主攻智能制造! 青島"十四五"期間加快打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都

青島新聞網(wǎng)3月2日訊（記者 劉倩倩）今天下午，青島市人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，公布“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路。記者從會上獲悉，“十四五”期間，青島市將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，全面推進(jìn)全市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，有效提升制造業(yè)自主創(chuàng)新、集群發(fā)展、融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展五大能力，持續(xù)推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面重塑青島制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，再創(chuàng)青島制造業(yè)發(fā)展輝煌，加快建設(shè)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重要支點城市。

發(fā)布會現(xiàn)場。

>>>發(fā)展定位：強(qiáng)化“一提升、一主導(dǎo)、一領(lǐng)先”

提升制造業(yè)在全市的基礎(chǔ)地位。保持制造業(yè)合理比重和規(guī)模，統(tǒng)籌考慮制造業(yè)增加值占GDP比重、工業(yè)增加值年均增速等總量指標(biāo)，以及創(chuàng)新、質(zhì)量效益、綠色發(fā)展、融合發(fā)展等質(zhì)量指標(biāo)，推動存量優(yōu)化提升、增量加速崛起。

爭取區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)，是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵載體?！笆奈濉逼陂g，青島將發(fā)揮新發(fā)展格局“雙節(jié)點”、長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點和“一帶一路”國際合作新平臺以及聯(lián)通日韓的優(yōu)勢，推動膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)鏈群一體化，暢通產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)國際雙循環(huán)，優(yōu)選具備基礎(chǔ)和增長前景的產(chǎn)業(yè)，高起點培育國家先進(jìn)制造業(yè)集群，強(qiáng)化膠東經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)龍頭地位。

保持制造業(yè)融合創(chuàng)新的領(lǐng)先地位。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的生態(tài)構(gòu)建，日益成為新型工業(yè)化的關(guān)鍵支撐和強(qiáng)大動力?！笆奈濉逼陂g，青島將發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先行優(yōu)勢，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展服務(wù)型制造，大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，向上承載5G、人工智能等新一代信息技術(shù)，向下覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域，建設(shè)國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全力打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合共生、雙向突破。

>>>發(fā)展路徑：構(gòu)建一個體系、優(yōu)化兩個布局、實施七大攻堅

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是增加新動能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是培育壯大新動能。據(jù)悉，在發(fā)展路徑上，青島將加強(qiáng)前瞻布局、協(xié)同創(chuàng)新和跨界融合，補(bǔ)短板、鍛長板，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，重點“構(gòu)建一個體系、優(yōu)化兩個布局、實施七大攻堅”。

構(gòu)建具有國際競爭力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

以智能化、高端化、綠色化、集群化發(fā)展為主要方向，做強(qiáng)做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，迭代升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有較強(qiáng)國際競爭力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

做強(qiáng)做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關(guān)鍵軟件等核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實、新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)等技術(shù)集成創(chuàng)新，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快補(bǔ)齊高端裝備制造產(chǎn)業(yè)短板，圍繞軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展創(chuàng)新藥物、高端仿制藥和現(xiàn)代中藥，培育壯大海洋生物醫(yī)用材料、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化和生產(chǎn)基地，打造國家重要的海洋特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。汽車產(chǎn)業(yè)，推動存量企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能，在青布局更多優(yōu)質(zhì)車型和優(yōu)質(zhì)資源。大力發(fā)展純電動汽車，加快布局氫燃料電池汽車，構(gòu)建具有青島特色的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和應(yīng)用生態(tài)圈，打造國內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車生產(chǎn)基地。新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展半導(dǎo)體材料、碳纖維材料等高性能纖維及復(fù)合材料、石墨烯等前沿新材料，功能性膜材料，高端聚烯烴材料等先進(jìn)化工材料，高性能和專用特種優(yōu)質(zhì)鋼材等先進(jìn)金屬材料。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高效智能化換熱設(shè)備、高端節(jié)能電機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)裝備，研發(fā)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治與修復(fù)、海洋環(huán)境治理等領(lǐng)域環(huán)保技術(shù)裝備。

迭代升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。智能家電產(chǎn)業(yè)，開發(fā)基于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的高端智能家電產(chǎn)品，引進(jìn)新型顯示等關(guān)鍵配套項目，建設(shè)開放式智能家居大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)建國家高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家超高清視頻應(yīng)用示范區(qū)，打造智能家電國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。高端化工產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智慧化、集約化轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快董家口和新河化工基地建設(shè)，打造國內(nèi)一流的高端化工產(chǎn)業(yè)集群。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新型纖維、高檔面料和大規(guī)模個性化定制、柔性制造，形成國內(nèi)一流、具有國際競爭力的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。食品飲料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展啤酒、葡萄酒、礦泉水以及功能性特色食品，培育一批國內(nèi)知名的大型企業(yè)集團(tuán)和市場競爭優(yōu)勢突出的地方特色食品品牌，打造全國中高端市場領(lǐng)導(dǎo)品牌，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、生命科學(xué)、傳感材料及器件、智慧醫(yī)療等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目，推動原始創(chuàng)新突破，攻克一批“卡脖子”技術(shù)，加快培育未來產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化中心城區(qū)與外圍城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

