創(chuàng)新“打法”，平度萊西投資跑出“加速度”
1至5月萊西、平度固定資產(chǎn)投資分別增長121．5％和25．5％，對青島投資貢獻率高達347．2％
創(chuàng)新“打法”，平度萊西投資跑出“加速度”
位于平度開發(fā)區(qū)的青啤產(chǎn)業(yè)園全景。
位于萊西市姜山鎮(zhèn)的北汽新能源汽車青島基地的新車停放場。
□青島日報／青島觀／青報網(wǎng)記者 楊光
6月底，以智能制造產(chǎn)業(yè)為核心的平度億達未來智能動力谷中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園交付，全部建成后，年產(chǎn)值約10億元，稅收5000萬元；
7月初，填補了青島市整車總部企業(yè)空白的北京汽車制造廠（青島）有限公司整車制造總部基地產(chǎn)業(yè)園項目正式簽約萊西，項目總投資150億元，產(chǎn)業(yè)園預(yù)計2021年下半年竣工投產(chǎn)，將帶動千億級上下游產(chǎn)業(yè)鏈條……
在突破平度萊西攻勢下，平度和萊西正在成為吸引大項目落地成長的“磁石”、成為新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的熱土，逆勢昂揚起高速增長的投資曲線。
這背后，是突破平度萊西攻勢指揮部帶領(lǐng)各攻堅分隊與平度萊西的并肩作戰(zhàn)——創(chuàng)新“打法”，激活投資潛力、挖掘政策紅利、放大平臺效應(yīng)，多點發(fā)力，增強突破平度萊西攻勢系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不斷刷新平度、萊西歷史新紀(jì)錄。
激活投資潛力，高端大項目接連落地
投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用不言而喻。
今年以來，平度、萊西用超常規(guī)辦法尋找新的投資“爆破點”，以高質(zhì)量投資支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
按下投資“快進鍵”，平度、萊西強化“頂格推進、條塊結(jié)合、上下協(xié)同”的抓項目促投資機制，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，在建項目抓進度，擬建項目抓審批，積極推行線上線下相結(jié)合的招商模式——1至5月，萊西、平度固定資產(chǎn)投資分別增長121．5％和25．5％，增速領(lǐng)跑全市，對整個城市投資貢獻率高達347．2％。
決勝項目“主戰(zhàn)場”，大項目為平度、萊西注入經(jīng)濟增長、動能轉(zhuǎn)換的強勁驅(qū)動力。1至5月，平度在建項目412個，同比增加92個；萊西在建項目282個，同比增加149個。平度新簽約億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目49個，總投資301億元；萊西新簽約投資億元以上項目111個，總投資495億元，其中，城投集團與萊西合作建設(shè)南部新城項目，計劃總投資150億元。
搶占產(chǎn)業(yè)“制高點”，平度、萊西瞄準(zhǔn)大項目、好項目、高端項目，下更大氣力靶向招商、招大引強、延鏈補鏈，鋼研新材料生產(chǎn)基地、青啤百萬千升擴能、北京汽車整車總部基地等一批大項目落地開花。海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5月底分別與平度、萊西簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打響區(qū)市合作的“第一槍”。
深度挖掘政策紅利，卡位“彎道超車”窗口期
搶抓國家戰(zhàn)略機遇，卡位“彎道超車”窗口期，平度、萊西把握宏觀政策紅利，增強在更大空間配置資源的能力，為平度、萊西插上“騰飛的翅膀”。
承載國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的改革創(chuàng)新使命，為平度、萊西進一步打開了發(fā)展空間。在牽頭研究編制實施方案過程中，青島市發(fā)展改革委牽頭將國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)與突破平度萊西攻勢緊密結(jié)合，充分釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展紅利，在建設(shè)用地入市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、城鄉(xiāng)融合基金等領(lǐng)域向平度、萊西傾斜，增強人口、土地、資金、技術(shù)等關(guān)鍵要素配置能力，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“青島樣板”。
