發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)、支持網(wǎng)絡(luò)直播 山東將這樣鼓勵靈活就業(yè)

10月21日，在山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，山東省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹，省人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門研究起草的支持多渠道靈活就業(yè)二十條措施，已于10月16日經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過。在促進(jìn)靈活就業(yè)方面，山東將從增加靈活就業(yè)崗位、扶持創(chuàng)業(yè)、拓寬招聘渠道、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”技能培訓(xùn)、保障靈活就業(yè)者權(quán)益等方面重點(diǎn)推進(jìn)。

夏魯青說，近年來，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也帶動了就業(yè)轉(zhuǎn)型，以網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約配送、直播銷售等為代表，以“就業(yè)形式多元化、組織方式平臺化、用工管理去雇主化、工作彈性化”等為主要特征的新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，靈活就業(yè)顯示出巨大活力和潛力，成為勞動者特別是年輕一代勞動者就業(yè)增收的重要渠道。但同時，與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動用工、就業(yè)管理服務(wù)體制機(jī)制還不健全，勞動權(quán)益保護(hù)不足等問題也逐步凸顯。在促進(jìn)靈活就業(yè)方面，山東將重點(diǎn)推進(jìn)“六有”。

就業(yè)“有崗位”。開展小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動，發(fā)展城市商業(yè)綜合體、商聯(lián)體平臺，打造升級社區(qū)、批發(fā)市場、現(xiàn)代商圈、特色街區(qū)等小店集聚區(qū)。支持夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營方式發(fā)展，優(yōu)先安排低收入群體、家庭困難人員。擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)規(guī)模，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)“有扶持”。允許使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記個體工商戶。從事農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品銷售，以及從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動，無須辦理營業(yè)執(zhí)照。個體工商戶免征不動產(chǎn)登記費(fèi)。鼓勵有條件的市，向新注冊個體工商戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。個人、合伙創(chuàng)業(yè)，可分別申請最高20萬元、60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定給予貼息。

求職“有幫手”。建立線上求職招聘平臺，設(shè)置招聘專區(qū)，舉辦靈活就業(yè)專場招聘，在社區(qū)、村設(shè)置靈活就業(yè)信息發(fā)布欄。鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布短工、零工、兼職及自由職業(yè)等需求信息，為階段性缺工企業(yè)提供供需對接服務(wù)。在零工聚集地規(guī)劃設(shè)置零工市場，提供遮雨、遮陽、信息發(fā)布等便利服務(wù)。支持有條件的村居設(shè)立勞務(wù)中介、勞務(wù)合作社，引入市場化機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有組織靈活就業(yè)。

培訓(xùn)“有專項(xiàng)”。擴(kuò)大靈活就業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)模，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”職業(yè)技能培訓(xùn)。允許靈活就業(yè)人員通過人事代理機(jī)構(gòu)申報職稱，進(jìn)一步暢通職稱申報渠道。開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)，將網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)重點(diǎn)群體納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

權(quán)益“有保障”。允許個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員按月、季、半年或年繳納社會保險費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)在當(dāng)?shù)貍€人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主確定。在兩個或兩個以上單位同時就業(yè)的非全日制從業(yè)人員，由用人單位分別為其繳納工傷保險費(fèi)，依法享有工傷保險待遇。建立新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險補(bǔ)貼，按照購買保險費(fèi)數(shù)額的一定比例給予平臺或個人補(bǔ)貼，每人每年不高于100元。

環(huán)境“有改善”。全面清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制和收費(fèi)，因城施策加大對靈活就業(yè)政策支持、服務(wù)供給。將支持靈活就業(yè)納入省級文明城市創(chuàng)建測評內(nèi)容。在技能人才評選中擴(kuò)大靈活就業(yè)比例，加大對靈活就業(yè)典型、吸納靈活就業(yè)示范平臺企業(yè)宣傳。