“身價(jià)”1553億美元！青島入選“全球城市500強(qiáng)”，列中國(guó)城市第13位、北方第二！

城市的綜合實(shí)力，能否量化，用一個(gè)“價(jià)值”來(lái)衡量呢？

由全球城市實(shí)驗(yàn)室編制的《全球城市500強(qiáng)》分析報(bào)告于2021年12月30日在紐約發(fā)布。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、文化、治理、環(huán)境、人才和聲譽(yù)等六個(gè)維度，計(jì)算出各國(guó)主要城市的品牌價(jià)值。

紐約繼續(xù)當(dāng)選為全球最有價(jià)值城市，其品牌價(jià)值達(dá)到了2．04萬(wàn)億美元。倫敦超越東京位列第二，品牌價(jià)值達(dá)到了1．90萬(wàn)億美元。東京今年品牌價(jià)值下滑了5．37％，位居第三，品牌價(jià)值1．78萬(wàn)億美元。品牌價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)億美元的還有巴黎、新加坡和悉尼。

中國(guó)上榜40座城市，較上年增加1個(gè)，位列全球第二。上海、香港分列第九、第十名，成為進(jìn)入前十的中國(guó)城市。上海首次超越香港，成為中國(guó)最具價(jià)值的城市。

青島表現(xiàn)不錯(cuò)，位列全球城市500強(qiáng)第125位，較上年提高3個(gè)位次；列中國(guó)上榜城市第13位，較上年提高1個(gè)位次；品牌價(jià)值達(dá)到1553．29億美元，約合人民幣9867億元，較上年提高25億美元。在中國(guó)大陸城市中（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）位列第十位、北方地區(qū)第二位，超越天津。

城市品牌代表了城市的綜合實(shí)力，決定了城市的資金流、信息流、商品流和人才流，也影響著城市在未來(lái)發(fā)展中的潛力。對(duì)城市品牌價(jià)值的評(píng)估可以對(duì)城市有更加清晰的判斷和了解。

此輪評(píng)估，青島的品牌價(jià)值進(jìn)一步提升，在中國(guó)城市和全球城市中的地位不斷提升，這是對(duì)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做法和成效的肯定。

隨著青島加快轉(zhuǎn)型步伐，城市綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力重回快速上升通道，收獲了一個(gè)又一個(gè)城市榮譽(yù)，包括GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部第13位、2021城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)第8位、2021年中國(guó)科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力第10位、先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第7位、2021中國(guó)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型競(jìng)爭(zhēng)力榜第6名，等等。這些榮譽(yù)也與此次榜單青島取得的好成績(jī)形成印證。

同時(shí)，榜單“洞見(jiàn)”了全球城市迭代升級(jí)的趨勢(shì)、路徑，揭示了優(yōu)秀城市的“成功秘訣”，為包括青島在內(nèi)的追趕者提供借鑒。

01

“東升西降”趨勢(shì)愈發(fā)清晰明朗

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，疊加世紀(jì)疫情影響，“東升西降”大趨勢(shì)更加清晰明朗，全球城市格局加快重構(gòu)。

2021年全球城市500分布在125個(gè)國(guó)家。美國(guó)和中國(guó)分別以63和40個(gè)上榜城市位列第一和第二。日本、英國(guó)、德國(guó)和印度排名三至六位，位列第二陣營(yíng)。

其中，中國(guó)上榜城市數(shù)量增加到40個(gè)，較2020年增加1個(gè)，較2019年增加3個(gè)，呈現(xiàn)出連年增加的勢(shì)頭。美國(guó)上榜城市數(shù)量分別較2020年、2019年減少1個(gè)、3個(gè)，呈現(xiàn)出連年減少的走勢(shì)。一升一降間，美國(guó)上榜城市數(shù)量的領(lǐng)先中國(guó)的優(yōu)勢(shì)從2019年的29個(gè)，減少到2021年的23個(gè)。

與此同時(shí)，西班牙、意大利等西方發(fā)達(dá)國(guó)家上榜城市數(shù)量也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。洛杉磯、舊金山、維也納、斯德哥爾摩、蘇黎世、芝加哥、布魯塞爾等西方知名城市排名均逐年下滑。

再來(lái)看中國(guó)城市的表現(xiàn)。以上海、北京、深圳、廣州為代表的中國(guó)城市正在加緊追趕歐美國(guó)際城市的腳步，不斷地在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改變。

