精準支持重大產業(yè)項目，青島發(fā)布新舊動能轉換項目基金暫行管理辦法

青島日報社／觀海新聞8月21日訊 面對新冠肺炎疫情不利影響，青島新舊動能轉換引導基金迎難而上、“?！敝袚尅皺C”。今年以來，新舊動能轉換引導基金參股設立了9只基金，總規(guī)模110．1億元，投資了50余個項目，投資額逾20億元，保持了健康良好發(fā)展態(tài)勢。

觀海新聞記者從青島市財政局獲悉，為充分發(fā)揮青島市新舊動能轉換引導基金政策效益，日前青島出臺了《青島市新舊動能轉換項目基金暫行管理辦法》（以下簡稱《辦法》），精準支持市委、市政府確定的重大產業(yè)項目，助力青島新舊動能轉換重大工程加快實施，促進發(fā)展質量效益全面提升。

資金跟著項目走

觀海新聞記者獲悉，新舊動能轉換項目基金堅持市場化方向，深化“資金跟著項目走”理念，以項目融資需求合理確定基金規(guī)模，使基金投資更加務實管用，使項目融資更加精準高效，力促資本與實體經濟有效對接，為項目建設和產業(yè)發(fā)展注入資金活力和資本動能。

項目基金由項目所在區(qū)（市）聯(lián)合社會資本發(fā)起設立，滿足區(qū)（市）發(fā)展需求，發(fā)揮區(qū)（市）地域優(yōu)勢，使基金更“接地氣”。基金設立中各方協(xié)同合作，縱向爭取省、市、區(qū)（市）三級引導基金出資，信息共享，提高效率；橫向上，財政、產業(yè)主管部門論證可行性，立足產業(yè)，謀劃發(fā)展。

另外，項目基金由引導基金受托管理機構根據(jù)情況擇優(yōu)組織評審、自主進行決策，政府部門僅對基金合法合規(guī)性、風險防控等研究分析，不干預基金日常經營，不參與基金投資決策，不指定具體投資項目，運用市場的邏輯、資本的力量保障重大項目建設順利實施。

基金設立需滿足四個條件

根據(jù)《辦法》，申請設立項目基金的項目須滿足四個條件：其一，屬于市委、市政府確定的重大產業(yè)項目及各類創(chuàng)新型企業(yè)、市級重點人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

再者，被投企業(yè)股權結構清晰，有股權融資需求。對于前期工作已全部落實，立項、土地、環(huán)評等各項審批手續(xù)齊備，能在近期啟動，并在規(guī)劃期內建成的新建項目，引導基金將優(yōu)先給予支持。

其三，被投企業(yè)依法經營、管理規(guī)范，具有健全的財務管理體系；最后，被投企業(yè)能夠為基金投資提供安全規(guī)范的退出方式。

明確引導基金出資比例

《辦法》提到，項目基金政府出資部分，須由市、區(qū)（市）兩級引導基金共同承擔的，引導基金出資比例原則上不超過項目基金規(guī)模的20％，其中市級引導基金出資比例原則上不超過項目基金規(guī)模的10％。

項目基金管理機構出資比例原則上不低于項目基金認繳規(guī)模的2％，項目基金規(guī)模10億元及以上的，管理機構出資比例不低于1％。（青報全媒體記者 景虹）