“大物管”+居民自治，市南區(qū)這樣破解改造后小區(qū)管理難題

青島日報社／觀海新聞3月9日訊 老舊小區(qū)改造對滿足人民群眾美好生活需要、提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)、推進(jìn)城市更新進(jìn)程具有十分重要的意義。記者了解到，2023年市南區(qū)計劃實(shí)施23個老舊街區(qū)改造項(xiàng)目，改造建筑面積242萬平方米，既有居住建筑節(jié)能改造250萬平方米，加裝電梯投入使用100部以上。

走進(jìn)市南區(qū)燕兒島路和寧夏路交叉口建設(shè)現(xiàn)場，工友們正在澆筑混凝土，如火如荼地施工。再過一段時間，這里將被打造成為微笑公園，讓居民在家門口就能感受清朗綠意。而這處小小的口袋公園正是市南區(qū)金門路街道三明路社區(qū)“見縫插針”打造社區(qū)新空間，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造的縮影。

三明路社區(qū)微笑公園效果圖。

據(jù)悉，三明路社區(qū)老舊小區(qū)改造主要涉及燕兒島路一小區(qū)、古田路一片區(qū)等七個區(qū)域。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)共有64棟樓，約2551戶，總建筑面積17萬平方米。

作為年代久遠(yuǎn)的老舊小區(qū)，樓間空地之間高差變化很大，臺階、坡道不規(guī)范，存在安全隱患；地面鋪裝破損嚴(yán)重，綠地下木及地被缺失，線纜雜亂，違建臨建等現(xiàn)象較為普遍，居民改造意愿很強(qiáng)烈。

為此，街道下大力氣改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件，讓群眾生活更方便、更舒心、更美好，按照“繁花三明”的設(shè)計主體，推進(jìn)三明路社區(qū)改造煥新工作。據(jù)了解，目前改造中涉及的違建拆除及拆違后恢復(fù)、弱電改線施工、老舊擋墻加固、擋墻外立面粉刷等工作都在有條不紊地進(jìn)行，有的已經(jīng)進(jìn)入了收尾階段。

如今，走進(jìn)初步顯現(xiàn)出改造效果的小區(qū)，整潔有序的環(huán)境令人眼前一亮，“現(xiàn)在小區(qū)里整潔、干凈、有序，讓人心情愉悅”。在三明路社區(qū)住了十多年的李先生說。

在三明路社區(qū)改造過程中，街道和社區(qū)設(shè)置調(diào)查問卷，向市民征詢老舊小區(qū)改造的意見。根據(jù)結(jié)果統(tǒng)計，居民反映最多的問題正是停車位少、停車難。民之所呼，政之所向。眼下，位于三明路以東、寧夏路以南的三明路地塊停車場建設(shè)已經(jīng)啟動，相關(guān)前期手續(xù)正在辦理。項(xiàng)目計劃在地下空間建設(shè)智慧立體機(jī)械停車庫，規(guī)劃停車泊位達(dá)140余個，真正讓附近的居民回家和停車不再“進(jìn)退兩難”。

老舊小區(qū)改造，“三分改、七分管”，如何做好老舊小區(qū)改造后的維護(hù)和治理，是相關(guān)街道自改造之初便開始籌謀的問題。

市南區(qū)湛山街道秀湛路社區(qū)在改造過程中，為物業(yè)服務(wù)引入預(yù)留了發(fā)展空間。通過與青鐵物業(yè)等物業(yè)企業(yè)積極溝通協(xié)作，改造街道內(nèi)廢棄車庫，打造了“大物管”辦公室，建立青鐵物業(yè)社區(qū)物管服務(wù)中心2處，配置微型消防車1輛，電動巡邏車2臺。等“大物管”模式正式運(yùn)營后，該辦公室將以更加便捷的智慧服務(wù)平臺，滿足社區(qū)內(nèi)48個樓座，129個單元，2000余戶居民對保潔、保安、保序、保綠等全方位要求。

湛山街道通過改造街道內(nèi)廢棄車庫，打造“大物管”辦公室，為后續(xù)開放式小區(qū)管理提供便利。

如果說，湛山街道“大物管”辦公室是居民自管和城市物管有機(jī)結(jié)合的試驗(yàn)田。那金門路街道旌德支路1號大院、寧國路17號院等無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，則是通過黨建引領(lǐng)樓院實(shí)行自治，探索行之有效的居民自治模式的典型。

旌德支路1號大院是典型的開放式老舊樓院。近年來，在社區(qū)黨委指導(dǎo)下，大院成立了自管委員會，建立了完善的自治體系和治理模式。據(jù)悉，自管委經(jīng)過核算、調(diào)研并征求居民意見后，按照每家每戶按房屋戶型收取管理費(fèi)，即套二20元／月，套三30元／月，收費(fèi)遠(yuǎn)低于周邊物業(yè)管理小區(qū)。自管委雇傭保潔人員，日常維護(hù)樓院壞境。

考慮到樓院內(nèi)車位緊張，在保證每戶一個停車位的情況下，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為首輛車50元／月，第二輛車80元／月。小區(qū)內(nèi)老年人居多，雖然有些老年住戶家中無車，但是老人子女時常來看望父母，停車需求大。這種情況該如何收費(fèi)？自管委動了腦筋，下了功夫。最終，自管會邀請了街道黨建共建單位松立公司參與提出了安裝慧停豆系統(tǒng)的解決方案，每月可為每戶配備30個小時的免費(fèi)停車額度，圓滿解決了臨時停車問題。

如今自管委的工作現(xiàn)已步入正軌，居民對于自治委員會的工作越來越認(rèn)可，居民之間的關(guān)系越來越親密了。

“居民群眾從旁觀者變成參與者，逐步實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)居民自治的老舊樓院自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，提高了幸福感、獲得感、安全感。”金門路街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，很多樓院自治成功后，他們將在街道其他樓院推行該管理模式。（青島日報／觀海新聞記者 王萌 通訊員 劉洋 文／圖）