上海品牌價(jià)值逐年上升，2021年達(dá)到7888．16億美元，三年間上升了10％；排名逐年提高，2021年排名全球城市第9位，較2019年提高了3個(gè)位次。

與2019年相比，香港保持強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)住了全球第十位；北京上升1個(gè)位次至全球城市第13位；深圳排名大幅提升8個(gè)位次，至第34位；杭州提升9個(gè)位次至第81位；南京提升9個(gè)位次至第85位；成都提升4個(gè)位次至第99位。

世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化幾十年的迅猛發(fā)展使全球經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生重大變化，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體整體力量上升，“東升西降”，尤其中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了歷史奇跡。

當(dāng)前，全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延，疫情長(zhǎng)尾特征更趨明顯，主要經(jīng)濟(jì)體衰退程度超出預(yù)期，外部需求大幅萎縮。

由于疫情得到有效控制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以快速恢復(fù)?！笆奈濉遍_(kāi)局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面持續(xù)向好。

這為中國(guó)城市的發(fā)展、崛起營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在可見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)城市在全球城市中的地位還將實(shí)現(xiàn)整體提升。

02

青島的上升路徑

近年來(lái)，無(wú)論是在與中國(guó)城市，還是在與全球城市的競(jìng)爭(zhēng)中，青島都不落下風(fēng)，不僅穩(wěn)住了現(xiàn)有地位，還實(shí)現(xiàn)了逐年提升，實(shí)屬不易。

在最新一期的排名中，青島位列全球第125位，較2019年提升了9個(gè)位次。在上榜的中國(guó)城市中，排在上海、香港、北京、深圳、廣州、臺(tái)北、蘇州、杭州、南京、高雄、成都、重慶之后，位列第13位，較上年提高1個(gè)位次，領(lǐng)先于西安、廈門(mén)、天津、寧波、無(wú)錫、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州等城市。

青島的上升路徑，有跡可循。

經(jīng)濟(jì)總量是衡量一座城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力最綜合、最重要的指標(biāo)。2021年，青島生產(chǎn)總值首次在前三季度突破萬(wàn)億元，達(dá)到10310．36億元，居全國(guó)第13位、山東龍頭、北方第三城的地位愈發(fā)牢固，呈現(xiàn)出“爭(zhēng)先進(jìn)位”的良好態(tài)勢(shì)。

賽迪顧問(wèn)近日發(fā)布《2021城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)研究》以及百?gòu)?qiáng)城市榜單，對(duì)全國(guó)293個(gè)地級(jí)市的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)排名，青島位列全國(guó)第8位，是唯一進(jìn)入榜單前十的北方城市（不含直轄市），從側(cè)面反映出青島經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)所取得的積極成效。

作為青島立市之本、強(qiáng)市之基的制造業(yè)重回快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，進(jìn)一步夯實(shí)了青島的競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)。11月29日，工信部直屬單位賽迪研究院賽迪顧問(wèn)發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市（2021）》，對(duì)全國(guó)293個(gè)地級(jí)市的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)研究和綜合評(píng)估，青島排名全國(guó)第7位。這是青島連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)排名上升，標(biāo)志著青島制造業(yè)重回全國(guó)“第一梯隊(duì)”。

2022年第一天，青島市財(cái)政局發(fā)布最新數(shù)據(jù)，2021年，青島市地方一般公共預(yù)算收入完成1368億元，增長(zhǎng)9．1％。城市“錢(qián)袋子”越來(lái)越鼓，并且重回快速增長(zhǎng)通道，將為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

同時(shí)，城市“資金池”越蓄越滿(mǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2021年末全市本外幣各項(xiàng)貸款余額2．4萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)全年新增3000億元左右，余額同比增長(zhǎng)14％，增量再創(chuàng)歷史新高；各項(xiàng)存款余額2．2萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)全年新增1800億元左右，余額同比增長(zhǎng)9％。金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力不斷提升。

人口是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心資源，是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略底蘊(yùn)。青島市常住人口首次突破1000萬(wàn)，在全省的排名由第六次人口普查的第3位提升到第2位，城市能級(jí)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，人口集聚能力不斷加強(qiáng)，省內(nèi)中心城市核心地位不斷鞏固。

