全國兩會“青島熱點”！市長趙豪志：“三位一體”做優(yōu)做強實體經(jīng)濟

一年一度的全國兩會上，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再次成為熱議話題。

國務(wù)院總理李克強3月5日在政府工作報告中提出，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。

3月6日下午，全國人大代表，青島市委副書記、市長趙豪志參加十三屆全國人大四次會議山東代表團分組會議審議政府工作報告時指出，青島要做優(yōu)做強實體經(jīng)濟，確保實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。

“山東是工業(yè)大省，應(yīng)把做優(yōu)做強實體經(jīng)濟作為主攻方向，堅定不移打造先進制造業(yè)強省，青島將努力展現(xiàn)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為?！壁w豪志指出。

青島如何做優(yōu)做強實體經(jīng)濟？趙豪志談了三個方面：一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，二是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，三是培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。不論發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我們在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，要有效抵御來自各方面的風(fēng)險沖擊，在危機中育新機、于變局中開新局，很重要的一條就是把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，顯著增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。實體經(jīng)濟水平越高，經(jīng)濟實力就越強，抵御風(fēng)險的能力也越強。

中央“十四五”規(guī)劃《建議》提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。經(jīng)過70多年的不懈努力，青島形成了實力比較雄厚、門類比較齊全的綜合性工業(yè)體系。制造業(yè)成為青島立市之本，強市之基，也是青島面向未來最大的底氣所在。

趙豪志對青島發(fā)展實體經(jīng)濟非常重視——

今年1月2日至3日，到萊西市、平度市、即墨區(qū)調(diào)研時強調(diào)，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1月28日，到西海岸新區(qū)調(diào)研時強調(diào)，實體經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，大力實施“項目落地年”，推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力增強科技創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

此番在全國兩會這個重要場合，趙豪志再次提出要做優(yōu)做強實體經(jīng)濟，展示了青島對發(fā)展實體經(jīng)濟的篤定。

01

創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，我國雖是世界制造業(yè)第一大國，但大而不強的問題仍然突出。

要做優(yōu)做強制造業(yè)，就必須通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。

黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，并把堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在了各項規(guī)劃任務(wù)的首位，進行專章部署，用意深刻。

今年的政府工作報告提出，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。

青島創(chuàng)新資源豐富，在國家創(chuàng)新體系，尤其是海洋科技領(lǐng)域扮演著重要角色。青島擁有國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、海洋試點國家實驗室等一批高端研發(fā)平臺，擁有52家省級以上重點實驗室、188家省級以上工程（技術(shù)）研究中心、202家省級以上企業(yè)技術(shù)中心，是2020國家創(chuàng)新城市十強之一。

當(dāng)前，青島正強化科技創(chuàng)新支撐，努力打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。

日前發(fā)布的青島“十四五”規(guī)劃《綱要》，專門拿出一章部署安排如何“增強科技創(chuàng)新策源功能建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地”，提出，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，主動服務(wù)國家科技自立自強，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，全力建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市和國際化創(chuàng)新型城市。

趙豪志對創(chuàng)新工作非常重視——

去年12月5日，在調(diào)研海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和華大基因北方中心時強調(diào)，堅持強化創(chuàng)新驅(qū)動作用，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

趙豪志調(diào)研海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

12月9日，到海信集團調(diào)研時強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力完善科技創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供好支持、服務(wù)和保障，促進提高城市發(fā)展能級。

趙豪志到海信集團調(diào)研

12月11日，到城陽區(qū)調(diào)研時強調(diào)，要立足推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

12月21日，到嶗山區(qū)調(diào)研時強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要搞好各類孵化器、科技創(chuàng)新平臺、眾創(chuàng)空間建設(shè)，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)，不斷提升城市創(chuàng)新發(fā)展能力。

……

在參加十三屆全國人大四次會議山東代表團分組會議審議政府工作報告時，趙豪志指出，要堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等一批創(chuàng)新平臺建設(shè)，組織實施一批國家級、省級大科學(xué)計劃，突破一批關(guān)鍵技術(shù)；推動海爾、歌爾等企業(yè)牽頭爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

制造業(yè)創(chuàng)新中心是推進和落實制造強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。自2016年4月工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新中心等5大工程實施指南的通知》至今，我國已布局建設(shè)了17家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括新能源、先進材料、智能制造和大裝備、核心電子元器件、農(nóng)業(yè)裝備、醫(yī)療器械等。

