打造人才“五區(qū)”！青島院士專家高層次人才齊聚一堂，謀劃人才發(fā)展大計
發(fā)展需要人才,事業(yè)呼喚人才,時勢造就人才。正快步疾行的青島,求賢若渴。
11月12日下午,青島市委組織部在市級機關(guān)會議中心召開全市高層次人才座談會。
“希望青島進一步創(chuàng)建良好的人才成長與工作生態(tài)環(huán)境,調(diào)動高校和企業(yè)積極性,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合?！?/p>
“應(yīng)大力打造青島特色的新型研發(fā)機構(gòu),系統(tǒng)有機地整合各類人才,實現(xiàn)科技自立自強?！?/p>
“要打造精準(zhǔn)化的人才引進機制和多元化人才評價、獎補機制,吸引更多的人才來青就業(yè)?！?/p>
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座談會上,30余位兩院院士、國家級人才、優(yōu)秀企業(yè)家代表、人力資源機構(gòu)代表,以及市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局等市直部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂,各位專家學(xué)者、知名人士結(jié)合青島實際,圍繞人才發(fā)展體制機制改革、科研經(jīng)費管理改革、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、優(yōu)化高層次人才服務(wù)等方面,共謀人才發(fā)展大計,建真言,獻良策。
眼下的青島,已經(jīng)踏上新的筑夢之旅,需要更多人才的加盟。傾聽人才的心聲,想人才之所想,急人才之所急,解人才之所困,這正是青春之島識才、愛才、用才、容才、聚才之舉。
1、打造人才“五區(qū)”,讓人才近悅遠來
青島應(yīng)如何系統(tǒng)長遠謀劃人才工作攻堅提升的目標(biāo)任務(wù)?
“要從青島未來發(fā)展目標(biāo)定位,系統(tǒng)謀劃人才工作?！敝袊こ淘涸菏?中國海洋大學(xué)教授、副校長李華軍認(rèn)為,海洋是青島最大的資源稟賦和優(yōu)勢特色,青島必須把責(zé)任扛在肩上,把機遇抓在手上,創(chuàng)一流、當(dāng)排頭、走在前。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。要從提升科技創(chuàng)新治理能力,完善科技創(chuàng)新治理體系出發(fā),做好引育人才、用好人才的工作。
中國工程院院士,中國科學(xué)院海洋研究所研究員侯保榮建議,青島要爭取建設(shè)國家實驗室和國家重點實驗室等國際一流的創(chuàng)新平臺,加大對青年人才的培養(yǎng)力度,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系,提供有利于人才成長的平臺與環(huán)境。
青島自貿(mào)激光科技有限責(zé)任公司董事長曹祥東提出,制定人才戰(zhàn)略不能脫離經(jīng)濟主戰(zhàn)場,不能脫離科技創(chuàng)新,要適應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,圍繞物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新興科技和新興人才,創(chuàng)新謀劃人才戰(zhàn)略。要在前沿顛覆性領(lǐng)域布局核心專利,改變科研機構(gòu)以論文為導(dǎo)向的人才評估體系,鼓勵支持全球科學(xué)家為青島前沿技術(shù)貢獻專利,讓全世界的頂級大腦貢獻核心專利,開啟基于人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)化科學(xué)知識的挖掘,實現(xiàn)科學(xué)家監(jiān)督下的知識發(fā)現(xiàn)自動化,加快核心專利市場化。
青島市委常委、組織部部長于玉在座談會上提出,青島要積極融入國家人才戰(zhàn)略布局,通過制度創(chuàng)新打造“五區(qū)”——
一是人才發(fā)展體制機制改革先行區(qū)。率先承擔(dān)國家、省人才政策綜合改革試點任務(wù),自主開展科教產(chǎn)融合、高端人才項目定制、資本賦能人才發(fā)展、人才工作市場化等改革創(chuàng)新,為深化人才發(fā)展體制機制改革提供“青島方案”。
二是人才配置樞紐區(qū)。充分發(fā)揮市場在人才要素配置中的決定性作用,創(chuàng)新人才流動、市場評價、資本配置等機制,向東承接日韓乃至全球、向南承接長三角和珠三角高端人才資源在青集散,打造人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈在長江以北乃至全國范圍內(nèi)最佳配置的“青島地標(biāo)”。
三是科教產(chǎn)融合試驗區(qū)。構(gòu)建以企業(yè)需求為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移價值鏈,找準(zhǔn)高校、科研院所和企業(yè)三者之間的創(chuàng)新驅(qū)動契合點,促進高校、科研院所科研創(chuàng)新供給與企業(yè)創(chuàng)新需求精準(zhǔn)銜接,創(chuàng)造科教產(chǎn)高效融合的“青島經(jīng)驗”。
四是海洋人才集聚引領(lǐng)區(qū)。面向世界海洋科技前沿、聚焦海洋強國戰(zhàn)略,打造全國海洋人才培育基地、高端海洋人才評薦基地和海洋科技創(chuàng)新策源地,率先實現(xiàn)海洋科技自立自強,搶占全球海洋科技創(chuàng)新制高點,強化建設(shè)國家海洋戰(zhàn)略人才力量的“青島擔(dān)當(dāng)”。
五是人才發(fā)展生態(tài)示范區(qū)。優(yōu)化升級人才公共服務(wù)體系,加大公共基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入,強化人才政策落地落實,健全完善鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制,營造濃厚的識才愛才敬才城市氛圍,打造各類人才近悅遠來的“青島品牌”。
2、聚焦人才政策體制和發(fā)展生態(tài),他們這樣建言獻策
