怎樣推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化建設(shè)?青島發(fā)布考核評價辦法

青島新聞網(wǎng)11月30日訊（記者 劉倩倩）近日，《青島市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平考核評價辦法》《青島市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和都市工業(yè)園發(fā)展水平考核評價辦法》（以下簡稱《考核評價辦法》）由全市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議辦公室正式發(fā)布。

據(jù)悉，市工業(yè)和信息化局圍繞《青島市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升三年行動計劃（2019－2021年）》（以下簡稱《三年行動計劃》）深入研究，堅持一個目標、圍繞兩個重心、突出三個特點、聚焦四類指標，制定了《考核評價辦法》。

其中，堅持“一個目標”指《考核評價辦法》堅持“用放大鏡找問題，以顯微鏡查事實”，引導(dǎo)市級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)找準功能定位，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚資源要素，優(yōu)化運營管理機制，打造高質(zhì)量發(fā)展載體平臺。

“兩個重心”，一是圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，聚焦發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量等，突出大項目招引的拉動作用，強化增長率等考核，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能；二是圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟硬件建設(shè)，聚焦管理和服務(wù)水平提升，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和組織建設(shè)保障，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

突出“三個特點”，一是“導(dǎo)向性強”，重點根據(jù)《三年行動計劃》所提出的目標，設(shè)置相應(yīng)的考核項，進一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)明確工作方向和建設(shè)目標；二是“統(tǒng)籌性好”，《考核評價辦法》將近期發(fā)展水平和遠期發(fā)展?jié)摿y(tǒng)籌考慮，既注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項指標的考核，又強化軟硬件建設(shè)考核，統(tǒng)籌推進考核工作；三是“標準高”，《考核評價辦法》通過提高考核標準來促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。如，提高招商引資考核項“難度”，以項目實際落地為標準；設(shè)置否決條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度60％以下和畝均稅收低于20萬元／年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不能被評為五星級。

聚焦“四類指標”，一是發(fā)展水平，主要考核新增納統(tǒng)企業(yè)數(shù)量等，引導(dǎo)集聚區(qū)做大做強龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)集群化發(fā)展。二是發(fā)展質(zhì)量，主要考核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度、技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展等，引導(dǎo)集聚區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚集約發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。三是招商引資，主要考核新落地工業(yè)項目數(shù)量，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮招商載體平臺作用，招引高質(zhì)量的大項目并加速落地。四是軟硬件建設(shè)，主要考核建設(shè)水平、管理水平、服務(wù)水平，引導(dǎo)集聚區(qū)提升軟硬件建設(shè)質(zhì)量。

《考核評價辦法》是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準化規(guī)范化建設(shè)的標尺，將進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展，為全市工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。