大灣區(qū)時(shí)代更近一步！膠州灣二隧開建后，青島還在醞釀更多跨海通道……

最近兩天，膠州灣第二隧道開工無疑是刷屏朋友圈的爆款消息。連接青島主城區(qū)與西海岸新區(qū)的膠州灣第二隧道，是中心城區(qū)“六橫九縱”高快速路網(wǎng)的重要組成部分。該項(xiàng)目能有效暢通東西兩岸人流物流，推動(dòng)環(huán)膠州灣一體化發(fā)展，助力青島實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放，進(jìn)而提升膠東半島城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力。

就在膠州灣第二隧道開工的當(dāng)天，青島市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了一則消息：青島新機(jī)場(chǎng)高速二期工程項(xiàng)目（青蘭高速公路雙埠至河套段改擴(kuò)建工程）用地預(yù)審獲自然資源部正式批復(fù)。該項(xiàng)目是膠東機(jī)場(chǎng)道路集疏運(yùn)體系的重要組成部分，建成后可通過新機(jī)場(chǎng)高速公路將膠東機(jī)場(chǎng)與膠州灣大橋、青銀高速公路等聯(lián)為一體，進(jìn)而形成青島主城區(qū)通向膠東機(jī)場(chǎng)的最便捷、最暢通的高速通道，對(duì)于完善地區(qū)交通路網(wǎng)、促進(jìn)環(huán)灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義?！?/p>

這兩個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)的巧合，背后或許有著更深長(zhǎng)的意味：隨著一橋一隧建成通車，地鐵1號(hào)線、8號(hào)線在建，第二隧道啟動(dòng)，儲(chǔ)備項(xiàng)目加快落地，環(huán)灣交通配套體系正日益豐滿，膠州灣東岸、西岸、北岸一體化融合協(xié)同發(fā)展正在開啟新篇章。

青島，距離大灣區(qū)時(shí)代越來越近！

1、沿膠州灣發(fā)展的城市空間格局

膠州灣是青島市形成和發(fā)展的搖籃，是青島的“母親灣”。展開城市版圖，膠州灣呈現(xiàn)于絕對(duì)的幾何中心位置?？梢哉f，有了膠州灣，才有了青島這座城市。

依海而立，因港而興。青島自開埠之日起就奠定了沿膠州灣由南向北帶形發(fā)展的城市空間格局，多年來城市的發(fā)展始終沒有脫離這一形態(tài)。

改革開放以來，青島市城市總體規(guī)劃幾經(jīng)變遷，先后經(jīng)歷了由“兩點(diǎn)一環(huán)”到“三島一灣”，由“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”到“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變，膠州灣主城區(qū)與東部、西部、北部城區(qū)互動(dòng)協(xié)同發(fā)展的新格局日益清晰。

從城市規(guī)劃的演變歷程來看，青島由中心灣區(qū)向周邊灣區(qū)延伸輻射的目標(biāo)越來越明確。

2、環(huán)灣交通體系：由“割裂”到“合攏”

如果說，建筑是城市的外套，環(huán)境是容貌，那么，通達(dá)的交通則是城市的骨架和脊梁。在城市內(nèi)部，縱橫發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，不僅能提升輻射區(qū)域的出行便捷度，還是拉開城市發(fā)展框架的有力支撐。交通連接如果出現(xiàn)“梗阻”，就會(huì)阻滯人流、物流、信息流等要素的區(qū)域流通，進(jìn)而消弱一座城市的可持續(xù)發(fā)展能力。

跨膠州灣交通是青島整體交通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一。回望10年前，膠州灣兩岸隔海相望的東西結(jié)構(gòu)布局，曾讓青島發(fā)展陷入了“一城不同城”的怪圈。2011年6月30日，隨著膠州灣“北橋南隧”同日通車，“青黃不接”成為歷史，青島、紅島與黃島更為緊密地連成一體，青島東西海岸由此消除了因膠州灣而形成的天然屏障，成為拉動(dòng)大青島融合發(fā)展的強(qiáng)力引擎，大青島由割裂的“板塊”優(yōu)化組合成統(tǒng)一的“版圖”，疏通了大青島的城市動(dòng)脈。

