青島：打造人才“磁場(chǎng)”，讓人才“活水”競(jìng)相涌流

青島以更實(shí)舉措更大力度引才育才留才用才，做人才的避風(fēng)港、圓夢(mèng)地——

打造人才“磁場(chǎng)”，讓人才“活水”競(jìng)相涌流

得益于青島豐富的海洋科研資源，中國科學(xué)院院士桂建芳每年都要來青島幾次。這里的中國科學(xué)院海洋研究所、中國海洋大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所等單位實(shí)力強(qiáng)勁，為深耕海洋產(chǎn)業(yè)的人才提供了廣闊的發(fā)展空間。

在青島，像桂建芳一樣的人才有很多，他們被這所城市，更多的是被城市所能提供的發(fā)展資源所吸引，在往來交流中把智慧和成果惠及到城市建設(shè)中。同時(shí)，在青島還有更多的人才被城市的產(chǎn)業(yè)、科研等資源吸引，屬意城市的發(fā)展前景，扎根這所城市，在付出與收獲中創(chuàng)造價(jià)值。

城市要發(fā)展，人才是根基。多年來，青島始終堅(jiān)持敞開懷抱廣納四海英才，做人才的避風(fēng)港、圓夢(mèng)地，全力實(shí)現(xiàn)城市與人才的雙向奔赴。今年以來，全市吸引集聚人才12.56萬人，全市人才總量達(dá)到271萬人。

招才引智有高度

牛耀齡是海洋地質(zhì)與海洋地化研究領(lǐng)域國際知名學(xué)者，曾參加過3個(gè)大洋鉆探航次。當(dāng)前我國的大洋鉆探事業(yè)處于快速發(fā)展期，這給了牛耀齡回國發(fā)展的信心。

決定回國的時(shí)候，有很多城市向他拋出橄欖枝，最終他決定落戶青島，“中國有條件、青島有優(yōu)勢(shì)，在全球重要的深海地質(zhì)和地幔動(dòng)力學(xué)問題上，給出符合地質(zhì)地球物理觀察、符合物理和化學(xué)過程原理的正確答案?！痹谇鄭u，他將致力于推動(dòng)中國的大洋鉆探計(jì)劃，建設(shè)一支有創(chuàng)造力、有勇氣、有敢于向權(quán)威和傳統(tǒng)挑戰(zhàn)的大洋巖石圈研究團(tuán)隊(duì)，助力中國在國際大洋鉆探領(lǐng)域獲得更多話語權(quán)。

引進(jìn)牛耀齡的事例就是青島招才引智工作成果的一個(gè)縮影?！耙M(jìn)一位人才，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，支撐一個(gè)項(xiàng)目，做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，對(duì)青島的廣大人才工作者來說，這是普遍共識(shí)。

在以往招引人才成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來的發(fā)展大勢(shì)，今年，青島選擇發(fā)揮海洋科教資源富集優(yōu)勢(shì)，選題“海洋”，下大力度集聚全球高端海洋人才。從路徑來看，全市部署實(shí)施海洋人才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)政策措施，讓海洋平臺(tái)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為人才到青、留青的強(qiáng)大“磁石”。

“我出生在安徽皖西，為了溫飽，小時(shí)候吃過很多紅薯。其實(shí)特別想吃魚，更希望我們整個(gè)村的人都能吃到魚。”中國科學(xué)院海洋研究所研究員楊紅生回顧自己的海洋牧場(chǎng)研究之路的初心，樸實(shí)無華。在以他為代表的眾多海洋科技工作者的推動(dòng)下，“建設(shè)海洋牧場(chǎng)，構(gòu)筑‘藍(lán)色糧倉’”的夢(mèng)想最終在青島如愿以償。在楊紅生背后，是一個(gè)人才團(tuán)隊(duì)，他們來自全國各地，以創(chuàng)新支撐國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)全面升級(jí)，推動(dòng)我國海洋牧場(chǎng)建設(shè)從2.0向3.0階段邁進(jìn)。

當(dāng)前，嶗山實(shí)驗(yàn)室、國家深?；?、海洋所、黃海所、海洋一所等“國字號(hào)”海洋科研院所云集，海洋平臺(tái)建設(shè)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)吸引了大量海洋人才慕名而來。目前青島的海洋人才總量已達(dá)37.63萬人，是名副其實(shí)的海洋人才高地。