以市級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、都市產(chǎn)業(yè)園為重點支撐載體，優(yōu)化提升存量、統(tǒng)籌布局增量，打造中心城區(qū)與外圍城區(qū)“內(nèi)外聯(lián)動、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)布局。中心城區(qū)，依托人力、金融、科技、創(chuàng)新等要素資源集聚優(yōu)勢，充分挖掘主城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)潛力，布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；建設(shè)都市產(chǎn)業(yè)園，全力推動工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，推動新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。外圍城區(qū)，重點布局新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、食品飲料、高端化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)制造。

優(yōu)化提升現(xiàn)有市級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推動要素集約利用、實施園區(qū)整合提升，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理服務(wù)水平。指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制訂招商計劃和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路線圖，打造工業(yè)招商承接載體，建立項目落地評價機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和區(qū)域協(xié)作配套水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，合理增設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)差異化、特色化、集群化發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)新動能培育、符合構(gòu)建新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需要的產(chǎn)業(yè)空間新格局。

實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動 在七大重點領(lǐng)域攻堅突破

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全面提升科技創(chuàng)新策源能力。重點支持國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，開展原創(chuàng)性、系統(tǒng)性科學(xué)研究。加速培育一批平臺高、團(tuán)隊強(qiáng)、機(jī)制活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，突破一批“卡脖子”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。深入實施企業(yè)技術(shù)改造提升，用足用好技改綜合獎補(bǔ)政策，激勵企業(yè)改造升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)在全市工業(yè)企業(yè)中的占比，實現(xiàn)“需求牽引”與“技術(shù)驅(qū)動”的良性互動。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持創(chuàng)新型企業(yè)成長為重要創(chuàng)新策源地。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，持續(xù)推進(jìn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心申建和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，形成以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新體系。探索共性技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移新機(jī)制，加快建設(shè)高水平開放技術(shù)市場，發(fā)展壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道，激發(fā)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移活力，提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力。

聚焦“鏈基并舉”，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。聚焦突破制約制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，圍繞基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)軟件，全面開展基礎(chǔ)能力評估，精準(zhǔn)掌握產(chǎn)業(yè)短板、鏈條斷點。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，加大對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系的創(chuàng)新投入，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力高級化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量高級化。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實施新興產(chǎn)業(yè)“建鏈工程”，聚焦戰(zhàn)略性新興細(xì)分產(chǎn)業(yè)，招引世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加快布局和引進(jìn)一批技術(shù)水平高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、投資力度大的引擎性項目，加快產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，推動產(chǎn)業(yè)加快崛起和體量擴(kuò)容。實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈工程”，壯龍頭、強(qiáng)配套、提能級，形成智能家電、軌道交通裝備、汽車等產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強(qiáng)行業(yè)生態(tài)話語權(quán)。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)鏈工程”，推動食品飲料、紡織服裝、高端化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)，實現(xiàn)生產(chǎn)制造向智能化個性化轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品供給向品牌化高端化轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)生態(tài)向特色化時尚化轉(zhuǎn)變。實施產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈“暢鏈工程”，發(fā)揮龍頭企業(yè)對上下游中小企業(yè)帶動作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，暢通物流、人流、資金流、信息流，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)制造業(yè)高水平融合發(fā)展。加速新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。支持制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率以及工業(yè)電子商務(wù)普及率。加快工業(yè)設(shè)備連接、工業(yè)數(shù)據(jù)共享等制造業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用落地。加快重點行業(yè)智能化改造，建設(shè)一批智能工廠（數(shù)字化車間），打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，鼓勵開展5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造若干個“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范園區(qū)。支持大企業(yè)構(gòu)建協(xié)同制造體系，拓展大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、共享制造等模式，推動全鏈條智能化升級。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，加快發(fā)展數(shù)字化平臺經(jīng)濟(jì)，重點培育一批工廠數(shù)字化改造、智能制造解決方案、智慧供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)商。突破融合發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，推動大數(shù)據(jù)、VR／AR、邊緣計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵共性技術(shù)交叉融合發(fā)展。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景賦能公共服務(wù)平臺，分行業(yè)、分領(lǐng)域定期發(fā)布工業(yè)賦能場景清單，提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能水平。大力推進(jìn)共享制造、柔性制造、大規(guī)模個性化定制等服務(wù)型制造，推動設(shè)計、采購、制造、銷售、消費信息交互，形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，大力發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)，顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)能力。

堅持綠色低碳發(fā)展，提升資源利用水平和效率。全面構(gòu)建綠色制造體系，建設(shè)綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。深入推進(jìn)節(jié)能減排，推廣輕量化、低功耗、易回收等技術(shù)工藝，持續(xù)提升終端用能產(chǎn)品能效水平?？茖W(xué)編制工業(yè)低碳減排時間表和路線圖，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施技改提升，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心和綠色基站，提高綠色低碳能源使用比率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源高效利用，增強(qiáng)綠色精益制造能力，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。引導(dǎo)再制造產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，實施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推動形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色增長。