然而，對(duì)歷經(jīng)東進(jìn)、西跨、北拓，直指全域發(fā)展、向海灣型大都市挺進(jìn)的大青島而言，環(huán)灣交通體系還比較薄弱?，F(xiàn)有的一橋一隧兩路（膠州灣跨海大橋、膠州灣隧道、膠州灣高速、雙積公路）交通配套支撐體系，無論是從目前的實(shí)際交通需求，還是從契合未來發(fā)展趨勢(shì)的角度來審視，都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

特別是突圍東、西之后，城陽、膠州所在的膠州灣北岸及其廣闊的腹地已成為青島高質(zhì)量發(fā)展的新“戰(zhàn)場(chǎng)”。

以膠州為例：這里有上合示范區(qū)這一國(guó)之重任，有全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，有運(yùn)行等級(jí)最高的4F級(jí)青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，有國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)——上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心……如此多的國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)疊加，讓膠州有了更多“硬核”力量，對(duì)完善交通體系的訴求更為迫切。

今年3月30日，膠州灣大橋膠州連接線工程提前半年建成通車，環(huán)灣交通體系實(shí)現(xiàn)了“閉環(huán)”，為北部城區(qū)的膠州與東部城區(qū)的主城四區(qū)之間架設(shè)了一條快捷通道，膠州與青島主城區(qū)縮短至20多公里，15分鐘車程。同時(shí)，進(jìn)一步放大了膠州灣大橋的區(qū)域聯(lián)動(dòng)和交通勢(shì)能，青島主城區(qū)與各區(qū)市的交通聯(lián)系更加暢通。

從更深遠(yuǎn)處看，這條連接線還讓環(huán)膠州灣經(jīng)濟(jì)帶的青島主城區(qū)、紅島、膠州、黃島實(shí)現(xiàn)了“合攏”，形成了“四位一體”的全新發(fā)展格局，還將膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)交通保障體系與青島綜合交通運(yùn)輸體系實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合銜接，對(duì)膠州灣北岸的交通格局、產(chǎn)業(yè)格局和城市格局都將帶來重塑意義的改變。

目前，膠州灣北岸城區(qū)和東岸城區(qū)路網(wǎng)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)——膠州灣大橋李村河互通立交工程正在如火如荼建設(shè)，計(jì)劃2021年通車。作為膠州灣大橋、大橋連接線和環(huán)灣大道的樞紐立交，該項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)膠州灣大橋青島端連接線和環(huán)灣路的互聯(lián)互通，提升區(qū)域交通便利性和路網(wǎng)連通性。

由環(huán)灣路南北往嶗山方向和嶗山往環(huán)灣路南北方向車輛免費(fèi)通行，對(duì)進(jìn)一步提高該區(qū)域交通整體通行能力，優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解道路交通壓力，改善市民出行條件具有重要意義。

3、大灣區(qū)時(shí)代，跨海通道還要再多些

膠州灣是青島的未來。先將這個(gè)灣區(qū)做大做強(qiáng)，升級(jí)為真正意義上的“大灣區(qū)”，才有可能更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)，提升膠東半島城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。而東岸、西岸、北岸三大支點(diǎn)區(qū)域之間如何緊密連接，將直接決定著青島灣區(qū)時(shí)代的高度。

對(duì)一座城市而言，隧道、地鐵都是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。山東省委常委、青島市委書記王清憲強(qiáng)調(diào)，要站在未來看今天，確定今天應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎么干。要堅(jiān)持交通基礎(chǔ)設(shè)施先行，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌建設(shè)，推動(dòng)中心城區(qū)與各區(qū)市、青島與膠東半島其他城市之間的高效便捷、互聯(lián)互通。要合理安排未來5-15年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，以市場(chǎng)化方式籌措資金，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入。

對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)上海、深圳等先進(jìn)城市，顯然，步入大灣區(qū)時(shí)代的青島，還需要更多隧道、地鐵這樣的快速通道來引領(lǐng)城市空間布局。而這正在成為這座城市的共識(shí)。

