視頻探訪(fǎng)：青島這條待建快速路 為何如此受關(guān)注？

【青島新聞網(wǎng)獨(dú)家】

記者 李倍 攝影、視頻 張力偉

快速路網(wǎng)建設(shè)不僅能讓更多的百姓享受到快速道路帶來(lái)的出行便利，更有助于補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、助推城市各板塊均衡發(fā)展，勾勒現(xiàn)代化大都市的嶄新格局。近日，備受市民關(guān)注的遼陽(yáng)路快速路有了新消息，福州路－海爾路段工程方案已進(jìn)入批前公示階段。

根據(jù)規(guī)劃，該工程西起福州路，與遼陽(yáng)路（南京路－福州路段）交通結(jié)建工程銜接，全長(zhǎng)約4．7公里，向東利用現(xiàn)狀地勢(shì)主線(xiàn)雙向六車(chē)道下穿，過(guò)勁松一路后爬升至地面，采用雙向六車(chē)道高架橋上跨勁松三、四、五、七路后落地，以地面快速路形式接入海遼立交。

對(duì)于一座城市而言，發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)，不僅能讓百姓享受到出行的便利，更是一座城市騰飛的源動(dòng)力。

在歷版的青島市城市綜合交通規(guī)劃中，遼陽(yáng)路一直被定位為城市快速路。攤開(kāi)青島地圖，杭鞍高架路－遼陽(yáng)路快速路西起環(huán)灣路、東至青銀高速，全長(zhǎng)13．8公里，沿線(xiàn)穿越CBD中央商務(wù)區(qū)、浮山新區(qū)及嶗山商貿(mào)區(qū)等區(qū)域，承擔(dān)起了青島主城區(qū)中南部東西向交通大動(dòng)脈的重任。

如今，這條大動(dòng)脈中的環(huán)灣路－南京路段已于2007年建成通車(chē)，海爾路－青銀高速段已于2017年底建成通車(chē)，南京路－福州路段也已進(jìn)入緊鑼密鼓的建設(shè)階段，福州路－海爾路段成為了僅剩的尚未實(shí)現(xiàn)快速化改造的路段。

今年6月，青島在《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021－2035）》公眾征求意見(jiàn)稿中將“交通路網(wǎng)銜接不暢”列為青島發(fā)展四大短板之一?！?021年三季度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》顯示，青島的交通健康指數(shù)在全國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)300萬(wàn)輛級(jí)別的城市中排名第八，三季度高峰出行時(shí)間已達(dá)暢通狀態(tài)下的1．832倍，高峰平均行車(chē)速度僅為24．97km／h。

隨著城市車(chē)輛保有量的迅猛增長(zhǎng)，大量車(chē)輛快速進(jìn)入杭鞍高架路，尚未實(shí)現(xiàn)快速化改造的遼陽(yáng)路（福州路－海爾路段）高峰時(shí)段內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重。若該路段實(shí)現(xiàn)快速化改造，不僅能讓更多的百姓享受到快速道路帶來(lái)的出行便利，緩解該區(qū)域交通壓力，對(duì)于加速促進(jìn)三岸城區(qū)同城化、同質(zhì)化發(fā)展，盡早建成“聚灣強(qiáng)心”的環(huán)灣型“大青島”也具有重要意義。

但高架橋帶來(lái)快速交通之余，副作用也難以回避。

時(shí)間回到2017年3月，青島市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布《遼陽(yáng)路快速路（南京路－福州路）工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次信息公告》，但直到2020年10月，南京路－福州路段才正式開(kāi)工建設(shè)。

如今到福州路－海爾路段，由于線(xiàn)路兩側(cè)就是青島市區(qū)最大規(guī)模的居住區(qū)域——浮山后片區(qū)，因此，工程早在今年7月就已經(jīng)公示，卻也因沿線(xiàn)居民擔(dān)憂(yōu)高架對(duì)周邊居住環(huán)境產(chǎn)生影響而阻滯不前。

“眾口難調(diào)”，這是城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中一向無(wú)法忽視的難題，也就是所謂的“鄰避”問(wèn)題。即使像福州路－海爾路段快速化這樣具有公眾利好性的待建工程，也會(huì)因其“可能存在”的負(fù)面影響，讓周邊居民產(chǎn)生強(qiáng)烈的“別建在我家后院”的想法，既要解決青島日益嚴(yán)重的擁堵問(wèn)題，又不能損害沿線(xiàn)居民的利益，也許對(duì)任何相關(guān)方來(lái)說(shuō)都是一件棘手的事情。

目前，關(guān)于遼陽(yáng)路快速路（福州路－海爾路段）工程啟動(dòng)已向市民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，將充分征求市民意見(jiàn)。同時(shí)，該工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)也進(jìn)行了第一次信息公示，其實(shí)近幾年來(lái)，城市建設(shè)中的“鄰避風(fēng)波”并不少見(jiàn)，但從目前來(lái)看，大部分方案最終都會(huì)充分考慮到沿線(xiàn)居民的利益。而要想破解眼前這場(chǎng)“鄰避”困局，就要直面市民的質(zhì)疑與擔(dān)憂(yōu)，同時(shí)提升工程建設(shè)信息的公開(kāi)度、透明度，多方共建才能建設(shè)出一座更有獲得感、幸福感，人民更加向往的城市。