近年來,青島牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷完善人才政策體系,暢通引才聚才渠道,構(gòu)建人才賦能體系,全市人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)均實現(xiàn)較大提升。全市人才總量突破240萬人,較“十三五”初期增長50%以上;青島國家級高層次人才、省泰山系列人才工程人選均占全省三分之一左右、居全省首位。青島人才工作考核連續(xù)9年位列全省第一,連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”十強,連續(xù)2年獲評“中國最佳引才城市”。
但與國內(nèi)先進城市相比,與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比,青島人才工作還存在一些差距和不足。座談會上,各位專家學(xué)者、優(yōu)秀人才和企業(yè)家代表聚焦人才發(fā)展體制機制、人才政策落實、人才服務(wù)環(huán)境等方面積極建言獻策——
“目前,企業(yè)有許多待解決的科研技術(shù)問題,高校也有大量科研成果有待于轉(zhuǎn)化,兩端的信息不匹配?！鼻鄭u海爾生物醫(yī)療股份有限公司總經(jīng)理劉占杰提出,希望由政府搭建產(chǎn)學(xué)研深度合作平臺,把專家信息、項目信息放到平臺上,讓兩端牽起手來,實現(xiàn)信息共享,互聯(lián)互通。還可以邀請專家、行業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐平臺,對企業(yè)需求進行拆解分析,對科研技術(shù)進行評估,促進各方達成合作,最終以合作深度和市場效果為考核導(dǎo)向,根據(jù)市場效果政府給予各方一定資助。
“為了引進一位首席科學(xué)家,我曾經(jīng)連續(xù)9年前往美國拜訪20多次,這種執(zhí)著也打動了這位高端人才加入了我們企業(yè)。重視人才、吸引人才,就要充分激發(fā)用人單位的積極性?！鼻鄭u蔚藍生物股份有限公司總裁陳剛說,希望青島對企業(yè)創(chuàng)新人才的政策更加普惠、易操作、好執(zhí)行,將更多的獎補政策前置,為企業(yè)吸引人才提供保障。支持企業(yè)辦會,相應(yīng)的主管部門設(shè)立細(xì)分行業(yè)、細(xì)分層次(企業(yè)家、科研人員等)的人才專題小型高端論壇,開展產(chǎn)學(xué)研定期交流,鼓勵本地產(chǎn)學(xué)研用的循環(huán)良性互動。
山東正航律師事務(wù)所主任,市政協(xié)委員李秋航提出,要通過精準(zhǔn)化的人才引進機制吸引更多的人才來青就業(yè),對企業(yè)需要的人才類型等進行調(diào)查,結(jié)合青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,針對需求較大、比較急需的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型等人才類型制定精準(zhǔn)化的人才引進政策,建立人才庫,提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)、補貼扶持等政策,以此吸引更多人才來青就業(yè),補齊人才缺口。
中小企業(yè)缺乏財力資金難以引進高技能人才,但又有技術(shù)需求,如何解決這一矛盾?中車青島四方機車車輛股份有限公司首席技師周勇提出,可以通過市場化手段,發(fā)揮“青云島”平臺作用,為企業(yè)提供人才等資源的綜合服務(wù)平臺、為高技能人才提供展現(xiàn)和發(fā)揮技能的平臺,企業(yè)將需求發(fā)榜、人才以技能揭榜,實現(xiàn)高效低成本的人才供給。讓技能人才以技能在社會化的服務(wù)中鍛煉、提高、檢驗、發(fā)展;讓企業(yè)和社會根據(jù)實際需求優(yōu)化青島技能人才結(jié)構(gòu)。
3、加快推進政策集成優(yōu)化,建設(shè)全市人才賦能體系
環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。做好人才工作,必須要為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展生態(tài),提供全周期鏈?zhǔn)椒?wù)。
座談會上,青島高級專家協(xié)會秘書長、市委組織部人才工作處處長殷連剛介紹了全市人才賦能體系建設(shè)情況。人才賦能體系以“政府搭臺、企業(yè)唱戲、人才受益”為理念,通過實體空間和線上平臺為人才發(fā)展賦能。實體空間指的是正在建設(shè)并將啟用的青島人才賦能中心,除了入駐企業(yè)之外,還集聚了眾多聯(lián)盟成員單位,為人才提供法律咨詢、人才獵聘、項目孵化、技術(shù)對接、金融投資、教育培訓(xùn)等服務(wù);線上平臺包括青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺地圖、人才政策電子詞典、才賦金融平臺、人才無感服務(wù)系統(tǒng)等線上平臺組成的青島才賦云中心,為人才提供找平臺、找政策、找資金、找人才等賦能服務(wù)。
據(jù)介紹,下一步,青島將加快推進政策集成優(yōu)化,出臺《關(guān)于實施新時代“人才強青”計劃的意見》,重點對“十三五”以來出臺的人才政策進行再梳理、再優(yōu)化,形成更加集成、更加系統(tǒng)、更加開放、更具可操作性的綱領(lǐng)性文件。
一是對繼續(xù)實施的人才政策,重點簡化申報流程、優(yōu)化審批程序、提升兌現(xiàn)效率。二是對人才工程政策,重點改革遴選標(biāo)準(zhǔn),落實“誰有本事誰上、貢獻越大優(yōu)惠越大”的理念。三是對產(chǎn)才融合政策,更好賦權(quán)用人主體,充分激發(fā)用人主體在人才選育留用中的積極性。四是對具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、稀缺性特點的頭部企業(yè)及高端人才項目,實行“政策定制”,精準(zhǔn)支持企業(yè)和項目發(fā)展。
濟濟多士,乃成大業(yè);創(chuàng)新之道,唯在得人。青島將繼續(xù)用識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,促進更多優(yōu)秀人才集聚青島,共創(chuàng)青島更高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。
作者|劉佳旎
