《平安青島建設(shè)攻勢2020年作戰(zhàn)方案》出臺

六大戰(zhàn)役27大類99項具體任務(wù)——

《平安青島建設(shè)攻勢2020年作戰(zhàn)方案》出臺

青島日報／青島觀／青報網(wǎng)訊 為全面落實中央和省委、市委部署要求，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，按照《平安青島建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》，突出年度重點任務(wù)攻堅，推動平安青島建設(shè)提檔升級，確保全面實現(xiàn)既定作戰(zhàn)目標(biāo)，以新的更大戰(zhàn)果不斷提升市民獲得感、幸福感、安全感，平安青島建設(shè)攻勢指揮部近日發(fā)布《平安青島建設(shè)攻勢2020年作戰(zhàn)方案》。

這一方案，重在精準(zhǔn)聚焦全市經(jīng)濟社會發(fā)展和新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標(biāo)，堅決維護國家政治安全和制度安全，堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利，著力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，著力防范化解各類重大安全風(fēng)險，著力優(yōu)化全市法治營商環(huán)境，全面提升平安青島建設(shè)攻勢的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在新的起點上建設(shè)更高水平的平安青島、法治青島，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。

方案中明確了政治安全、掃黑除惡、社會治理攻堅戰(zhàn)（四）公共安全、信訪維穩(wěn)、服務(wù)發(fā)展等六大戰(zhàn)役的攻堅目標(biāo)和任務(wù)，提出了27大類99項具體任務(wù)。

【社會治理攻堅戰(zhàn)】全力打造符合發(fā)展規(guī)律、彰顯時代特征、富有市域特色的青島社會治理模式

目標(biāo)：堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，以建設(shè)第一期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收合格城市為切入點和突破口，深入開展社會治理大融合行動及“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力打造符合發(fā)展規(guī)律、彰顯時代特征、富有市域特色的青島社會治理模式。

任務(wù)：助力全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，扎實做好社會服務(wù)管理和隨訪工作，牢牢抓住城鄉(xiāng)社區(qū)防控這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，為市民表達訴求、袒露心聲創(chuàng)造更加多樣、更為便捷的途徑，以12345政務(wù)服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，用信息化手段整合升級現(xiàn)有渠道，打造綜合性社會治理平臺；建立專業(yè)化綜合性后臺專班，對收集的問題進行綜合分析和分類轉(zhuǎn)辦，提高平臺管理和運行質(zhì)效。爭創(chuàng)第一期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收合格城市，打造一批社會治理創(chuàng)新工作亮點和樣板。完善矛盾糾紛解決機制，推動四級公共法律服務(wù)平臺規(guī)范運行，構(gòu)建法律服務(wù)新體系，為群眾提供更多、更便捷的公共法律服務(wù)。強化政法基層基礎(chǔ)建設(shè)，2020年派出所街面警務(wù)站建設(shè)任務(wù)完成40％，上半年每個區(qū)（市）公安（分）局至少建成3個智慧安防社區(qū)、覆蓋居民不少于3000戶，下半年完成20％建設(shè)任務(wù)。建設(shè)全省指紋分中心庫，指紋比對應(yīng)用水平保持全國領(lǐng)先，完成10萬人份常染色體建庫任務(wù)。

【公共安全攻堅戰(zhàn)】提升公眾安全感和對社會治安滿意度

目標(biāo)：牢牢把住公共安全風(fēng)險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，完善公共安全風(fēng)險動態(tài)排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，提升公眾安全感和對社會治安滿意度，爭創(chuàng)社會治安防控體系建設(shè)示范城市。

任務(wù)：縱深推進嚴(yán)打整治攻勢，打擊治理各類違法犯罪，健全社會治安防控體系。深化“雪亮工程”建設(shè)，公安各分市局及交警支隊視頻資源聯(lián)網(wǎng)全部接入市公安局平臺，全市一類視頻監(jiān)控總量達5．5萬路以上，人臉識別監(jiān)控總量達2000路以上，推動視頻資源與市大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng)共享共用。強化公共安全風(fēng)險防控，組織開展安全生產(chǎn)集中整治，深化道路交通秩序整治，嚴(yán)格危險物品安全管理，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強新興業(yè)態(tài)和重點行業(yè)領(lǐng)域治安管理，研究破解民宿、網(wǎng)約房、日租房、群租房管理難題，健全智慧民宿住客信息管控系統(tǒng)。創(chuàng)新完善重大疫情防控舉措，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，深入開展打擊非法集資、地下錢莊、惡意逃廢金融債務(wù)等犯罪和“獵狐”等專項行動，組織做好防范非法集資社區(qū)網(wǎng)格化工作和非法集資“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作，織密非法集資風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。

【服務(wù)發(fā)展攻堅戰(zhàn)】打造國內(nèi)一流法治營商環(huán)境和城市核心競爭力

目標(biāo)：更加精準(zhǔn)有力參與新冠肺炎疫情防控、保障重大戰(zhàn)略實施、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進政法領(lǐng)域全面深化改革，健全執(zhí)法司法工作體制機制；完善政法公共服務(wù)體系，優(yōu)化法治營商環(huán)境，在全市高質(zhì)量發(fā)展征程中展現(xiàn)政法作為、貢獻平安力量，讓老百姓舒服、讓企業(yè)家舒服，打造國內(nèi)一流法治營商環(huán)境和城市核心競爭力。

任務(wù)：強化法治保障，推動出臺我市優(yōu)化營商環(huán)境的地方性法規(guī)，加快我市促進民營企業(yè)發(fā)展的行政立法。規(guī)范涉企案件辦理，依法審慎采取強制措施，切實保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。深化執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、不規(guī)范專項整治，努力實現(xiàn)行政刑事積案“清倉見底”。落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，在確保出庭應(yīng)訴率達到100％的基礎(chǔ)上，制定專門工作意見，推動行政機關(guān)負(fù)責(zé)人由出庭向“出聲”“出解”“出治”轉(zhuǎn)變。服務(wù)重大戰(zhàn)略，建立涉外法律服務(wù)專家智庫；加快推進上合“法智谷”建設(shè)，出臺檢察機關(guān)服務(wù)保障中國－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)發(fā)展的工作意見，打造“一帶一路”國際法務(wù)中心；全面推進“金智谷”建設(shè)，打造金融風(fēng)險防控、金融犯罪打擊、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大高地，力爭形成助力金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“青島金智”品牌；在國際郵輪母港區(qū)謀劃建設(shè)“港智谷”，打造社會治理、法治驅(qū)動和航運貿(mào)易金融文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三大高地，探索社會、法治、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路徑。深化政法改革，推動建立政法機關(guān)涉案財物集中統(tǒng)一管理制度機制，深化公安機關(guān)“減證便民”“一次辦好”；加大智檢案件推送”服務(wù)力度；探索分段、集約的案件執(zhí)行機制，破解執(zhí)行案件“一人包案到底”模式。推進政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實，擴充試點區(qū)域范圍，壯大法律服務(wù)團隊力量，完善協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，維護企業(yè)市場主體地位和合法權(quán)益。

（記者 戴謙 通訊員 張知曉）