對(duì)青島而言，要實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)青”，除了引進(jìn)、培養(yǎng)像牛耀齡、楊紅生一樣的高層次人才，實(shí)現(xiàn)帶起一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，青年人才也是吸引的目標(biāo)，其充沛的創(chuàng)新活力可以為城市發(fā)展助力。

“青島的城市氛圍很好，不管是產(chǎn)業(yè)前景、企業(yè)活力，還是城市面貌、生活氣息，都挺吸引人。”孫揚(yáng)是西安交大動(dòng)力工程及工程熱物理專業(yè)的博士，被青島的產(chǎn)業(yè)活力吸引，選擇到青島求職，通過參加招聘會(huì)、與相關(guān)行業(yè)的企業(yè)家交流，他“留在青島”的想法也越來越深。

為了吸引孫揚(yáng)這些青年人才，青島推出了國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周、藍(lán)洽會(huì)、千山峰會(huì)、青聚英才、惠才賦能等系列活動(dòng)，吸引集聚更多青年人才走近青島、攜手青島、擁抱青島。在中國海洋大學(xué)等22所在青高校密集舉辦65場(chǎng)線上線下招聘雙選會(huì)，3000家用人單位累計(jì)提供崗位5萬余個(gè)。2000余家用人單位將赴上海、西安等15個(gè)省外重點(diǎn)城市，以及濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊等11個(gè)省內(nèi)城市的高校招才引智，預(yù)計(jì)向青年人才提供4萬余個(gè)招聘崗位。

瞄準(zhǔn)海外歸國人才，青島一方面發(fā)揮傳統(tǒng)引才品牌“藍(lán)洽會(huì)”的作用，今年首次推出“青聚英才”海外人才現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，組織100家用人單位現(xiàn)場(chǎng)提供1500余個(gè)崗位；另一方面，通過舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，從就讀于國（境）外著名高校（全球TOP200高校）的山東籍在校學(xué)生以及新錄取學(xué)生中招募“海外引才特派員”等舉措，筑起城市招引海外人才的“蓄水池”。

“海外引才特派員們利用學(xué)習(xí)之余，對(duì)青島市的留學(xué)人才招引工作給予了大力支持。很多同學(xué)不僅自己學(xué)習(xí)青島市的一些人才政策，也利用各自的途徑在周圍同學(xué)中積極宣傳，對(duì)我們開展的一些海外引才活動(dòng)，大家都貢獻(xiàn)了自己的力量。”市人力資源社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

人才服務(wù)有溫度

當(dāng)前，國內(nèi)一二線城市人才布局趨向年輕化，高層次人才年輕化趨勢(shì)尤為明顯，如何吸引年輕人成為每個(gè)城市的“必答題”。

細(xì)數(shù)各城市的舉措，首先是出臺(tái)落戶安置、資金扶持等政策，包括低成本安居政策、起步資金扶持政策、落戶獎(jiǎng)勵(lì)政策以及落戶創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策等，此外則是從城市環(huán)境的打造上，推動(dòng)子女教育設(shè)施、文化體育設(shè)施、時(shí)尚休閑設(shè)施、職業(yè)培訓(xùn)等更完備，讓城市更具吸引力。

從青島來看，出臺(tái)的各類政策也涵蓋了補(bǔ)貼、服務(wù)、生活等各方面。例如，“真金白銀”補(bǔ)貼來青安家的青年人才，對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)購買唯一商品住宅的研究生，按照博士研究生每人15萬元、碩士研究生每人10萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安家費(fèi)；在“人才服務(wù)”方面，青島提升青年人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺(tái)效能，集成人才落戶、學(xué)籍確認(rèn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等13項(xiàng)畢業(yè)生來青就業(yè)高頻服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。

“青島的人才政策對(duì)我來說還是蠻有吸引力的，再加上青島的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，我也想留下來打拼打拼。”今年，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生宋韻決定留在青島發(fā)展，一系列政策為他在青島安家、發(fā)展提供了助力，這是這座城市的溫度。