膠東經(jīng)濟圈一體化是區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新機遇。在膠東經(jīng)濟圈一體化開放大勢中，平度、萊西找準(zhǔn)新坐標(biāo)、瞄準(zhǔn)新定位。萊西積極融入膠東經(jīng)濟圈，參與共建萊西—萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點功能區(qū)為依托，推進基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通共建、產(chǎn)業(yè)鏈錯位互補、生態(tài)環(huán)境共保共治，促進膠東半島地理中心區(qū)域加快崛起。平度與膠州市、西海岸新區(qū)等聯(lián)合發(fā)力，共建青濰臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，打造青島都市圈和青濰一體化發(fā)展先行區(qū)。
暢通資金支持渠道，平度、萊西充分運用轉(zhuǎn)移支付、政府專項債、引導(dǎo)基金等渠道助推全面發(fā)展。截至6月底，轉(zhuǎn)移支付方面，市財政共下達平度、萊西32．14億元，其中中央特殊轉(zhuǎn)移支付2．66億元，在全市占比40％；抗疫特別國債10．22億元，在全市占比22％。平度、萊西8個項目建設(shè)獲得政府專項債支持，發(fā)行債券22億元。在引導(dǎo)基金帶動下，規(guī)模60億元的3只基金取得實質(zhì)性進展，參股基金賦能的2個項目已落地、2個在談項目正在加速推進。
充分放大平臺效應(yīng)，用好改革“沖擊鉆”
把平臺作為改革“沖擊鉆”，平度、萊西堅持建平臺、用平臺，優(yōu)生態(tài)、創(chuàng)環(huán)境，創(chuàng)造性開展工作，提升要素優(yōu)化配置效率，不斷用新思路、新打法取得新成效。
以數(shù)字化手段提升攻勢調(diào)度效率。為實現(xiàn)攻勢數(shù)據(jù)“一次調(diào)度、信息共享、規(guī)范管理、避免重復(fù)”，突破平度萊西攻勢率先推出的“互聯(lián)網(wǎng)＋攻勢”大數(shù)據(jù)平臺于6月24日正式上線運行。平臺以項目為主線，以工程化管理為手段，將攻勢目標(biāo)、任務(wù)、項目、政策分解落實到人；平臺數(shù)據(jù)向參與攻勢的各部門、區(qū)市共享，向市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)開放，強化攻勢協(xié)同推進和日常督導(dǎo)。
借力濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園招引平臺，平度、萊西正在實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級的全面提勢。以納入招商產(chǎn)業(yè)園的平度南村智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，平度、萊西發(fā)起重點園區(qū)攻堅戰(zhàn)役，通過引進龍頭企業(yè)、完善交通基礎(chǔ)、實施產(chǎn)城融合等舉措，不斷放大政策效應(yīng)。上半年，平度南村新簽約萬洋眾創(chuàng)產(chǎn)城等19個項目；萊西姜山引進落地北京汽車整車制造總部基地、五菱柳機、韓國藍星動力科技等一系列“強鏈”“補鏈”“延鏈”“擴鏈”項目。
優(yōu)化攻勢指揮調(diào)度平臺，突破平度萊西攻勢指揮部研究制定攻勢作戰(zhàn)方案2．0版，在“雙招雙引”等領(lǐng)域發(fā)起七大關(guān)鍵戰(zhàn)役，強攻百個重點碉堡；統(tǒng)籌派駐平度、萊西服務(wù)企業(yè)工作隊、鄉(xiāng)村振興工作隊、在青大企業(yè)、“飛地經(jīng)濟”項目區(qū)市力量，建立定期會商制度，形成常態(tài)化、制度化問題解決機制；創(chuàng)辦“突破平度萊西攻勢簡報”，圍繞“雙招雙引”、重點項目、重點園區(qū)、營商環(huán)境等領(lǐng)域，曬成績、晾成效，挖亮點、拼進度，找差距、查不足，每周定期發(fā)布，成為推進攻勢信息交流的平臺、溝通各方的橋梁和成果展示的窗口。
