇當(dāng)海洋強(qiáng)國(guó)先鋒、搶占海洋發(fā)展制高點(diǎn)注入了新的信心和力量。
01
頻頻“點(diǎn)贊”
21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，發(fā)展海洋事業(yè)是全世界的廣泛共識(shí)，也是城市競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略要地。在《公報(bào)》解讀中，我們可以看到國(guó)內(nèi)一些城市的先進(jìn)做法，而對(duì)于青島著墨尤多。
“嶗山實(shí)驗(yàn)室正式入列國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)高水平海洋科技自立自強(qiáng)?！?/p>
在《公報(bào)》解讀中，青島的海洋科技創(chuàng)新力量、海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展得到關(guān)注。海洋頂尖創(chuàng)新平臺(tái)，是推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新的重要載體。當(dāng)前，沿海地區(qū)競(jìng)相打造海洋科技創(chuàng)新高地，組建創(chuàng)新研究院、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，集聚創(chuàng)新要素，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。嶗山實(shí)驗(yàn)室的掛牌成立，是其中的代表之一，這是青島這座海洋城市繁榮強(qiáng)大的標(biāo)志，更是未來(lái)海洋發(fā)展創(chuàng)造力和生命力的堅(jiān)固基石。
“10萬(wàn)噸級(jí)大型養(yǎng)殖工船‘國(guó)信1號(hào)’交付使用，開啟海洋漁業(yè)深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖新時(shí)代?！?/p>
在海洋一產(chǎn)方面，青島養(yǎng)殖工船被“點(diǎn)名表?yè)P(yáng)”。2022年5月，全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”在青島交付運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著我國(guó)深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖工船實(shí)現(xiàn)零的突破，推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)殖區(qū)域由近岸邁向深遠(yuǎn)海，開辟了我國(guó)高品質(zhì)水產(chǎn)蛋白的供給新空間。今年，2023年中央一號(hào)文件提出，“建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深海遠(yuǎn)海養(yǎng)殖”。這是“養(yǎng)殖工船”首次寫入中央一號(hào)文件。青島對(duì)于養(yǎng)殖工船產(chǎn)業(yè)的探索和布局，得到了國(guó)家的認(rèn)可。
“一類新藥‘注射用BG136’成為國(guó)際首個(gè)進(jìn)入臨床試驗(yàn)的抗腫瘤海洋多糖類藥物，‘藍(lán)色藥庫(kù)’的開發(fā)有望進(jìn)入新階段?！?/p>
在海洋二產(chǎn)方面，青島打造中國(guó)“藍(lán)色藥庫(kù)”備受關(guān)注。2022年底，由青島自主研發(fā)的國(guó)際首個(gè)免疫抗腫瘤海洋多糖藥物BG136獲批臨床試驗(yàn)。BG136進(jìn)入臨床，是繼藻酸雙酯鈉片（PSS）、甘糖酯（PMS）和甘露特鈉膠囊（GV-971）之后，我國(guó)“藍(lán)色藥庫(kù)”開發(fā)的又一實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，標(biāo)志著青島在海洋藥物研發(fā)領(lǐng)域繼續(xù)走在國(guó)內(nèi)前列。隨著BG1396臨床研究的深入開展，越來(lái)越明確的藥效和作用機(jī)制將被闡明，有望為廣大癌癥患者帶來(lái)福音。
“青島、深圳等地出臺(tái)推進(jìn)海域使用權(quán)抵押貸款和指導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)推動(dòng)藍(lán)色金融發(fā)展的政策文件”“國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)增至153個(gè)，山東、福建、海南等地多個(gè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)陸續(xù)投產(chǎn)”“跨海橋梁、海底隧道建設(shè)持續(xù)推進(jìn)”……
在《公報(bào)》解讀中，直接、間接涉及青島的內(nèi)容還有很多，從數(shù)量上來(lái)說(shuō)，直接涉及青島的內(nèi)容在國(guó)內(nèi)城市中可謂首屈一指。從內(nèi)容上來(lái)看，青島海洋發(fā)展“被點(diǎn)贊”的方面都是引領(lǐng)性、突破性、創(chuàng)新性的，而這正是青島落實(shí)國(guó)家使命囑托、建設(shè)引領(lǐng)性海洋城市的底氣和關(guān)鍵。
02
何以“出圈”
每年一度的《公報(bào)》，是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。
從2019年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值89415億元，到2020年降至80010億元，再到2021年首次突破9萬(wàn)億元，再到2022年達(dá)94628億元……時(shí)間記錄著我國(guó)海洋發(fā)展的足跡。
2020年，新冠肺炎疫情等因素對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，海洋經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)2001年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。2021年以來(lái)，我國(guó)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，海洋高質(zhì)量發(fā)展的有利條件和積極因素快速聚集和轉(zhuǎn)化，海洋經(jīng)濟(jì)逐步迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展。
我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)加快向好，是各個(gè)城市共同努力的結(jié)果。青島作為經(jīng)略海洋的排頭兵，被《公報(bào)》解讀大力“點(diǎn)贊”，海洋發(fā)展實(shí)力“出圈”，并非偶然。
