城陽(yáng)區(qū)委書(shū)記王波：加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)

青島日?qǐng)?bào)2020年8月4日4版

加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)

——訪城陽(yáng)區(qū)委書(shū)記、青島高新區(qū)工委書(shū)記、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委書(shū)記王波

□青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 王杰 周偉

“來(lái)城陽(yáng)，才飛揚(yáng)”這個(gè)朗朗上口的宣傳短語(yǔ)，讓城陽(yáng)這個(gè)名字，有了人的體溫?；蛘哒f(shuō)，將陽(yáng)光精神化、植入城市基因，作為發(fā)展的要素資源，這是城陽(yáng)區(qū)獨(dú)一無(wú)二的首創(chuàng)。

陽(yáng)光燦爛。在新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略中，城陽(yáng)區(qū)定位為青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)，戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯。面對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，如何找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，尋找區(qū)域發(fā)展動(dòng)力充沛的引擎？采訪中，城陽(yáng)區(qū)委書(shū)記、青島高新區(qū)工委書(shū)記、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委書(shū)記王波自信而篤定、堅(jiān)定而從容，并思路明晰地列出了“城陽(yáng)打法”。

“信心比黃金還珍貴，決心堅(jiān)決不能動(dòng)搖?！蓖醪ㄕf(shuō)，“在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，圍繞決戰(zhàn)決勝全年任務(wù)，城陽(yáng)將繼續(xù)當(dāng)好全市15個(gè)攻勢(shì)‘急先鋒’、全力搶占‘五大高地’，用改革的‘沖擊鉆’在關(guān)鍵‘穴位’上持續(xù)加力，拿出超常規(guī)、大力度、突破性的實(shí)招硬招，精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)，努力交出一份出色的發(fā)展成績(jī)單?！?/p>

“把‘陽(yáng)光’的底蘊(yùn)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，讓陽(yáng)光的底色更加醇厚，為建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)營(yíng)造陽(yáng)光高效的發(fā)展生態(tài)”

3月24日，“陽(yáng)光城陽(yáng)-北京客廳”在北京正式掛牌。7月28日，深圳-“陽(yáng)光客廳”開(kāi)廳，青島市城陽(yáng)區(qū)與深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心揭牌，活動(dòng)還推介了城陽(yáng)區(qū)打造青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)的重點(diǎn)活力片區(qū)，正威偏光片、國(guó)志激光北方研發(fā)及制造中心等10個(gè)深圳（粵港澳）項(xiàng)目簽約，計(jì)劃總投資123億余元。

近幾年，城陽(yáng)區(qū)以實(shí)際行動(dòng)“學(xué)深圳、趕深圳”，全力搶占與深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地。2019年，在深圳成功舉辦城陽(yáng)區(qū)項(xiàng)目資源陽(yáng)光發(fā)布會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布面向2035年計(jì)劃實(shí)施的277個(gè)重大項(xiàng)目資源，總投資達(dá)3700億元，得到了熱情回應(yīng)。

“陽(yáng)光發(fā)布”可以說(shuō)是城陽(yáng)一直秉持的“陽(yáng)光理念”的具體體現(xiàn)，是“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)的代表性舉措。

“‘雙招雙引’是經(jīng)濟(jì)工作的第一戰(zhàn)場(chǎng)。深入踐行平臺(tái)思維、生態(tài)思維，重點(diǎn)通過(guò)頂格推進(jìn)、陽(yáng)光發(fā)布、吹哨報(bào)到、網(wǎng)絡(luò)招商‘四個(gè)機(jī)制’，在全球范圍內(nèi)廣招‘城市合伙人’，以這種方式請(qǐng)企業(yè)家寫好‘劇本’，我們當(dāng)好‘場(chǎng)務(wù)’，成全企業(yè)家的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造。有的企業(yè)家告訴我，‘我們就是奔著陽(yáng)光而來(lái)’。”王波說(shuō)。

今年以來(lái)，城陽(yáng)區(qū)簽約引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目116個(gè)，簽約項(xiàng)目?jī)?chǔ)備累計(jì)逾1000億元。下步將重點(diǎn)在精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌資源、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)三個(gè)方面求突破，再引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的“大塊頭”、好項(xiàng)目，確保全年新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目180個(gè)以上，簽約項(xiàng)目?jī)?chǔ)備2500億元以上。

