【青青島觀察】青島明確未來五年新目標，這幾個關鍵詞揭示發(fā)展方向

【青島新聞網(wǎng)獨家】

（記者 任俊峰 徐斌）

理清思路，明確方向，鎖定目標。

暮春之初，青島市第十三次黨代會隆重開幕。本次會議提出了未來五年乃至更長時間青島的發(fā)展方向、發(fā)展思路與發(fā)展目標，為城市的加速前行指明了方向。

根據(jù)會議提出的“一二三四六十”的目標定位和思路舉措，未來，青島要以“建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”為一個總目標，以加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”為城市愿景，在增強綜合發(fā)展實力、提升城市國際化水平、建設人民城市上實現(xiàn)新突破。

號角已經(jīng)吹響。當下的青島，已經(jīng)進入全新的五年發(fā)展階段，這是決定城市發(fā)展高度和人民生活幸福指數(shù)的關鍵五年。站在城市發(fā)展的角度看，我們從黨代會報告中找到了如下幾個“關鍵詞”，它們是未來城市發(fā)展的重要“著力點”，也是我們努力的新方向。

關鍵詞：世界一流灣區(qū)

本次黨代會提出，未來五年，青島將提高環(huán)灣都市區(qū)能級。堅持聚灣強心，著力提升環(huán)灣都市區(qū)的經(jīng)濟高度、人口密度、創(chuàng)新濃度和輻射強度，打造世界一流灣區(qū)。

膠州灣是青島的城市“母港”，也是青島實現(xiàn)城市空間突破的重要支撐。未來的膠州灣，其雄心顯然不止于膠東半島，而是要打造類似于東京灣那樣的世界知名灣區(qū)，而青島，就是一座建在灣區(qū)上的都市。事實上，只有打造灣區(qū)城市格局，青島傳統(tǒng)意義上的三大城區(qū)（東岸主城、西岸城區(qū)、北岸城區(qū)）才能真正實現(xiàn)“合龍”，從而助力城市空間的新突破。

目前，城陽已經(jīng)提出了“灣區(qū)都市活力城陽”的新定位，膠州也正在全力加快上合示范區(qū)建設，隨著上合示范區(qū)的崛起，環(huán)膠州灣的最后一塊拼圖也即將到位，這意味著一個全新城市發(fā)展階段的來臨。

關鍵詞：功能區(qū)

上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)、藍谷新城是本次黨代會報告中重點提及的功能板塊。

功能區(qū)是城市創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺和載體。上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)對于膠州，高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)對于城陽，藍谷對于即墨都非常重要。經(jīng)過前期的體制機制改革，目前，功能區(qū)與行政區(qū)協(xié)同一體、融合發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成。未來五年，功能區(qū)是各區(qū)市邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是城市創(chuàng)新力迸發(fā)的重要來源。

關鍵詞：北部經(jīng)濟隆起帶

本次黨代會提出，要引導先進制造業(yè)有序向北集聚成群，增強城陽、即墨、膠州的產(chǎn)業(yè)和人口承載力。塑造產(chǎn)業(yè)活力示范區(qū)，形成大青島北部經(jīng)濟隆起帶。

先進制造業(yè)是青島的支柱產(chǎn)業(yè)也是重要的發(fā)展方向。當前，在主城區(qū)承載量已趨飽和、城市品質(zhì)要求不斷提高的情況下，引導制造業(yè)企業(yè)向北部聚集，已經(jīng)成為大勢。青島北部有充足的承載空間，也有豐富的資源配套，未來必將成為青島的制造業(yè)中心。在產(chǎn)業(yè)落地的同時，高端人才與外來人口必將隨之而來。對城陽、即墨、膠州三個區(qū)市來說，這是重要的機遇，也是必須要承擔的使命。尤其是在“人口爭奪戰(zhàn)”異常激烈的今天，這三個區(qū)市必須要承擔起青島新增人口主戰(zhàn)場的重大歷史責任。

關鍵詞：綜合性節(jié)點城市

本次黨代會提出，要推動平度、萊西建設綜合性節(jié)點城市，實現(xiàn)突破發(fā)展，聯(lián)動形成協(xié)同發(fā)展新格局。

平度、萊西地處膠東半島中部，是半島的地理幾何中心，也是青島擴大輻射力、融入膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的重要支點和“橋頭堡”。近年來，平度萊西全面融入全國高鐵網(wǎng)絡，努力打造半島重要交通樞紐城市，已經(jīng)取得了一定的成績，2024年，平度即將進入“雙高鐵時代”。交通的有力支撐，為兩市建設綜合性節(jié)點城市提供了重要的條件。未來，兩市能否實現(xiàn)借勢跨越、突破層級，成為輻射膠東半島的中等規(guī)模城市？值得期待。

關鍵詞：小城鎮(zhèn)

本次黨代會提到了萊西姜山、平度南村兩個小城鎮(zhèn)。

近年來，萊西姜山以新能源產(chǎn)業(yè)為龍頭，形成了一定規(guī)模的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為青島北部發(fā)展的重要亮點。平度南村以白色家電產(chǎn)業(yè)而聞名，近年來又疊加了臨空經(jīng)濟區(qū)北區(qū)和青島農(nóng)業(yè)大學平度校區(qū)兩大要素。可以說，無論是產(chǎn)業(yè)還是人口規(guī)模，這兩個鎮(zhèn)街已經(jīng)具備了打造小城市的基礎條件。

在青島北部，這樣的小城鎮(zhèn)還有很多，如膠州李哥莊、平度新河等，它們均有特色產(chǎn)業(yè)做支撐，同時還擁有相當?shù)娜丝隗w量。未來五年，它們會成為青島各區(qū)市主城之間的重要補充，也是推進城市化向縱深發(fā)展的重要戰(zhàn)略要點。