速看！《政府工作報(bào)告》里的“新詞”

1.“四新”經(jīng)濟(jì)

是指“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。是在新一代信息技術(shù)革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展背景下，以現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛嵌入和深化應(yīng)用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為根本導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2.“10+4”“6個(gè)1”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系

為加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，省委、省政府聚焦十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和“放管服”、高層次人才、重大基礎(chǔ)設(shè)施、制度創(chuàng)新四大支撐，運(yùn)用工程化的辦法，建立“統(tǒng)分結(jié)合、責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的協(xié)調(diào)推進(jìn)體系，簡(jiǎn)稱“10+4”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系。其中，對(duì)十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)逐一構(gòu)建“6個(gè)1”推進(jìn)體系，即:每個(gè)產(chǎn)業(yè)由1名省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、1個(gè)專班推進(jìn)、1個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、1個(gè)智庫(kù)支持、1個(gè)聯(lián)盟(協(xié)會(huì))助力和1支(或1支以上)基金保障。

3.鄉(xiāng)村振興“1+1+5+N”政策規(guī)劃體系

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示精神，我省構(gòu)建起“1+1+5+N”政策規(guī)劃體系，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第一個(gè)“1”，即1個(gè)意見，是指省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中央決策部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》；第二“1”，即1個(gè)規(guī)劃，是指《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》；“5”，即5個(gè)方案，是指產(chǎn)業(yè)，人才，文化、生態(tài)、組織振興5個(gè)工作方案；“N”，是指同步配有完善農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、國(guó)土資源支持鄉(xiāng)村振興等多個(gè)專項(xiàng)方案或政策。

4.美麗村居建設(shè)“四一三”行動(dòng)

我省認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期盼，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，組織開展美麗村居建設(shè)“四一三”行動(dòng)?！八摹?，是指集中打造膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風(fēng)貌區(qū)；“一”，是指有局建設(shè)膠東海濱、沂蒙山區(qū)、黃河沿岸、大運(yùn)河沿線等10條風(fēng)貌帶；“三”，是指培育300個(gè)地域文化鮮明、建筑風(fēng)格多樣、田園風(fēng)光優(yōu)美的美麗村居建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。通過實(shí)施美麗村居建設(shè)，著力彰顯“魯派民居”新范式，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”鄉(xiāng)村融合發(fā)展。

5.海洋強(qiáng)省建設(shè)十大行動(dòng)

2018年5月10日，省委、省政府召開高規(guī)格海洋強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議，印發(fā)《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》，提出實(shí)施海洋強(qiáng)省建設(shè)“十大行動(dòng)”，即:海洋科技創(chuàng)新行動(dòng)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、世界一流港口建設(shè)行動(dòng)、海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)、海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)、智慧海洋突破行動(dòng)、軍民深度融合行動(dòng)、海洋文化振興行動(dòng)、海洋開放合作行動(dòng)和海洋治理能力提升行動(dòng)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)、文化、治理全面發(fā)展，標(biāo)志著我省海洋發(fā)展從戰(zhàn)略規(guī)劃階段正式轉(zhuǎn)入全面實(shí)施推進(jìn)階段。

6.“45證合一”

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革的意見》，2018年6月，我省十二部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“多證合一”改革的意見》，在前期實(shí)施“31證合一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)備案、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明等14項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)納入“多證合一”改革。自2018年6月30日起，我省正式實(shí)施“45證合一”。

7.歐亞班列資源實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”整合

是指我省歐亞班列統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一班次、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一支持、統(tǒng)一宣傳。2018年10月31日，“齊魯號(hào)”歐亞班列在濟(jì)南、青島、淄博、臨沂四地同步首發(fā)，發(fā)往“一帶一路”沿線重要城市，標(biāo)志著我省成功實(shí)現(xiàn)全省歐亞班列資源整合，進(jìn)入“五統(tǒng)一”的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

8.“四減四增”三年行動(dòng)

2018年4月2日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)持源頭防治，調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”，做到“四減四增”。一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能。二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用。三是要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量。四是要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，省委、省政府制定實(shí)施《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018一2020年）》，主要目標(biāo)是，到2020年，產(chǎn)業(yè)、能深、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)政善；節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)為、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)初步形成，綠色、低碳、循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，發(fā)展的質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更高。

9.八場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役

2018年4月2日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3年時(shí)間明顯見效。除長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)外，我省任務(wù)都很重，我們結(jié)合實(shí)際，增加打好危險(xiǎn)廢物處置和自然保護(hù)區(qū)問題整治兩場(chǎng)戰(zhàn)役，組織實(shí)施八場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。即:打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染防治、黑臭水體治理、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理、飲用水水源水質(zhì)保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、危險(xiǎn)廢物治理、自然保護(hù)區(qū)問題整治。

10.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)

2018年6月，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》，明確實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。即:優(yōu)化企業(yè)開辦、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、簡(jiǎn)化水氣暖報(bào)裝、簡(jiǎn)化獲得電力、便捷獲得信貸、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、相對(duì)集中行政審批、推進(jìn)信息共享、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。