青島在上述很多領(lǐng)域都有著明顯優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)以爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心為契機，引領(lǐng)青島制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

02

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都

新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，正深刻影響著每個人的工作生活。在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力的雙重影響下，數(shù)字經(jīng)濟顯現(xiàn)出巨大的生機，成為推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵引擎，成為引領(lǐng)國家治理能力現(xiàn)代化的重要驅(qū)動力。

黨的十九屆五中全會提出，要加快數(shù)字化發(fā)展，堅定不移建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。中央“十四五”規(guī)劃《建議》提出，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

今年的政府工作報告提出，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國。從多個方面對數(shù)字中國建設(shè)做出部署，描繪出數(shù)字中國的宏大藍(lán)圖和光明前景。數(shù)字中國讓未來更美好的愿景正在上演。

對于曾經(jīng)錯過信息化和消費互聯(lián)網(wǎng)等浪潮的青島而言，數(shù)字化是絕不能錯過的重大機遇。

青島早在2019年就出臺了《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019－2022年）》，提出打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國”建設(shè)示范區(qū)。兩年多來，數(shù)字青島建設(shè)取得了顯著成效，城市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平大幅提升。在賽迪研究院發(fā)布的《2020中國數(shù)字城市百強榜》中，青島位居全國第七。

新春伊始，青島就開始緊鑼密鼓部署數(shù)字化。正月初六下午，趙豪志在主持召開數(shù)字青島建設(shè)工作現(xiàn)場會議時指出，建設(shè)數(shù)字青島對于加快高質(zhì)量發(fā)展、推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、保障和改善民生具有重要意義，要把數(shù)字青島建設(shè)擺在青島發(fā)展全局中去考慮，作為當(dāng)務(wù)之急，舉全市之力加快推進，建設(shè)更高水平的智慧城市。

日前發(fā)布的青島“十四五”規(guī)劃《綱要》首次將“發(fā)揮數(shù)字牽引作用推進經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型”單列一章，對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會，強化數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字設(shè)施支撐，提升數(shù)字生產(chǎn)力、競爭力作出全面部署。

推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大有可為。今年的政府工作報告提出，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

這已經(jīng)是政府工作報告連續(xù)第四年提出發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)了。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為制造業(yè)的“必由之路”，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為黨中央、國務(wù)院作出的一項長期性、戰(zhàn)略性部署。

去年以來，在新一代信息技術(shù)和疫情的雙重作用下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為超級風(fēng)口，誰能站上這個風(fēng)口，誰就能迎風(fēng)起飛。眼下，各地紛紛布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搶占新賽道?？梢灶A(yù)見，“十四五”時期，將是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。

在參加十三屆全國人大四次會議山東代表團分組會議審議政府工作報告時，趙豪志指出，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是把山東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)做實做強。青島將加快海爾卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

03

培育壯大，打造萬億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集聚是當(dāng)今世界經(jīng)濟中頗具特色的經(jīng)濟組織形式。產(chǎn)業(yè)集群，是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要力量。

作為制造業(yè)大市，青島近年來涌現(xiàn)出一批具有競爭力、影響力的優(yōu)勢制造業(yè)集群，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。但目前還有不少產(chǎn)業(yè)集中在中低端，集群化是破題的關(guān)鍵之舉。

青島“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集群化、集約化發(fā)展趨勢，面向先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實施產(chǎn)業(yè)組織方式變革，構(gòu)建特色鮮明、要素可及、資源共享、協(xié)作協(xié)同、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和組織體系，提高經(jīng)濟發(fā)展效能。

趙豪志指出，青島要圍繞“十強產(chǎn)業(yè)”中骨干工業(yè)企業(yè)，實施企業(yè)主業(yè)倍增計劃，培育一批1000億級、5000億級、萬億級的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要發(fā)揮海爾、海信、中車四方、北汽等龍頭企業(yè)作用，爭創(chuàng)智能家電產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)兩個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。

面向“十四五”，青島要著力推動建鏈、強鏈、延鏈、補鏈、穩(wěn)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。青島是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，做優(yōu)做強實體經(jīng)濟，青島就有底氣應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動，在城市競爭中更有底氣。