打造一流營商環(huán)境 青島仲裁辦解讀《服務優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》

青島新聞網4月14日訊（記者 張力偉）今日，市政府新聞辦舉行發(fā)布會，青島仲裁辦介紹和解讀了《服務優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》的有關工作情況。

據介紹，3月9日，青島仲裁辦制定和印發(fā)了《服務優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》。《若干措施》圍繞辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)四項營商環(huán)境優(yōu)化提升基本要求，制定了加強案件管理服務、推進仲裁信息化建設、提升青島仲裁社會認知度、優(yōu)化涉外仲裁服務、推行“3＋N”互聯網仲裁“青島模式”、提升多元解紛能力、加強仲裁隊伍建設等7個方面共14條措施。

一是加強案件管理服務，著力提升辦案質效。深入推進辦案質效攻堅，細化案件受理服務指引，探索電子送達，提高案件受理專業(yè)化、規(guī)范化水平。創(chuàng)建“事前預防＋事中控制＋事后服務”全流程仲裁服務模式，提升程序管理和服務精細化、專業(yè)化水平，提高案件辦理質效。持續(xù)優(yōu)化制度流程，不斷完善與仲裁規(guī)則相銜接的制度體系，推進仲裁案件繁簡分流，實現簡案快裁、類案速裁、繁案精裁。創(chuàng)新仲裁與司法銜接機制，推進出臺“進一步完善訴訟與仲裁有機銜接工作意見”，暢通仲裁保全、執(zhí)行銜接渠道，營造公正高效便捷的司法支持環(huán)境。

二是推進仲裁信息化建設，優(yōu)化辦事方便營商環(huán)境。推進青島智慧仲裁平臺建設，打造與稅務、法院、公安、司法行政等數據平臺對接的青島智慧仲裁平臺，實現仲裁案件“一網通辦”，降低市場主體爭議解決成本。深化線上調解服務，充分發(fā)揮非訴訟糾紛解決機制（ADR）在線調解系統(tǒng)作用，實現線上調解案件數量增長一倍以上，滿足人民群眾便捷高效解紛需求。

三是提升青島仲裁社會認知度，拓展仲裁服務領域。創(chuàng)新仲裁宣傳機制，優(yōu)化常態(tài)化“大走訪”“大調研”工作機制，舉辦仲裁宣傳推行系列新聞發(fā)布會，創(chuàng)新宣傳推行仲裁法律制度，緊緊圍繞招商引資和實體經濟、城市更新和城市建設，大力推動仲裁服務向重點領域拓展，護航青島高質量發(fā)展。搭建仲裁宣傳平臺，舉辦齊魯建設工程糾紛多元化解高峰論壇、海事海商仲裁座談會，與市國資委、金家?guī)X金管委聯動開展仲裁服務企業(yè)活動，開展“世界知識產權日”主題活動，推進仲裁法律服務向更多主體和更廣領域拓展。

四是優(yōu)化涉外仲裁服務，營造國際化一流營商環(huán)境。建強青島國際仲裁中心，建立投資仲裁規(guī)則，壯大涉外法律服務領軍人才隊伍，提高涉外仲裁水平。發(fā)揮上合示范區(qū)國際仲裁院、國際物流仲裁中心等平臺作用，創(chuàng)新制度和服務供給，服務上合組織國家經貿往來和“一帶一路”建設。深化國際交流合作，參與籌辦上合組織國家地方大法官論壇，助力涉外法務中心和金家?guī)X金融法務中心建設，開展“一帶一路”、上合組織國家仲裁機構及商事調解組織交流合作，提高青島仲裁國際影響力。

五是推行“3＋N”互聯網仲裁“青島模式”，服務營商環(huán)境數字化轉型。深化區(qū)塊鏈電子證據平臺在工業(yè)互聯網、現代金融、跨境電商、易貨貿易等領域的應用。修訂《互聯網仲裁規(guī)則》，優(yōu)化互聯網仲裁流程，便捷、高效、低成本化解糾紛。制定《易貨貿易業(yè)務糾紛解決規(guī)范》，做強易貨貿易仲裁院，建立易貨貿易糾紛解決專家?guī)?，公正高效仲裁易貨貿易糾紛，促進易貨貿易行業(yè)健康發(fā)展，服務國內國際貿易糾紛解決。

六是提升多元解紛能力，服務現代化治理樣板城市建設。加強多元法律服務中心建設，優(yōu)化入駐調解組織結構，豐富仲裁確認等多元解紛制度供給，建立仲裁前調解優(yōu)先推薦機制，推動仲裁與商事調解、社會組織調解、人民調解等有機銜接，打造共建共治共享社會治理新生態(tài)。加強國際民商事糾紛多元化解決機制建設，構建“訴訟、調解、仲裁”一站式糾紛解決格局。深入推行“四位一體”解紛模式，持續(xù)優(yōu)化建設工程領域“一站式”貼心管家服務，打好“調解＋爭議評審、談判促進＋仲裁、爭議評審＋仲裁”等多元解紛組合拳，公正高效化解建設工程領域糾紛，助力城市更新和城市建設，優(yōu)化宜居宜業(yè)營商環(huán)境。

七是加強仲裁隊伍建設，為公正高效解決糾紛提供人才保障。提高仲裁員選聘標準，加強仲裁員管理，落實仲裁員信息披露制度，完善仲裁員指定工作規(guī)則，實現仲裁委員會管理與仲裁庭獨立裁決有機結合。加強仲裁員監(jiān)督考核，落實仲裁員動態(tài)評價機制，確保仲裁員公正履職，專業(yè)仲裁。加大仲裁員精準培訓力度，提升仲裁員專業(yè)水平和國際視野，聚力打造通曉國際仲裁規(guī)則、具備涉外仲裁能力、善于處理國際經濟貿易糾紛的專家型仲裁員隊伍。按照市場化模式和崗位需要選聘、管理仲裁秘書，優(yōu)化效益、崗位業(yè)績與薪酬掛鉤的競爭、激勵、約束機制，常態(tài)化開展仲裁秘書業(yè)務能力培訓和職業(yè)操守教育，打造具有高度職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)化秘書團隊，為仲裁庭和當事人提供一流仲裁服務。

下一步，青島仲裁辦將抓好《若干措施》落地落實，堅持把市場主體滿不滿意、受不受益作為最根本的檢驗標準，提升仲裁服務水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。