激發(fā)市場主體活力，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)群體。支持大企業(yè)大集團(tuán)跨越發(fā)展，培育一批綜合實力強(qiáng)、參與全球競爭的生態(tài)主導(dǎo)型大企業(yè)集團(tuán)，提升龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動效應(yīng)。支持海爾實施“四年5000億再造一個新海爾”發(fā)展規(guī)劃；支持海信實施“五年3000億倍增計劃”；支持青啤實施“整合平臺資源實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，實現(xiàn)價值倍增。健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃，扶壯培優(yōu)一批專精特新企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)；加大對種子期、初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)支持，培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。實施單項冠軍企業(yè)培育提升行動，打造一批專注細(xì)分領(lǐng)域、占據(jù)市場領(lǐng)先地位的“隱形冠軍”企業(yè)。引導(dǎo)大中小企業(yè)開展“協(xié)同創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新、共享創(chuàng)新”融通發(fā)展，形成多梯次企業(yè)培育發(fā)展模式。實施新一代青島金花培育行動，培育品牌梯隊、提升品牌價值、打造品牌產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建品牌園區(qū)，促進(jìn)制造業(yè)品牌提質(zhì)增效升級。開展“品牌之都工匠之城”品牌宣傳，構(gòu)建“青島金花”品牌生態(tài)圈，提升青島制造品牌影響力。支持青島企業(yè)建立品牌培育管理體系，實現(xiàn)品牌培育運(yùn)營的專業(yè)化管理。開展青島標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價，培育一批體現(xiàn)青島元素的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

全面深化改革，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的制度和環(huán)境。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。構(gòu)建親清政商關(guān)系，激勵企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，深化常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)和商協(xié)會機(jī)制，落實企業(yè)家參與涉企政策制定制度，建立涉企承諾政策主動兌現(xiàn)機(jī)制，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。加大財稅政策支持力度，落實好有關(guān)培育具有全國、國際競爭力企業(yè)扶持政策措施。加強(qiáng)財政資金精準(zhǔn)支持，優(yōu)先統(tǒng)籌保障產(chǎn)業(yè)鏈重大項目建設(shè)，探索實施財政資金股權(quán)投資改革。加大金融支持力度，完善政銀企合作機(jī)制。支持供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動數(shù)字信息技術(shù)在供應(yīng)鏈金融中的創(chuàng)新應(yīng)用，提高金融服務(wù)效率。強(qiáng)化人才引進(jìn)制度保障，增強(qiáng)企業(yè)對人才需求的話語權(quán)，加大海內(nèi)外引進(jìn)人才力度，持續(xù)做好頂尖人才、高層次人才團(tuán)隊引進(jìn)工作。開發(fā)青島青年實習(xí)實訓(xùn)公共服務(wù)平臺，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生來青就業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈與重點項目，推動“局校會商”，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。優(yōu)化資源要素配置，建立以“畝產(chǎn)效益”評價為導(dǎo)向的資源要素優(yōu)化配置機(jī)制。強(qiáng)化土地供應(yīng)保障，建立健全工業(yè)用地差別化用地機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域能耗和環(huán)境容量指標(biāo)，提升資源環(huán)境要素配置效率。督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任，鼓勵企業(yè)開展安全技術(shù)裝備升級換代，不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

加強(qiáng)區(qū)域合作，全面提升對外合作開放水平。加大規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、平臺建設(shè)、要素集聚等方面協(xié)調(diào)互動，加快建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)，推動膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)鏈群一體化發(fā)展，打造“同群同網(wǎng)共融共贏”發(fā)展生態(tài)。更深層次融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、“一帶一路”建設(shè)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、RCEP等戰(zhàn)略，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏，鞏固提升青島制造市場份額。加快促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對外合作。借助中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)等平臺，打造人工智能“國際客廳”，探索推進(jìn)雙邊、多邊合作創(chuàng)新試點。支持龍頭骨干企業(yè)全球共建科創(chuàng)平臺，加強(qiáng)境內(nèi)產(chǎn)業(yè)園與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對接，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)承接平臺，實現(xiàn)“走出去”和“引進(jìn)來”相互促進(jìn)。

據(jù)悉，青島力爭經(jīng)過五年的努力，讓制造業(yè)重塑新優(yōu)勢、再創(chuàng)新輝煌，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐和保障。到“十四五”末，制造業(yè)在全市的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步提升，創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步完善，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；集群化發(fā)展取得重大進(jìn)展，關(guān)鍵領(lǐng)域世界級先進(jìn)制造業(yè)集群初步形成；制造業(yè)高端化、智能化、集群化、綠色化發(fā)展水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性和競爭力全面提升，制造業(yè)融合創(chuàng)新引領(lǐng)高地和膠東經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)龍頭地位進(jìn)一步鞏固，制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重要支點城市基本建成。