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近五年,青島累計新增減稅降費950億,民生支出總投入達5463.5億

2021-01-08 08:40    青島日報社/觀海新聞

累計新增減稅降費950億元左右;民生支出總投入達5463.5億元,占比七成以上

為民生托底為企業(yè)紓困,“錢袋子”力道足

減稅降費持續(xù)加力:

2016至2019年累計新增減稅降費規(guī)模達到600億元以上,2020年新增減稅降費規(guī)模預計在340億元左右

民生投入優(yōu)先保障:

全市民生支出達到5463.5億元,占比穩(wěn)定在七成以上,城鄉(xiāng)社區(qū)、教育、就業(yè)和社會保障支出占前三位

政策助力高質(zhì)量發(fā)展:

全市固定資產(chǎn)投資年均增長10.6%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8%

青島日報社/觀海新聞訊記者1月7日自市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉,“十三五”期間,全市各級財政部門堅持積極的財政政策更加積極有為,為民生托底,為企業(yè)紓困,為區(qū)市減負,為經(jīng)濟賦能。財政的公共性、公平性和公益性特色不斷突出,減稅降費持續(xù)加力、民生投放優(yōu)先保障、高質(zhì)量發(fā)展動能更加充沛……五年間累計新增減稅降費950億元左右,交出了一份沉甸甸的青島財政“十三五”答卷。

減稅降費持續(xù)加力。“十三五”時期,大規(guī)模減稅降費成為積極的財政政策“重頭戲”。2016-2019年,全市累計新增減稅降費規(guī)模達到600億元以上,惠及全市100多萬市場主體和數(shù)百萬市民群眾。2020年,為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,一系列規(guī)模性減稅降費紓困政策接連出臺,全年新增減稅降費規(guī)模預計在340億元左右,困難行業(yè)、小微企業(yè)和就業(yè)群體受益最大,有效發(fā)揮了對沖企業(yè)困難、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的關(guān)鍵作用。在堅持頂格落實規(guī)模性減稅降費政策的同時,全市財政運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。2016-2020年,全市一般公共預算收入分別實現(xiàn)1100億元、1157.1億元、1231.9億元、1241.7億元、1253.8億元,年均增長約4.5%。有6個區(qū)市去年一般公共預算收入超過100億元。財政支出規(guī)模逐年加大,2016-2020年,全市一般公共預算支出分別完成1352.8億元、1403億元、1561.2億元、1576.6億元、1584.6億元,年均增長約4%,較高的財政支出強度為保民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展注入了強勁動力。

民生投入優(yōu)先保障。五年間,青島把財政資金用于民生領(lǐng)域最急需、最根本、最有效的地方,民生保障實現(xiàn)了提高標準和擴大范圍的結(jié)合。2016年,青島財政民生支出首次突破千億元,達到1020.5億元。2016-2020年,全市民生支出總投入達到5463.5億元,占比穩(wěn)定在七成以上。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)支出累計完成1467億元、教育支出累計完成1333億元、就業(yè)和社會保障支出累計完成861億元,分別位居支出前三位。五年間,青島財政還持續(xù)擴大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保覆蓋率,持續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、城鄉(xiāng)低保對象等困難群體救助、工傷保險、失業(yè)保險等保障標準。同時為精準脫貧任務(wù)提前完成貢獻“財政力量”,2016-2020年青島財政累計投入財政專項扶貧資金17億元,年均增幅達到10.3%,支持實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目849個,助力全市28535戶貧困戶、510個貧弱村、10個經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)全部摘帽,在全省考核中,我市扶貧開發(fā)工作、扶貧資金績效連續(xù)獲得最高等次評價。

政策助力高質(zhì)量發(fā)展?!笆濉睍r期,聚焦供給側(cè)改革、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)城市、人才引進、新經(jīng)濟、新基建等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),青島財政出臺了“一攬子”精準調(diào)控扶持政策百余個,充分發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)、激勵、先導作用,有力支持高質(zhì)量發(fā)展。全市固定資產(chǎn)投資年均增長10.6%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達61.7%。用足用好政府債券,2016-2020年,積極爭取新增政府債券額度共1277億元,年均增長43.7%。重點支持了公共衛(wèi)生、農(nóng)田水利、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的1145個公益性項目建設(shè),帶動總投資近2萬億元。構(gòu)建起政府引導基金、科創(chuàng)母基金、直投基金等組合式政府投資基金矩陣。截至目前,市級政府引導基金累計參股設(shè)立基金98支,認繳115.9億元,帶動各類資本投資859億元,撬動比7.38倍,投資項目560余個,通過IPO、并購重組等方式,推動20家企業(yè)成功上市。2019年,設(shè)立500億元規(guī)模的科創(chuàng)母基金,目前已深入對接并儲備近200支子基金,儲備直投項目30余個,其中60%以上投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè),讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“種子”在沃土中生根發(fā)芽。(青島日報/觀海新聞記者 傅軍)

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