“溫度”不止于此。青島還通過創(chuàng)造多種供給，提升綜合性人才環(huán)境和人才成長生態(tài)，滿足在青人才的生活、精神需求。

日前，西海岸新區(qū)首個(gè)城市青年人才成長平臺(tái)“蛤蜊青年磁場(chǎng)（GALA HUB）”啟用，該平臺(tái)圍繞青年行為特點(diǎn)和社交模式，開發(fā)青年社交場(chǎng)景，通過興趣愛好鏈接青年群體，打造新區(qū)青年共享交互“強(qiáng)磁場(chǎng)”。在這里，有集時(shí)尚演出、創(chuàng)意分享、社交休閑等功能于一體的青年主陣地，還有潮流運(yùn)動(dòng)、極客科技等十大類社交場(chǎng)景，讓青年人才參與城市生活的路徑極大豐富。

在城陽中心城區(qū)，總建筑面積1.1萬余平方米的“優(yōu)徠青年社區(qū)”為解除青年人在住宿生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城市融入等后顧之憂方面發(fā)揮著重要作用。這個(gè)社區(qū)的公共區(qū)域面積達(dá)1180平方米，包含咖啡吧、書吧、健身房等多個(gè)功能區(qū)，可以一站式、全鏈條綜合服務(wù)青年人才。

未來發(fā)展有厚度

實(shí)現(xiàn)城市與人才的雙向奔赴，最重要的是創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的高度契合，為人才發(fā)展打造良好的生態(tài)。為此，青島下大氣力解決人才政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密度不夠、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難、產(chǎn)學(xué)研銜接有鴻溝等難題。

創(chuàng)新推出自主薦才、按薪定才機(jī)制，每年遴選20余家人才密集、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的頭部企業(yè)，賦予企業(yè)“自主薦才權(quán)”配額，可直接推報(bào)人才納入青島市“拔尖人才”管理，賦予企業(yè)在人才工程評(píng)選中的“話語權(quán)”。同時(shí)推行“按薪定才”，只要企業(yè)給予的薪酬達(dá)到一定額度，可直接認(rèn)定為青島市高層次人才，享受相應(yīng)人才服務(wù)。

得益于自主薦才機(jī)制，青島立博汽車零部件精密鑄造有限公司研發(fā)中心主任柴葉飛和副主任王樹軍獲評(píng)高級(jí)工程師職稱?！皠?chuàng)業(yè)多年，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我們的技術(shù)水平也不斷提升，但一直沒有參評(píng)過職稱。這次通過‘專精特新’企業(yè)職稱舉薦制讓我們成功取得了高級(jí)工程師職稱，解決了困擾我們多年的問題。”柴葉飛高興地說。

“揭榜掛帥”是為了解決不少企業(yè)面臨的“卡脖子”難題而出臺(tái)的。企業(yè)在政府打造的平臺(tái)上將需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，誰有本事誰揭榜，為企業(yè)、高校、院所等提供了榜單平臺(tái)對(duì)接服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“揭榜掛帥”平臺(tái)上線以來，實(shí)名注冊(cè)使用超1.6萬人次，企業(yè)發(fā)榜285個(gè)，榜單金額達(dá)13.49億元；223個(gè)人才團(tuán)隊(duì)成功揭榜，金額達(dá)8.25億元；有88個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)簽約，32個(gè)正式簽約，合同金額達(dá)9064萬元。

“人才貸”機(jī)制也是青島為解決人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資難、融資貴等問題而創(chuàng)新推出的新機(jī)制。這包括一系列的人才金融賦能政策，有“人才金”育種、“人才貸”墩苗、“人才板”加速、“人才險(xiǎn)”兜底等舉措，接續(xù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融賦能鏈條。目前，已考察對(duì)接人才項(xiàng)目200余個(gè)，1億元“人才金”帶動(dòng)3.8億元社會(huì)資本，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1.78億元、帶動(dòng)就業(yè)1600余人。

“我們推出各種舉措，就是為了創(chuàng)造良好的人才生態(tài)，推動(dòng)全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日益完善，為各類人才施展才華搭建更為廣闊的‘舞臺(tái)’，讓各方面人才各得其所、各展其長，讓越來越多的‘千里馬’在青島這片創(chuàng)新沃土上競(jìng)相奔騰?！笔形M織部副部長、青島市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委書記吳學(xué)新說。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞 記者 劉萍）