在青島市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案“2.0版”中，圈定了今年聚力突破的“八大戰(zhàn)區(qū)”，環(huán)灣戰(zhàn)區(qū)赫然在列。環(huán)灣戰(zhàn)區(qū)將從推進(jìn)通道擴(kuò)容新建、打通節(jié)點(diǎn)瓶頸制約、加快地鐵規(guī)劃建設(shè)等方面，進(jìn)一步暢通環(huán)膠州灣綜合交通體系，不斷完善青島城市空間擴(kuò)展的核心骨架，放大環(huán)灣區(qū)域同城效應(yīng)。

如今，在深邃的膠州灣海底，地鐵1號(hào)線、8號(hào)線正在加緊建設(shè)，建成后將成為環(huán)灣交通體系中的兩條骨干通道。今年年底，1號(hào)線北段和8號(hào)線北段將通車試運(yùn)營(yíng)。

地鐵1號(hào)線全長(zhǎng)約60公里，是連接西海岸城區(qū)、東岸城區(qū)和北岸城區(qū)的南北向快速軌道交通走廊。1號(hào)線北段（青島北站—東郭莊站）全長(zhǎng)21.3公里，設(shè)車站15座，主要連接李滄區(qū)與城陽區(qū)，并與3號(hào)線、8號(hào)線在青島北站進(jìn)行換乘，串聯(lián)鐵路青島北站、青島汽車北站、流亭機(jī)場(chǎng)三大公共交通樞紐。

青島地鐵1號(hào)線北段項(xiàng)目加快施工

地鐵8號(hào)線全長(zhǎng)61.4公里，起自膠州北站，終至五四廣場(chǎng)站，是連接膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、膠州灣北岸城區(qū)和東岸城區(qū)的快速骨干線路。8號(hào)線北段（膠州北站—青島北站）長(zhǎng)48.3公里，共設(shè)車站11座。其中，大青區(qū)間下穿膠州灣海域，在長(zhǎng)約7.9公里的區(qū)間中海域段長(zhǎng)5.4公里，是目前國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的過海地鐵隧道。

這兩條線路通車后，城陽、膠州將首次納入青島軌道交通網(wǎng)，膠州灣北岸與主城區(qū)之間的時(shí)空距離進(jìn)一步縮短。

不止于此。未來，在膠州灣海底穿行的地下長(zhǎng)龍還將有更多。按照青島市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案“2.0版”，地鐵2號(hào)線已預(yù)留向西過海條件。起自西海岸新區(qū)途經(jīng)膠州、青島高新區(qū)，終至城陽的地鐵12號(hào)線，也將結(jié)合上合示范區(qū)規(guī)劃編制加快穩(wěn)定上合示范區(qū)段的線站位方案。

地鐵8號(hào)線列車正在空載試運(yùn)行

這條線路是連接西岸城區(qū)和北岸城區(qū)的軌道干線，將會(huì)同在建的地鐵1號(hào)線、8號(hào)線、規(guī)劃的9號(hào)線等線路把膠州灣沿線區(qū)域真正串聯(lián)起來，進(jìn)一步豐富青島環(huán)灣交通體系，為青島環(huán)灣型城市發(fā)展格局提供有力支撐。

“交通要素是重塑城市和產(chǎn)業(yè)格局的樞紐?！痹谇鄭u的一次演講中，中國(guó)工程院院士、深圳大學(xué)土木與交通工程學(xué)院院長(zhǎng)陳湘生以深圳為例，講述綜合交通樞紐建設(shè)與城市空間、土地資源、生態(tài)環(huán)境、居民需求整體協(xié)同的作用。他認(rèn)為，“我們建軌道交通不是要讓大家都坐軌道交通，而是把城市空間的布局重塑，然后建成綜合體，把這些人集中在樞紐附近，從而少占用土地，讓生態(tài)更優(yōu)美?！?/p>

交通讓城市更美好。大灣區(qū)時(shí)代的壯美畫卷已展開，期待更多環(huán)灣交通項(xiàng)目“浮出水面”，為環(huán)灣型城市發(fā)展大格局鋪展更廣闊的空間！

作者|舟楫