“積分到期兌換”短信亂象再追蹤：為何屢禁不止？

新華社北京1月30日電 題：“積分到期兌換”短信亂象再追蹤

新華社“新華視點(diǎn)”記者

不久前，新華社“新華視點(diǎn)”欄目播發(fā)《經(jīng)常收到“積分到期兌換”短信？小心其中有“詐”》，揭露一些商家給手機(jī)用戶發(fā)送短信，稱(chēng)其有大額積分即將到期，誘導(dǎo)用戶采用積分加現(xiàn)金的方式兌換高價(jià)或劣質(zhì)商品。

稿件播發(fā)后，中國(guó)電信向用戶發(fā)送短信提醒：“部分不良商家以積分過(guò)期需盡快兌換為噱頭進(jìn)行詐騙，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損。請(qǐng)廣大用戶注意核實(shí)信息來(lái)源，積分兌換請(qǐng)登錄各平臺(tái)官方地址進(jìn)行處置，避免上當(dāng)受騙?！?/p>

近日，“新華視點(diǎn)”記者追蹤發(fā)現(xiàn)，仍有消費(fèi)者不時(shí)收到類(lèi)似的“積分到期兌換”短信。為何這一亂象屢禁不止？

仍有消費(fèi)者反映積分兌換到劣質(zhì)產(chǎn)品

河南消費(fèi)者馮先生說(shuō)，前些日子收到一條短信，“說(shuō)我有3萬(wàn)多積分將在次日過(guò)期，并提供了兌換鏈接，署名‘服務(wù)通知’?！瘪T先生誤以為是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的提醒，隨即點(diǎn)開(kāi)鏈接，以現(xiàn)金加7300積分為孩子購(gòu)買(mǎi)了“價(jià)值”799元的“天才M6智能電話手表”。收到后發(fā)現(xiàn)手表做工低劣，兩小時(shí)就沒(méi)電了，且無(wú)法退貨。

2024年1月，歷創(chuàng)科技有限公司的平臺(tái)仍在銷(xiāo)售該款商品。

記者看到，馮先生購(gòu)買(mǎi)的手表背面貼紙有制造廠商名稱(chēng)，但未見(jiàn)產(chǎn)品商標(biāo)及具體生產(chǎn)地址。經(jīng)查，售賣(mài)該款手表的谷創(chuàng)優(yōu)品積分商城，為深圳市歷創(chuàng)科技有限公司運(yùn)營(yíng)，公司注冊(cè)資本100萬(wàn)元。

北京消費(fèi)者王先生在積分兌換平臺(tái)上用429元和29000分購(gòu)買(mǎi)了六瓶號(hào)稱(chēng)“原產(chǎn)地澳大利亞”的“奔富繽致PIN407干紅葡萄酒”。記者發(fā)現(xiàn)，王先生購(gòu)買(mǎi)的這款紅酒與市場(chǎng)上每瓶售價(jià)500多元的一款澳洲知名品牌紅酒在包裝風(fēng)格、字體設(shè)計(jì)等方面高度相似，極易混淆。

還有消費(fèi)者反映，以積分加現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)了包裝及品名極其類(lèi)似“SK-II”的產(chǎn)品，收到后發(fā)現(xiàn)竟是一款名為“SKINII”的山寨產(chǎn)品，退貨無(wú)門(mén)，不敢使用，只能扔掉。

新浪黑貓投訴平臺(tái)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年第四季度，黑貓投訴平臺(tái)上，與積分短信相關(guān)的投訴量較上個(gè)季度環(huán)比增長(zhǎng)超77%。

非法短信是如何群發(fā)的？

非法積分短信的發(fā)送號(hào)碼一般以“106”開(kāi)頭。記者以“106短信”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，不少商家發(fā)布以“106”開(kāi)頭的短信“生意”廣告，其多以“到達(dá)率高、轉(zhuǎn)化率高、三網(wǎng)不屏蔽”等為宣傳語(yǔ)。

2024年1月，網(wǎng)友收到的一條積分兌換短信。

記者詢問(wèn)上海一家自稱(chēng)可群發(fā)“106”開(kāi)頭短信的平臺(tái)獲悉，該平臺(tái)針對(duì)個(gè)人及企業(yè)用戶提供自助操作賬號(hào)及短信套餐，收費(fèi)為每1萬(wàn)條400元。