與此同時(shí)，青島以文化、營(yíng)商環(huán)境、品牌等為代表的城市軟實(shí)力也實(shí)現(xiàn)了顯著提升。2021年7月19日，國(guó)家發(fā)展改革委公布2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，青島居第11位，較上一年提升8位，是提升最快的城市之一。

無(wú)論世界怎么變化、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)怎么變化，只要做好自己，就一定可以立于不敗之地。

03

抓住關(guān)鍵，順應(yīng)趨勢(shì)

什么才是城市的制勝法寶？觀象君認(rèn)為，無(wú)外乎兩條，一是抓住關(guān)鍵，二是順應(yīng)趨勢(shì)。縱觀全球城市，莫不如此。

關(guān)鍵是什么？隨著時(shí)代的演進(jìn)，這個(gè)“關(guān)鍵”正在一步步凸顯，那就是人。每一個(gè)人，就是一個(gè)動(dòng)力源，千千萬(wàn)萬(wàn)的人匯聚在一起，必將釋放出難以估量的偉力。青島能夠成為今天的青島，能夠在全球城市中占得一席之地，說(shuō)到底都是每一個(gè)青島人奮斗的結(jié)果。1010萬(wàn)青島人，是青島謀劃城市未來(lái)的大前提，更是追逐城市夢(mèng)想的根本保障。

一個(gè)千萬(wàn)人口城市與一個(gè)百萬(wàn)人口城市的治理模式，理應(yīng)有所不同。人口如何布局？人力資源如何配置？勞動(dòng)關(guān)系如何更加和諧？收入分配如何優(yōu)化？公共服務(wù)、社會(huì)保障如何完善……

青島應(yīng)該用“千萬(wàn)人口城市”特大城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自身，重新審視，把1010萬(wàn)青島人的積極性調(diào)動(dòng)好、活力激發(fā)好、就業(yè)保障好、收入分配好、成長(zhǎng)培植好。

這考驗(yàn)著一個(gè)城市的胸懷、眼界和智慧。青島在上述方面做了大量工作，效果也是明顯的，但距離老百姓的期待仍有差距，需要再加力，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“天下大勢(shì)，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡?！币粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)城市要振興，要始終立于不敗之地，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

曾經(jīng)，青島因?yàn)轫槕?yīng)趨勢(shì)，成就了“上青天”輝煌，成就了品牌之都的榮光；也因?yàn)殄e(cuò)過(guò)了一些趨勢(shì)，放慢了前行的腳步。

這幾年，青島主動(dòng)研判把握大勢(shì)，積極順應(yīng)借助趨勢(shì)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面持續(xù)顯現(xiàn)，城市競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市能級(jí)不斷提升。

面向未來(lái)，青島要順應(yīng)趨勢(shì)，包括世界的、中國(guó)的和自身的，包括宏觀的和微觀的。

應(yīng)當(dāng)把自身的發(fā)展置身全省、全國(guó)，乃至全球的維度上去考量，不為經(jīng)濟(jì)全球化的“回頭浪”所阻，更加積極地研究各類(lèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，尤其是要深挖剛剛生效的RCEP機(jī)遇，加強(qiáng)與全球經(jīng)濟(jì)的“鏈接”，增強(qiáng)抵御化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前。

深入研究，主動(dòng)承接國(guó)家戰(zhàn)略，在更好地服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和格局中，為城市開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展空間和可能。青島國(guó)家戰(zhàn)略疊加，但承接能力、轉(zhuǎn)化能力還有待提升，國(guó)家戰(zhàn)略勢(shì)能有待進(jìn)一步釋放。尤其要更好發(fā)揮黃河流域開(kāi)放門(mén)戶(hù)作用，努力在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。

緊跟全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深耕數(shù)據(jù)領(lǐng)域，乘勢(shì)而上發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)城市數(shù)字治理能力，建設(shè)智慧城市，推動(dòng)城市加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，筑牢城市立足當(dāng)下和面向未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。新的一年已然到來(lái)，一場(chǎng)新的比賽鳴槍開(kāi)賽，開(kāi)好局起好步的青島，只要把握關(guān)鍵，順應(yīng)趨勢(shì)，久久為功，一定可以取得新的更好成績(jī)，在全球城市中競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更好的位置。

（作者 觀象君）