青島市退役軍人事務(wù)局三周年：營造濃郁榮軍氛圍 持續(xù)擦亮"軍"字招牌

青島新聞網(wǎng)11月24日訊（記者 宋波鴻）2021年11月，青島市退役軍人事務(wù)局成立三周年。自2018年11月組建以來，青島市退役軍人事務(wù)局堅持以“維護軍人軍屬合法權(quán)益”為核心，以“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”為目標(biāo)，突破框框辦難事、集中力量辦大事、踏踏實實辦實事，收獲了累累碩果，進一步擦亮青島的“軍”字招牌。

“暖心”讓退役軍人“處處有家”

三年來，全市10個區(qū)（市）全部建立完善黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全部組建退役軍人服務(wù)中心，建成鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)站1900余個，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的退役軍人服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。在全國首批掛牌成立青島軍休老年大學(xué)，落成啟用3．2萬平方米的軍休干部活動中心，建成5萬余平方米的“老兵食堂”和“老兵書屋”。

在全國率先推行退役軍人政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。四級服務(wù)機構(gòu)共梳理服務(wù)事項171項，形成工作標(biāo)準(zhǔn)119項，實現(xiàn)了服務(wù)體系品質(zhì)化、精細化發(fā)展。簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，為退役士兵提供“一站式”服務(wù)，辦理時間從5個工作日縮短到半小時。推行“延時、預(yù)約、上門、跟蹤”四項服務(wù)機制，累計提供“四項服務(wù)”近6萬次。

成立市、區(qū)兩級退役軍人關(guān)愛協(xié)會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)盟、教育培訓(xùn)聯(lián)盟以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會等各類社會組織，初步形成政府機構(gòu)、事業(yè)單位、社會組織“三駕馬車”齊頭并進的工作格局。

“放心”讓退役軍人“腳下有路”

成立三年，高位推動加大安置“力度”，青島市退役軍人事務(wù)局出臺進一步加強政府安排工作退役士兵安置“1＋8”政策體系，打造“公開選崗＋人崗相適”安置機制。

在全國率先建立軍轉(zhuǎn)干部任職輔導(dǎo)員制度，為新入職軍轉(zhuǎn)干部選聘輔導(dǎo)員，通過“師傅帶徒弟”的方式，幫助軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)新環(huán)境。聯(lián)合人社、醫(yī)保、銀行等7個部門，為退役軍人報到提供“一站式”服務(wù)，變“到處跑”為“一門辦”，真正讓退役軍人感受“家的溫暖”。

圍繞讓退役軍人“就業(yè)有去處、創(chuàng)業(yè)有扶持、失業(yè)有幫助”的目標(biāo)，從政策、培訓(xùn)、平臺、資金、崗位等方面多措并舉，助推退役軍人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

出臺21條就業(yè)幫扶政策、15條創(chuàng)業(yè)扶持政策和9條公益崗管理政策，助推退役軍人好就業(yè)、就好業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，目前全市退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)拉動就業(yè)5萬余人。

在培訓(xùn)方面，市退役軍人事務(wù)局與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合成立全省首家退役軍人教育學(xué)院，對2000多名退役軍人進行技能培訓(xùn)。組織全市近1000名退役士兵免費進高校進行學(xué)歷教育和技能提升，采取訂單、定崗、定向等就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，幫助退役軍人實現(xiàn)“退役即就業(yè)、入學(xué)即入職”。

此外，還搭建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺，市級孵化基地達20家，總面積23萬平米。成立全省首家街道微型退役軍人孵化基地，幫助退役軍人在“家門口”創(chuàng)業(yè)，滿足了不同層次退役軍人的創(chuàng)業(yè)需求。

同時，還出臺退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策，累計為軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4．1億元，貼息4000余萬元。聯(lián)合公積金管理部門，制定自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳存公積金優(yōu)惠政策。聯(lián)合市稅務(wù)局，創(chuàng)新落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為“零就業(yè)”家庭建立兜底保障，不讓一個退役軍人家庭失去生活依靠，在全國率先實現(xiàn)退役軍人“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。

“舒心”讓退役軍人“生活有底”

