中央網(wǎng)信辦：規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息 建負(fù)面清單

近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作的通知》。《通知》要求，嚴(yán)把娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息內(nèi)容導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，建立負(fù)面清單，禁止娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息含有宣揚(yáng)畸形審美、低俗緋聞炒作、惡意刷量控評(píng)、虛假不實(shí)爆料、誘導(dǎo)非理性追星等內(nèi)容。

近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)輿論秩序，營(yíng)造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

近年來(lái)，網(wǎng)上泛娛樂(lè)化傾向、低俗炒作現(xiàn)象屢禁不止，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等不良文化沖擊主流價(jià)值觀，一些網(wǎng)上有關(guān)明星的宣傳信息內(nèi)容失范，緋聞八卦、隱私爆料占據(jù)網(wǎng)站平臺(tái)頭條版面、熱搜榜單，占用大量公共平臺(tái)資源，人民群眾反映強(qiáng)烈。為了進(jìn)一步規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息，營(yíng)造積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，中央網(wǎng)信辦制定并印發(fā)《通知》。

《通知》從內(nèi)容導(dǎo)向、信息呈現(xiàn)、賬號(hào)管理、輿情機(jī)制等4個(gè)方面提出15項(xiàng)具體工作措施，力求有效規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息?！锻ㄖ芬螅瑖?yán)把娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息內(nèi)容導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，建立負(fù)面清單，禁止娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息含有宣揚(yáng)畸形審美、低俗緋聞炒作、惡意刷量控評(píng)、虛假不實(shí)爆料、誘導(dǎo)非理性追星等內(nèi)容?！锻ㄖ钒凑招畔?nèi)容屬性、影響作用等因素，將娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息劃分為演藝作品、個(gè)人動(dòng)態(tài)、商業(yè)活動(dòng)、公告、公益、權(quán)威發(fā)布等6種類型，針對(duì)網(wǎng)站平臺(tái)首頁(yè)首屏、熱門推薦、熱搜榜單等重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出明確要求，以進(jìn)一步規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息呈現(xiàn)?！锻ㄖ芬蠹訌?qiáng)對(duì)明星、經(jīng)紀(jì)公司（工作室）、粉絲團(tuán)（后援會(huì)）、娛樂(lè)類公眾賬號(hào)、MCN機(jī)構(gòu)等賬號(hào)和主體的管理，從源頭上規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息，同時(shí)要求網(wǎng)站平臺(tái)建立健全涉娛樂(lè)明星網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)、處置和引導(dǎo)機(jī)制。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地網(wǎng)信部門要高度重視加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范工作，結(jié)合“飯圈”亂象整治，制定細(xì)化實(shí)施方案，指導(dǎo)督促網(wǎng)站平臺(tái)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，務(wù)求取得工作實(shí)效。

《通知》全文如下：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦：

近年來(lái)，網(wǎng)上泛娛樂(lè)化傾向、低俗炒作現(xiàn)象屢禁不止，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等不良文化沖擊主流價(jià)值觀，一些網(wǎng)上有關(guān)明星的宣傳信息內(nèi)容失范，緋聞八卦、隱私爆料占據(jù)網(wǎng)站平臺(tái)頭條版面、熱搜榜單，占用大量公共平臺(tái)資源，人民群眾反映強(qiáng)烈。為進(jìn)一步規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息，營(yíng)造積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)工作措施通知如下：

一、嚴(yán)把內(nèi)容導(dǎo)向

1.加強(qiáng)正面引導(dǎo)。強(qiáng)化娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息導(dǎo)向管理，發(fā)布和傳播娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息要遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持健康格調(diào)品位。

2.建立負(fù)面清單。娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息不得含有法律、行政法規(guī)明確禁止的內(nèi)容，不得宣揚(yáng)流量至上、畸形審美、奢靡享樂(lè)、炫富拜金等不良價(jià)值觀，不得為博眼球低俗炒作緋聞丑聞、渲染明星情感糾紛隱秘細(xì)節(jié)，不得未經(jīng)授權(quán)曝光、買賣明星身份信息、家庭住址、行程信息等個(gè)人隱私，不得批量發(fā)布涉明星藝人及其作品，進(jìn)行惡意營(yíng)銷或刷量控評(píng)，不得發(fā)布涉明星虛假不實(shí)信息，進(jìn)行曲解詆毀、造謠抹黑，不得為違法失德明星藝人復(fù)出造勢(shì)、洗地宣傳，不得挑動(dòng)粉絲群體互撕謾罵、攻擊對(duì)立，或刺激誘導(dǎo)粉絲群體進(jìn)行過(guò)度消費(fèi)、非法集資、非理性打投等應(yīng)援行為。

二、規(guī)范信息呈現(xiàn)

細(xì)化娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息分類，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格規(guī)范娛樂(lè)明星信息網(wǎng)上呈現(xiàn)。

3.演藝作品類信息，具體包括明星影視、音樂(lè)、綜藝作品及相關(guān)宣傳、片段、演繹、評(píng)述等，原則上自然傳播，但不得在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎堆呈現(xiàn)，含有明星個(gè)人標(biāo)識(shí)的，在首頁(yè)首屏、熱門推薦、熱搜榜單等環(huán)節(jié)，同一明星同一時(shí)段原則上只能呈現(xiàn)一條。

4.個(gè)人動(dòng)態(tài)類信息，具體包括明星日常生活、行程動(dòng)態(tài)、興趣偏好、家庭成員等，原則上不在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)。