11.“3545”專項(xiàng)改革

2018年6月，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》，明確推進(jìn)“3545”專項(xiàng)改革。即：以企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可為突破口，大力精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、材料和流程，壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“3545”目標(biāo)。“3”，是指新開辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項(xiàng)?！?”，是指自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門實(shí)行“一窗受理”、聯(lián)合辦理，取消無法律、行政法規(guī)依據(jù)的申請(qǐng)材料和環(huán)節(jié)，5個(gè)工作日內(nèi)完成房屋交易、稅收繳納和轉(zhuǎn)移、抵押登記等不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)事項(xiàng)?！?5”，是指完善省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批全流程運(yùn)行監(jiān)管功能，滿足工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審批需求，推進(jìn)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、地震等部門涉及的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、評(píng)估評(píng)審、施工許可、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)實(shí)施容缺受理、多評(píng)合一、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、并聯(lián)辦理、聯(lián)審聯(lián)辦，確保45個(gè)工作日內(nèi)完成從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收在內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程。

12.泰安康平納及濰坊盛瑞、浩信共享工廠建設(shè)試點(diǎn)

為加快提升印染、鑄造行業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平，推動(dòng)“散、亂、污”的印染和鑄造企業(yè)退出市場(chǎng)，我省分別在泰安康平納、濰坊盛瑞和浩信等企業(yè)開展試點(diǎn)，通過高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)新建生產(chǎn)線或依托符合條件的現(xiàn)有生產(chǎn)線，采取“1個(gè)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+N個(gè)共享工廠”模式，分別將紡織服裝企業(yè)有廣泛需求的印染環(huán)節(jié)、裝備制造企業(yè)有廣泛需求的鑄造環(huán)節(jié)集中在一批“專業(yè)化、智能化、綠色化”企業(yè)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)印染產(chǎn)品、鑄造產(chǎn)品的“分散設(shè)計(jì)、集中生產(chǎn)”，進(jìn)一步夯實(shí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子。

13.“畝產(chǎn)效益”資源市場(chǎng)化配置改革

這是省委、省政府確定的首批15個(gè)制度創(chuàng)新重點(diǎn)課題之一?？偟乃悸肥?，建立以單位資源要素產(chǎn)出效益為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分檔歸類，并依據(jù)分類結(jié)果對(duì)企業(yè)實(shí)施差別化的資源要素配置，促進(jìn)各類資源要素向高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，用正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合的辦法，推動(dòng)企業(yè)提高資源要素產(chǎn)出率，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。

14.“云行齊魯”

是指為推動(dòng)全省企業(yè)上云，省工信廳、省財(cái)政廳和省企業(yè)上云服務(wù)聯(lián)盟，聯(lián)合舉辦的分區(qū)域、分行業(yè)系列宣貫活動(dòng)?！霸菩旋R魯”是我省重點(diǎn)打造的推動(dòng)企業(yè)上云的區(qū)域品牌，在全省乃至全國(guó)都具有較強(qiáng)的市場(chǎng)影響力和帶動(dòng)效應(yīng)。

15.十大專班

即十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專班。十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“6個(gè)1”推進(jìn)體系要求，每個(gè)產(chǎn)業(yè)由1個(gè)專班負(fù)責(zé)推進(jìn)，牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，牽頭部門和參加部門的分管負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志為成員。主要職責(zé)是，制定專項(xiàng)規(guī)劃、工作方案，開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究制定和爭(zhēng)取落實(shí)，謀劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、突破重點(diǎn)和園區(qū)布局，協(xié)調(diào)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、落地、建設(shè)等工作。

16.鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”

2018年3月8日，習(xí)近平總書記參加全國(guó)兩會(huì)山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。習(xí)近平總書記在講話中提出鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷，即:產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

17.“6+6”扶貧協(xié)作

為貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)精神，加快全省脫貧攻堅(jiān)步代，2016年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展省內(nèi)扶貧協(xié)作的指導(dǎo)意見》，確定濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、濰坊、威海6市結(jié)對(duì)幫扶臨沂、菏澤、濱州、德州、聊城、棗莊6市。通過協(xié)作雙方深化協(xié)作內(nèi)涵，健全協(xié)作機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，精準(zhǔn)施策發(fā)力，確保三年內(nèi)現(xiàn)行省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口基本脫貧，省扶貧工作重點(diǎn)村全部“摘帽”。2018年11月，省內(nèi)扶貧協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在棗莊召開，確定“6+6”扶貧協(xié)作延續(xù)到2020年。

18.“1+1+8”系列方案

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，省委、省政府堅(jiān)持標(biāo)本兼治，按照“1+1+8”的框架，謀劃推進(jìn)全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一個(gè)“1”，是指《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，是對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署；第二個(gè)“1”，是指《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的治本之策；“8”，是指藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染防治、黑臭水體治理、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理、飲用水水源水質(zhì)保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、危險(xiǎn)廢物治理、自然保護(hù)區(qū)問題整治八場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方案，旨在著力解決人民群眾關(guān)注的突出生態(tài)環(huán)境問題。

19.“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體

是指依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素集聚，構(gòu)建“政府主導(dǎo)創(chuàng)環(huán)境、企業(yè)主體強(qiáng)創(chuàng)新、各類人才激活力、科技研發(fā)出成果、金融配套強(qiáng)保障、中介服務(wù)提效率、成果轉(zhuǎn)化增效益”的創(chuàng)新生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、金融鏈一體布局，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)權(quán)化、成果資本化、轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)化、交易網(wǎng)商化。