青島建成區(qū)街道辦事處城市管理綜合評(píng)價(jià)來了！你所在的街道排第幾？

青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞7月23日訊 為做好爭創(chuàng)全國文明典范城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)工作，進(jìn)一步提高城市管理精細(xì)化水平，提升市容環(huán)境整治成效，壓實(shí)街道辦事處屬地管理責(zé)任，構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，根據(jù)青島市市政府工作部署，青島市市城管辦聯(lián)合各區(qū)城管辦對(duì)7區(qū)59個(gè)建成區(qū)街道辦事處城市管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。以下為通報(bào)全文：

青島市城市管理委員會(huì)

關(guān)于2021年6月份建成區(qū)街道辦事處城市管理綜合評(píng)價(jià)的通報(bào)

為做好爭創(chuàng)全國文明典范城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)工作，進(jìn)一步提高城市管理精細(xì)化水平，提升市容環(huán)境整治成效，壓實(shí)街道辦事處屬地管理責(zé)任，構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，根據(jù)市政府工作部署，市城管辦聯(lián)合各區(qū)城管辦對(duì)7區(qū)59個(gè)建成區(qū)街道辦事處城市管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，現(xiàn)通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）評(píng)價(jià)方式。6月初，根據(jù)市城管委《建成區(qū)街道辦事處城市管理綜合評(píng)價(jià)工作方案（以下簡稱方案）》（青城管委〔2021〕5號(hào)）有關(guān)要求，市、區(qū)兩級(jí)城管辦聯(lián)合組織開展評(píng)價(jià)工作，市城管辦組織相關(guān)部門以“四不兩直”的方式，對(duì)7區(qū)建成區(qū)的街道辦事處進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。各區(qū)城管辦按照《方案》要求，組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建成區(qū)的街道辦事處進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。

（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容。結(jié)合全國文明典范城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)街道辦事處承擔(dān)的社區(qū)樓院及背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生和轄區(qū)市容秩序等城市管理日常工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）計(jì)分辦法。評(píng)分采取百分制，環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序分別占月度總成績的50％。按照市級(jí)評(píng)價(jià)占30％，區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)占70％，得出街道辦事處月度評(píng)價(jià)成績，各區(qū)按照街道辦事處得分高低進(jìn)行排名。

二、工作成效

（一）主動(dòng)作為，基層主力軍作用凸顯。各區(qū)以創(chuàng)建全國文明典范城市為契機(jī)，發(fā)揮街道辦事處主力軍作用，全面開展市容環(huán)境整治工作，取得了較好成效。金湖路街道辦事處堅(jiān)持“日清一院、潔凈一片、周巡整改、形成閉環(huán)”的工作模式，積極作為、攻堅(jiān)克難，對(duì)泰州路臨建房、新沂路小北山等整治老大難區(qū)域開展徹底整治，轄區(qū)市容面貌煥然一新。開平路街道辦事處引導(dǎo)黨員群眾及社會(huì)各方力量積極投身市容環(huán)境整治，以網(wǎng)格化管理為依托，全面梳理、周密排查，針對(duì)老舊樓院薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破，以“精細(xì)化”賦能“繡花功”，通過小規(guī)模改造完成城區(qū)環(huán)境“微更新”。李村街道辦事處對(duì)開放式居民樓院的廣告采取服務(wù)外包和依法處罰相結(jié)合的辦法，對(duì)轄區(qū)584座開放式樓院進(jìn)行服務(wù)外包，并研究制定了非法廣告巡查監(jiān)督處置辦法，小廣告整治效果明顯。

（二）街居聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。各區(qū)組織街道辦事處聚焦城市管理重點(diǎn)工作，積極推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū)，為社區(qū)居民打造良好的居住生活環(huán)境。海倫路街道辦事處堅(jiān)持重心下移，安排機(jī)關(guān)干部下沉到社區(qū)，現(xiàn)場指導(dǎo)社區(qū)開展工作，與社區(qū)居民共同參與樓院環(huán)境衛(wèi)生清理工作。同時(shí)建立微信工作群，做到發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間告知，整改情況第一時(shí)間反饋，形成了問題的快速閉環(huán)處置。振華路街道辦事處推行“全面覆蓋、管區(qū)聯(lián)動(dòng)、三級(jí)管理”的城市管理模式，街道、社區(qū)和保潔隊(duì)員3個(gè)層面通過城市管理問題整改通知書、整改情況反饋表等形式及時(shí)溝通、互相監(jiān)督，形成渠道順暢、反映靈敏、監(jiān)督嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)體系。城陽街道辦事處推行街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，充分發(fā)揮各層級(jí)能動(dòng)作用，加大樓院環(huán)境綜合整治力度，解決了一批老大難問題，居民滿意度明顯提升。