5.商業(yè)活動(dòng)類信息，具體包括明星廣告代言、品牌合作、商業(yè)推廣等，原則上僅在各網(wǎng)站平臺(tái)廣告位置呈現(xiàn)，且應(yīng)在顯著位置標(biāo)明廣告字樣。

6.公告類信息，具體包括明星維權(quán)、回應(yīng)、澄清、公告等，原則上自然傳播，但同一明星同一事件的公告類信息，在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)同一時(shí)段原則上只能呈現(xiàn)一條。

7.公益類信息，具體包括明星參與公益活動(dòng)、救援救助、正能量宣傳等，原則上自然傳播，但不得惡意蹭炒熱點(diǎn)進(jìn)行營(yíng)銷炒作。

8.權(quán)威發(fā)布類信息，具體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、主流媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于明星相關(guān)事件的表態(tài)、回應(yīng)、公布和輿論監(jiān)督等，原則上自然傳播。

三、加強(qiáng)賬號(hào)管理

9.規(guī)范賬號(hào)名稱、頭像和簡(jiǎn)介。娛樂(lè)明星、經(jīng)紀(jì)公司（工作室）、粉絲團(tuán)（后援會(huì)）和娛樂(lè)類公眾賬號(hào)等名稱、頭像和簡(jiǎn)介中，不得含有明示或暗示爆料明星隱私等信息，不得含有煽動(dòng)互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)等信息，嚴(yán)禁在禁言期通過(guò)更改名稱、頭像和簡(jiǎn)介等方式變相發(fā)布信息。

10.分級(jí)監(jiān)測(cè)管理明星賬號(hào)。各平臺(tái)要全面摸清明星賬號(hào)注冊(cè)底數(shù)，根據(jù)粉絲數(shù)量、傳播能力、信用評(píng)價(jià)等情況，對(duì)明星賬號(hào)進(jìn)行分級(jí)管理，相關(guān)情況向網(wǎng)信部門定期報(bào)備。建立各平臺(tái)重點(diǎn)關(guān)注目錄清單，對(duì)達(dá)到一定粉絲數(shù)量和傳播能力的明星賬號(hào)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警。對(duì)于熱點(diǎn)敏感社會(huì)話題中，發(fā)布帶偏節(jié)奏、混淆視聽(tīng)、煽動(dòng)極端情緒信息內(nèi)容的明星賬號(hào)，及時(shí)采取處置措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

11.嚴(yán)格違法失德明星藝人賬號(hào)管理。對(duì)違法失德明星藝人采取聯(lián)合懲戒措施，全網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防違法失德明星藝人轉(zhuǎn)移陣地、“曲線復(fù)出”。

12.嚴(yán)格明星經(jīng)紀(jì)公司和粉絲團(tuán)賬號(hào)管理。加強(qiáng)明星經(jīng)紀(jì)公司（工作室）賬號(hào)認(rèn)證審核，同一經(jīng)紀(jì)公司（工作室）原則上在同一平臺(tái)只能注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)。粉絲團(tuán)（后援會(huì)）賬號(hào)須經(jīng)明星經(jīng)紀(jì)公司（工作室）授權(quán)或認(rèn)證，由其承擔(dān)日常維護(hù)和監(jiān)督管理的責(zé)任。未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人或組織一律不得注冊(cè)明星粉絲團(tuán)賬號(hào)。

13.嚴(yán)厲處置娛樂(lè)營(yíng)銷賬號(hào)及其所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)。對(duì)于有組織或批量發(fā)布涉明星不實(shí)爆料、惡意抹黑、拉踩引戰(zhàn)等信息，或進(jìn)行刷量控評(píng)、惡意營(yíng)銷炒作的娛樂(lè)類公眾賬號(hào)，從嚴(yán)處置處罰。根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)違法違規(guī)賬號(hào)所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)及旗下其他賬號(hào)連責(zé)處置，采取禁言、限制搜索、限制商業(yè)推廣收益等措施。

四、強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)處置

14.建立監(jiān)測(cè)處置機(jī)制。網(wǎng)站平臺(tái)要建立娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置爆料明星情感糾紛、爆料明星涉嫌違法犯罪行為、涉及粉絲群體性沖突等熱點(diǎn)輿情苗頭，并向主管部門報(bào)告。涉及網(wǎng)絡(luò)暴力、尋釁滋事等問(wèn)題線索，及時(shí)通報(bào)公安部門。

15.強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。針對(duì)涉娛樂(lè)明星網(wǎng)上熱點(diǎn)輿情，網(wǎng)站平臺(tái)要對(duì)相關(guān)賬號(hào)主體身份進(jìn)行復(fù)核，對(duì)賬號(hào)主體真實(shí)身份無(wú)法驗(yàn)證的，進(jìn)行明確標(biāo)注。同時(shí)，根據(jù)輿情事件性質(zhì)，督促明星通過(guò)官方賬號(hào)發(fā)聲，引導(dǎo)粉絲理性看待，防止輿情持續(xù)發(fā)酵。

各地要高度重視加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范工作，結(jié)合“飯圈”亂象整治，制定細(xì)化實(shí)施方案，指導(dǎo)督促屬地網(wǎng)站平臺(tái)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，務(wù)求取得工作實(shí)效。

中央網(wǎng)信辦秘書局

2021年10月26日