在海洋基礎(chǔ)方面，青島地處黃海之濱、山東半島南端，海域面積1.2萬(wàn)平方公里，海岸線（不含海島岸線）總長(zhǎng)760公里，沿海分布49處海灣和120個(gè)島嶼，是我國(guó)沿海重要中心城市，是“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)”和“海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)”雙節(jié)點(diǎn)城市，同時(shí)也是黃河流域重要開放門戶和山東對(duì)外開放的龍頭，地位獨(dú)特、優(yōu)勢(shì)顯著。
在海洋科技方面，青島擁有全國(guó)30%的涉海院士、40%的高端涉海機(jī)構(gòu)、50%的海洋領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)跑技術(shù)，特別是國(guó)家深?；?、海洋所、中國(guó)海洋大學(xué)等“國(guó)字號(hào)”院所、高校云集，托起青島海洋科研高地。依托這些海洋頂尖平臺(tái)，青島透明海洋、藍(lán)色糧倉(cāng)、藍(lán)色藥庫(kù)等一批大科學(xué)計(jì)劃加快實(shí)施，引領(lǐng)我國(guó)海洋發(fā)展。
國(guó)家深?；厣詈；卣w碼頭效果
在海洋產(chǎn)業(yè)方面，28個(gè)海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類中的27個(gè)行業(yè)在青島都有布局，在現(xiàn)代海洋漁業(yè)、船舶海工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)明顯。2022年，青島海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，總量超過(guò)5000億元，占全市GDP超三分之一，穩(wěn)居沿海同類城市首位。
青島屢屢被委以重任。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次親臨山東、親臨青島，對(duì)青島海洋事業(yè)發(fā)展指引方向、掌舵領(lǐng)航。承壓前行，青島2022年印發(fā)實(shí)施加快引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的《意見》《五年規(guī)劃》和《三年行動(dòng)方案》，在全國(guó)率先出臺(tái)精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策“海洋15條”，構(gòu)建起海洋高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)一”規(guī)劃政策體系。
青島海洋科技創(chuàng)新能力不斷積蓄，海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷完善，綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展正不斷取得新成效。
03
打好“引領(lǐng)牌”
今年4月，青島《立足新階段貫徹新理念服務(wù)新格局凝心聚力打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市工作圖譜（2022-2026年）》印發(fā)，力爭(zhēng)到2026年，海洋生產(chǎn)總值突破6400億元，占GDP比重達(dá)到33%左右，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速8%左右，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
這是青島引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，青島正深化布局，突出大統(tǒng)籌推進(jìn)、大項(xiàng)目招引、大平臺(tái)支撐、大海洋治理，進(jìn)一步完善推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思路打法和實(shí)施路徑，開創(chuàng)高水平建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的新局面，繼續(xù)引領(lǐng)海洋發(fā)展。
針對(duì)大統(tǒng)籌推進(jìn)，青島正謀劃海洋發(fā)展新思路，在統(tǒng)籌謀劃、頂格推進(jìn)、要素支撐等方面下功夫，切實(shí)增強(qiáng)海洋工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
針對(duì)大項(xiàng)目招引，青島正瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈前沿領(lǐng)域、技術(shù)鏈主流方向和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，在海洋大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目招引落地上集中發(fā)力，推動(dòng)海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。
針對(duì)大平臺(tái)支撐，青島正重點(diǎn)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)“海洋十年”合作中心、中國(guó)海洋工程研究院（青島）、國(guó)家深海三大平臺(tái)、中國(guó)藍(lán)色種業(yè)研究院（青島）、自然碳匯交易中心（山東）、青島藍(lán)色金融研究院等海洋領(lǐng)域六大平臺(tái)建設(shè)，打造聚合資源、鏈接要素、突破發(fā)展的重要載體，加快實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的跨越發(fā)展。
針對(duì)大海洋治理，青島正按照“優(yōu)生態(tài)、保需求、守底線”的思路，持續(xù)推進(jìn)各類海洋資源節(jié)約集約利用，優(yōu)化海洋發(fā)展空間布局，促進(jìn)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”綠色發(fā)展。
縱觀我國(guó)沿海城市，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“你追我趕”的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。青島依海而生、向海而興，承擔(dān)海洋發(fā)展國(guó)之重任，有責(zé)任、有義務(wù)、有能力更大力度經(jīng)略海洋，當(dāng)好海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)排頭兵。
（作者 勛祥）
