青島的公務(wù)員要擰緊螺絲,千萬別被扔進這個“池子”!
14種情形納入“不勝任工作人員池”,處長有權(quán)提出“退人”
青島出臺《不勝任現(xiàn)職公務(wù)員管理辦法(試行)》
青島日報/青報網(wǎng)/青島觀訊 近日,青島市委組織部、市人力資源和社會保障局聯(lián)合印發(fā)《不勝任現(xiàn)職公務(wù)員管理辦法(試行)》,針對當前機關(guān)事業(yè)單位工作人員中存在的庸政、怠政、懶政和“末梢梗阻”等突出問題,建立“不勝任工作人員池”,有針對性地進行調(diào)學調(diào)訓、實踐鍛煉,讓廣大機關(guān)工作人員知敬畏、存戒懼、守底線,大力營造尚實干、善作為、敢擔當?shù)牧己梅諊?/p>
該《辦法》依據(jù)公務(wù)員法及有關(guān)規(guī)定,從制度層面進行創(chuàng)新,注重與《青島市不擔當不作為不誠信公務(wù)員處理辦法(試行)》《關(guān)于加強處長隊伍組織力執(zhí)行力建設(shè)的意見》的政策銜接,將“三化一型”素質(zhì)能力較差,德、能、勤、績、廉日常表現(xiàn)不勝任現(xiàn)職問題,細化為14種具體情形。主要包括:法治觀念淡薄,“新官不理舊賬”,損害營商環(huán)境和政府公信力的;組織力執(zhí)行力差,工作抓而不緊、抓而不實,長期不落地、不見效的;專業(yè)能力不足,找不準工作的“經(jīng)絡(luò)”“穴位”,工作長期被動應(yīng)付的;責任心不強,混日子、拉關(guān)系、當“官油子”的;工作擺“官架子”,打官腔,漠視管理服務(wù)對象正當訴求,光說不辦的;公務(wù)員平時考核當期被確定為一般、較差等次的,履職中,因不擔當不作為不誠信受到處理的;機關(guān)分管領(lǐng)導或內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人提出“退人”的,等等。
該《辦法》要求各級黨委(黨組)健全日常管理監(jiān)督制度,注重抓早抓小、防微杜漸,把不勝任現(xiàn)職的具體表現(xiàn)作為加強日常管理監(jiān)督的負面清單,真管真嚴、長管長嚴。各級部門按照干部管理權(quán)限,針對不勝任情形及時調(diào)查核實、提出建議、作出決定。對納入“不勝任工作人員池”的公務(wù)員,進行批評教育,幫助引導查找分析原因,制定整改措施。按照“缺什么補什么”的原則,實行一人一策,重點提高學習力、思想力、組織力、執(zhí)行力,促其提升思想方法、改造工作方法,補齊能力素質(zhì)短板。
該《辦法》還明確“不勝任工作人員池”管理期限一般為3個月,期滿綜合評估達到崗位要求的,安排合適崗位;綜合評估不達標的,一般再延長3個月管理期限。規(guī)定“不勝任工作人員池”管理期內(nèi)不得晉升職務(wù)職級,平時考核不得定為好等次。超過兩個管理期的,年度考核原則上確定為基本稱職及以下等次,區(qū)分不同情形,采取誡勉、調(diào)離崗位、免職、降職等方式予以處理。不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的,按規(guī)定予以辭退。
(記者 劉佳旎)