記者以化妝品網(wǎng)店店主的身份購(gòu)買(mǎi)了該平臺(tái)的“106”短信套餐，被告知可在短信中添加購(gòu)物網(wǎng)站或網(wǎng)店鏈接。該平臺(tái)工作人員提醒，短信內(nèi)容需經(jīng)平臺(tái)人工審核，一些明顯違法的內(nèi)容不允許發(fā)送。

當(dāng)記者詢問(wèn)能否發(fā)送包含“積分兌換”字樣的群發(fā)短信時(shí)，該工作人員稱(chēng)，正規(guī)的短信群發(fā)平臺(tái)不允許發(fā)這種短信。不過(guò)，經(jīng)協(xié)商，在去掉具體積分?jǐn)?shù)額后，該短信平臺(tái)還是發(fā)送了積分兌換提醒短信。

而另一家群發(fā)短信平臺(tái)則對(duì)記者表示，他們對(duì)用戶行為無(wú)審核監(jiān)督義務(wù)，用戶因發(fā)送信息產(chǎn)生的全部法律責(zé)任由用戶承擔(dān)。

“網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，電子信息發(fā)送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶發(fā)送的電子信息含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。”西南政法大學(xué)仲裁研究院（仲裁學(xué)院）教師邱威棋說(shuō)。

同時(shí)，邱威棋說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)安全法還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

如何加強(qiáng)監(jiān)管？

“山寨貨”“騙錢(qián)”“拖著不給退”……不少消費(fèi)者反映，聯(lián)系這些積分兌換平臺(tái)，電話是空號(hào)或被掛斷，客服為機(jī)器人回復(fù)，無(wú)人受理退貨或受理后不予處理。

記者調(diào)查多家被投訴的此類(lèi)公司的工商注冊(cè)信息，發(fā)現(xiàn)大部分公司注冊(cè)于2022年至2023年，未見(jiàn)經(jīng)營(yíng)異常與處罰記錄。

上當(dāng)受騙的消費(fèi)者馮先生表示，向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴后，被告知需要在3日內(nèi)提交“被舉報(bào)產(chǎn)品完整不間斷開(kāi)箱視頻及全方位完整清晰圖”。由于馮先生無(wú)法提供該視頻，投訴被按證據(jù)不足處理。

江蘇省泰州市人民檢察院第六檢察部主任顧偉認(rèn)為，這些案例中，商家所售產(chǎn)品與知名商品的外包裝在色彩、字體等設(shè)計(jì)元素上近似，極易使消費(fèi)者造成錯(cuò)誤判斷，具有迷惑性，涉嫌違反商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，涉及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。

“我們認(rèn)為此類(lèi)行為存在多重違法可能，涉及行政責(zé)任、民事責(zé)任，還可能涉及詐騙刑事犯罪?！鳖檪ケ硎?，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)密切關(guān)注此類(lèi)現(xiàn)象，對(duì)涉及侵犯公共利益的行為，要及時(shí)依法開(kāi)展公益訴訟監(jiān)督。

有運(yùn)營(yíng)商表示，消費(fèi)者對(duì)短信合法性存疑時(shí)可以進(jìn)行舉報(bào)，監(jiān)測(cè)到的號(hào)碼屬于詐騙電話、騷擾電話、垃圾短信的，系統(tǒng)會(huì)予以關(guān)停。不過(guò)，據(jù)了解，目前有消費(fèi)者曾向運(yùn)營(yíng)商提交投訴，但30天過(guò)去仍未收到答復(fù)。

邱威棋介紹，網(wǎng)絡(luò)安全法對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行處置違法信息義務(wù)、電子信息發(fā)送服務(wù)提供者不履行安全管理義務(wù)規(guī)定了責(zé)令改正、給予警告、沒(méi)收違法所得、罰款、責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款等相應(yīng)法律責(zé)任。

專(zhuān)家建議，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)、運(yùn)營(yíng)商等共同建立違法線索同步機(jī)制，通過(guò)合作及時(shí)分享線索，協(xié)同共治，根除這一亂象。（記者 翟翔、胡林果、陳席元、高亢、王豐）