創(chuàng)新之道，唯在得人。城陽(yáng)區(qū)在非常之時(shí)拿出非常之舉，創(chuàng)新推出人才共有產(chǎn)權(quán)住房政策，截至6月30日，人才共有產(chǎn)權(quán)住房政策累計(jì)完成報(bào)名1.3萬(wàn)人，累計(jì)簽訂人才協(xié)議6455人。今年上半年，城陽(yáng)區(qū)引進(jìn)各類人才1.02萬(wàn)人，較去年同期增長(zhǎng)46%。

自2017年提出以來(lái)，“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)已經(jīng)走過(guò)了三個(gè)年頭?！叭陙?lái)，我們最大的收獲，就是讓陽(yáng)光照進(jìn)了每個(gè)人心里，大家都能夠享受陽(yáng)光、希望陽(yáng)光、踐行陽(yáng)光。”王波說(shuō)，“在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們科學(xué)設(shè)計(jì)了‘陽(yáng)光城陽(yáng)2.0’，提出了‘陽(yáng)光黨建、陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光發(fā)展、陽(yáng)光治理、陽(yáng)光生活’新五大工程，要把‘陽(yáng)光’的底蘊(yùn)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，讓陽(yáng)光的底色更加醇厚，為建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)營(yíng)造陽(yáng)光高效的發(fā)展生態(tài)。”

“在投資方面持續(xù)用力，堅(jiān)持‘項(xiàng)目為王’，出征、出招、出手”

做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，核心靠投資、靠項(xiàng)目。“面對(duì)現(xiàn)在的形勢(shì)，我們更要在投資方面持續(xù)用力，堅(jiān)持‘項(xiàng)目為王’，出征、出招、出手，推動(dòng)全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，有力拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)?！蓖醪ㄕf(shuō)。

王波思路清晰地列出了“城陽(yáng)打法”——

出全力狠抓有效投資。一方面做實(shí)存量項(xiàng)目。加快推進(jìn)目前456個(gè)在建項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資524億元；今年共新開(kāi)工項(xiàng)目285個(gè)，完成投資315億元；突出民生改善，持續(xù)抓好61個(gè)舊改項(xiàng)目建設(shè)和11個(gè)老舊小區(qū)整治改造，計(jì)劃總投資1133億元，年內(nèi)完成投資160億元。另一方面大力引進(jìn)增量項(xiàng)目。“陽(yáng)光發(fā)布”方面，將每?jī)蓚€(gè)月至少發(fā)布一次重大項(xiàng)目資源，年內(nèi)開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育等專項(xiàng)發(fā)布4次以上。

超常規(guī)拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)。工業(yè)是城陽(yáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)增長(zhǎng)首先要在工業(yè)方面取得突破。城陽(yáng)正在實(shí)施工業(yè)投資三年倍增計(jì)劃，從鼓勵(lì)增量企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化、支持存量企業(yè)改造升級(jí)等7方面提出16條扶持政策，力爭(zhēng)到2022年，全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)45%以上；兩化融合等示范項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)以上；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1800億元以上。

大力度提高土地產(chǎn)出效益。加快發(fā)展高層工業(yè)樓宇經(jīng)濟(jì)，聯(lián)東U谷·夏莊智造園作為全省首個(gè)高層工業(yè)樓宇項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了3個(gè)第一：第一個(gè)規(guī)劃、第一個(gè)建成、第一批企業(yè)集中入駐，于7月11日正式開(kāi)園，截至目前入駐企業(yè)36家，預(yù)計(jì)招商100家企業(yè)，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到10億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收6000萬(wàn)元以上。

突破性用好資本市場(chǎng)。上半年，城陽(yáng)共引進(jìn)13只備案基金，備案規(guī)模51.64億元，實(shí)際到位40億元。今年，城陽(yáng)企業(yè)上市也實(shí)現(xiàn)了新突破，新增4家上市公司，目前已達(dá)10家。