提高生活待遇，實現(xiàn)退役軍人“老有所養(yǎng)”。連續(xù)31年提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，平均提高幅度達10％左右，目前我市在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈士遺屬待遇均高于國家、省標(biāo)準(zhǔn)。2021年上半年，全市共發(fā)放定期撫恤補助金2．2億元，喪葬補助費470余萬元，一次性價格臨時補貼410余萬元，為義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金1．9億元。

出臺專門政策，1－6級殘疾軍人免費參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，住院和門診大病費用在醫(yī)保范圍內(nèi)實現(xiàn)全額報銷。同時，為殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等提供免費查體。上半年，共為優(yōu)撫對象節(jié)約住院經(jīng)費1．86億元，為優(yōu)撫對象發(fā)放門診補助1200余萬元。

在保障住房待遇方面，實現(xiàn)“住有所居”。保障優(yōu)撫對象申購經(jīng)濟適用房享受加分優(yōu)待。優(yōu)撫對象維修或翻建住房的，給予8000元或18000元補助。

“開心”讓軍休干部“臉上有笑”

加強軍休服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定全國首個軍休工作地方標(biāo)準(zhǔn)，退役軍人事務(wù)部向全國推廣。

掛牌成立首批全國軍休老年大學(xué)。擬制軍休老年大學(xué)創(chuàng)建、網(wǎng)上軍休大學(xué)課堂建設(shè)兩個全國性指導(dǎo)規(guī)范，在全國首批掛牌成立青島軍休老年大學(xué)。

青島市軍休老年大學(xué)依托市軍休活動中心組建成立，建筑面積3．2萬平方米，規(guī)劃布局書畫展覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、運動健身等八大功能區(qū)，擁有展覽廳、閱覽室、運動場、演藝廳、音樂廳等20多個教學(xué)活動場地，設(shè)有6大類100門課程，首批已經(jīng)開班智能手機、聲樂基礎(chǔ)、古箏、舞蹈、電子琴課程12個班次，培訓(xùn)軍休學(xué)員2700余人次。

強化軍休干部文化建設(shè)，組建老兵藝術(shù)團、漢風(fēng)書畫院、老戰(zhàn)士攝影協(xié)會等各類組織，努力滿足軍休干部的文化娛樂等多元化需求，不斷提高軍休干部幸福感。

“安心”營造榮軍氛圍 讓軍人軍屬“身上有光”

三年以來，青島市退役軍人事務(wù)局制定青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄169項，讓軍人軍屬和退役軍人在養(yǎng)老、醫(yī)療等各方面享受優(yōu)先優(yōu)待。在全市廣泛舉行現(xiàn)役軍人立功喜報集中發(fā)放儀式、參軍入伍新兵歡送儀式和退役軍人回鄉(xiāng)歡迎儀式，“一人當(dāng)兵、全家光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)得到發(fā)揚。為30多萬戶退役軍人家庭懸掛了“光榮牌”。

同時，還廣泛開展“為烈士尋親·讓忠魂歸根”活動，深入挖掘宣傳烈士事跡，進一步弘揚紅色文化，讓“尊崇英雄、關(guān)愛英雄”成為青島的城市品格，擦亮了青島“愛軍之島、擁軍之城”的城市名片。

推出“榮軍卡”，全市退役軍人等持卡免費乘坐公交、地鐵，免門票費游覽政府定價的公園等，目前使用榮軍卡免費乘車達2400余萬人次，為廣大退役軍人免費4000余萬元。組建“榮軍聯(lián)盟”，為現(xiàn)役軍人、退役軍人提供優(yōu)待優(yōu)惠，目前已有8000余家企業(yè)加盟，累計拉動消費1億多元，為退役軍人節(jié)約費用1000余萬元。

打造“榮軍街”，已基本實現(xiàn)“榮軍街”區(qū)（市）全覆蓋。設(shè)立“榮軍崗”，舉辦退役軍人及隨軍家屬專場招聘活動100多場次，提供就業(yè)崗位7．8萬余個。啟動“榮軍情”，開啟了社會化擁軍、社會化幫扶退役軍人新模式，目前募捐平臺累計募捐390余萬元，捐贈人數(shù)約1．58萬人次。開展“榮歸”歡迎活動，在全市火車站、汽車站等交通樞紐設(shè)置33處“退役軍人返鄉(xiāng)接待站”，讓退役軍人回到家鄉(xiāng)第一時間感受到光榮和尊崇。