（三）問題導(dǎo)向，基層執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難。各區(qū)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，組織街道辦事處對(duì)轄區(qū)的秩序問題進(jìn)行整治，努力營造整潔有序的市容環(huán)境。金家?guī)X街道辦事處組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)沿海一線、農(nóng)貿(mào)市場周邊、轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面整治，并增加市容秩序服務(wù)外包人員，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路采取高頻次巡查管控的方式，實(shí)現(xiàn)市容秩序常態(tài)化管控。長江路街道辦事處以“十亂”現(xiàn)象為整治重點(diǎn)，對(duì)井岡山路、長江路等85條重點(diǎn)路段實(shí)行包干到人、定人定點(diǎn)、定崗定責(zé)，將問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層。通濟(jì)街道辦事處做實(shí)做細(xì)“執(zhí)法車＋巡管員＋第三方隊(duì)伍”三級(jí)管理網(wǎng)格，實(shí)行“徒步巡查”提高管理精細(xì)度，針對(duì)問題突出、現(xiàn)有管理模式不足的區(qū)域加強(qiáng)市場化運(yùn)作，推動(dòng)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)位秩序顯著提升。

三、主要問題

（一）環(huán)境衛(wèi)生方面

1．普遍存在居住區(qū)公共區(qū)域清掃保潔質(zhì)量不高情況，如單元門口、小廣場、小區(qū)網(wǎng)點(diǎn)房、樓前屋后等處的便溺物、煙蒂、紙片等零散廢棄物往往清掃不及時(shí)，特別是居住區(qū)的綠化帶（綠地）、排水溝等地容易形成衛(wèi)生死角，個(gè)別小區(qū)保潔機(jī)制不完善，區(qū)、街監(jiān)管檢查力度偏弱。

2．部分公共樓院、老舊小區(qū)及周邊商戶的垃圾桶存在破損、（油污）不凈情況，個(gè)別小區(qū)垃圾桶外積存暴露垃圾或存在滿溢情況，影響居住環(huán)境面貌且易滋生細(xì)菌、蟲害，垃圾收集設(shè)施（容器）精細(xì)化管理有待提升。

3．個(gè)別小區(qū)裝修垃圾、廢舊家具等大件垃圾堆放不規(guī)范，往往隨意置于生活垃圾桶旁，未規(guī)范集中定點(diǎn)堆放，易形成破窗效應(yīng)造成垃圾混合堆放。

（二）市容秩序方面

1．跨門經(jīng)營、游商浮販問題。從檢查情況來看，超市、餐館、修理點(diǎn)、洗車點(diǎn)等經(jīng)營性場所跨門經(jīng)營問題比較嚴(yán)重，傍晚后店外擺桌問題突出，農(nóng)貿(mào)市場周邊游商浮販問題較多。

2．亂貼亂畫“小廣告”問題。大部分開放樓院樓道內(nèi)小廣告清理不及時(shí)、不徹底的問題突出，個(gè)別樓道內(nèi)小廣告數(shù)量甚至達(dá)到幾百張；大部分樓院未規(guī)范設(shè)置“小廣告”張貼欄、未及時(shí)保潔維護(hù)張貼欄。

3．亂堆亂放、沿街晾曬問題。老舊小區(qū)背街小巷、居民樓院、樓道內(nèi)普遍存在亂堆亂放問題；背街小巷沿街晾曬問題較多，美容美發(fā)機(jī)構(gòu)門前晾曬毛巾現(xiàn)象較為普遍。

四、工作建議

（一）落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。要細(xì)化保潔責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)，不留責(zé)任空隙，將樓院保潔與網(wǎng)格化管理、物業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，提高保潔時(shí)效性和質(zhì)量。加快推進(jìn)責(zé)任書簽訂工作、加大責(zé)任區(qū)制度宣傳力度、加強(qiáng)常態(tài)化管理執(zhí)法。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違法行為，既要對(duì)責(zé)任人自身違法行為進(jìn)行查處，也要對(duì)未履行責(zé)任區(qū)制度而造成的亂堆亂放、暴露垃圾等情況進(jìn)行查處，有效減少街面市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。

（二）加強(qiáng)居民樓院環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。要進(jìn)一步加大樓院保潔工作力度，及時(shí)更換破損垃圾桶，及時(shí)清理垃圾桶周邊落地垃圾；優(yōu)化垃圾桶出桶回桶時(shí)間，避免擾民；管控餐飲商鋪亂倒垃圾行為；因地設(shè)置大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)，提高居民知曉率，確保規(guī)范存放。

（三）加大對(duì)亂堆亂放的清理整治力度。要對(duì)樓道內(nèi)亂堆亂放的住戶進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，動(dòng)員其自行清理，對(duì)不愿自行清理以及未按時(shí)間、按要求清理到位的，進(jìn)行集中清理。通過定期教育、定期檢查、定期清理，逐步改變亂堆亂放的居住陋習(xí)。

（四）強(qiáng)化城市管理日常巡查力度。結(jié)合群眾投訴舉報(bào)，定期梳理城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)日常巡查檢查，積極發(fā)揮“三長一站”的作用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，落實(shí)精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果，避免反彈。

青島市城市管理委員會(huì)

2021年7月22日

（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?賈臻）