“有條件、有能力、更有責(zé)任爭(zhēng)當(dāng)青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的‘急先鋒’”

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為新風(fēng)口，而制造業(yè)拉起了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最大應(yīng)用場(chǎng)景。

軌道交通作為城陽(yáng)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已突破1000億元，生產(chǎn)的高速動(dòng)車組占全國(guó)60%的份額，城軌地鐵車輛占全國(guó)20%的份額，現(xiàn)在已發(fā)展成為全國(guó)唯一的集高鐵地鐵整車生產(chǎn)、關(guān)鍵核心系統(tǒng)研發(fā)制造、國(guó)家基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。城陽(yáng)還在加快構(gòu)建以高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生物醫(yī)藥健康為主導(dǎo)的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，擁有企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程實(shí)驗(yàn)室等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)182個(gè)。

“我們有條件、有能力、更有責(zé)任爭(zhēng)當(dāng)青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的‘急先鋒’。”王波說(shuō)。

憑借青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的大勢(shì)，城陽(yáng)正在實(shí)施加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃，組織企業(yè)利用海爾卡奧斯及其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓銷售渠道，尋求新訂單。目前，全區(qū)已有3746家中小企業(yè)完成海爾卡奧斯平臺(tái)注冊(cè)，年內(nèi)將達(dá)到5000家，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造項(xiàng)目100個(gè)以上。

以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)為引擎，增強(qiáng)高端智造轉(zhuǎn)型動(dòng)力。近年來(lái)，城陽(yáng)已推動(dòng)企業(yè)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目200余個(gè)，完成投資近20億元。到2022年，預(yù)計(jì)城陽(yáng)將引導(dǎo)300個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，選樹(shù)200個(gè)人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景；培育10個(gè)智能（互聯(lián)）工廠、50個(gè)數(shù)字化車間、50條自動(dòng)化生產(chǎn)線，引進(jìn)培育10家具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商。

重點(diǎn)依托中車四方股份等龍頭企業(yè)，利用三年時(shí)間，打造國(guó)內(nèi)知名的特色化、專業(yè)化軌道交通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建以云制造服務(wù)平臺(tái)為支撐的軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈信息交互與智能協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，助力軌道交通5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

“突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)行政區(qū)和功能區(qū)協(xié)同融合發(fā)展，打造相互賦能、一體發(fā)展的共同體”

去年，全市功能區(qū)試點(diǎn)改革，讓城陽(yáng)區(qū)與青島高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為三區(qū)協(xié)同、相互賦能、一體推進(jìn)的發(fā)展共同體。這讓這座年輕城區(qū)的奔跑步伐更加英姿俊朗。

“市委這一決策，蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略考量和對(duì)膠州灣北岸城區(qū)發(fā)展的良苦用心。這對(duì)三區(qū)、全市乃至全省都是重大利好，必然是1+1+1>3。今年，膠州灣綜合保稅區(qū)劃歸城陽(yáng)區(qū)管理，城陽(yáng)區(qū)對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步放大。環(huán)海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將與后機(jī)場(chǎng)時(shí)代的‘未來(lái)之城’融合發(fā)展，共同打造引領(lǐng)城市未來(lái)發(fā)展的樣板活力區(qū)?！?/p>

高新區(qū)作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將在全國(guó)、全球?qū)?biāo)定位，打造青島、山東半島乃至全國(guó)的科技創(chuàng)新高峰。軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將發(fā)揮國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心這個(gè)獨(dú)一無(wú)二的創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造全球領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盡快形成5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，建設(shè)為軌道交通產(chǎn)業(yè)配套綜合服務(wù)的“未來(lái)高鐵城”。城陽(yáng)區(qū)作為這些功能區(qū)的發(fā)展沃土，將主動(dòng)為功能區(qū)打牢發(fā)展基座、做好服務(wù)保障，構(gòu)建一體化融合發(fā)展的良好生態(tài)。

“我們建立了城陽(yáng)區(qū)與高新區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)融合發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)行政區(qū)和功能區(qū)協(xié)同融合發(fā)展，打造相互賦能、一體發(fā)展的共同體。”王波說(shuō)。