青島開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市新征程

2018年，是青島歷史上極不平凡的一年。一年來，在中共青島市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，解放思想，真抓實干，經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康發(fā)展。

1 團結(jié)一心眾志成城，峰會服務(wù)保障任務(wù)圓滿完成

★上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在我市召開，做好服務(wù)保障工作，是習(xí)近平總書記和以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給青島的一項重大政治任務(wù)。全市上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，有力有序、精心細致做好場館改造提升、會務(wù)禮賓服務(wù)、交通安全保衛(wèi)工作，同步實施城市環(huán)境提升行動，圓滿實現(xiàn)了“世界水準(zhǔn)、中國氣派、山東風(fēng)格、青島特色”的服務(wù)保障目標(biāo)，習(xí)近平總書記作出重要指示給予充分肯定，與會各方和國內(nèi)外給予廣泛贊譽。

★全市干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、連續(xù)奮戰(zhàn)，廣大市民全力支持、熱情參與、無私奉獻，展現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。

★上合組織青島峰會的成功舉辦，給我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，不僅極大提升了青島在國內(nèi)外的知名度、美譽度和影響力，也給我們這座城市留下了彌足珍貴的物質(zhì)財富和精神財富，為推動青島率先走在前列注入了強大動力，開啟了全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市新的征程。

2 穩(wěn)增長轉(zhuǎn)動能，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

■著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行

全面落實減稅降費政策，當(dāng)年為企業(yè)新增減負147億元

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7．7％左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7．4％左右

固定資產(chǎn)投資增長7．9％左右，200個市級重點項目完成投資1600億元

社會消費品零售總額增長9．8％左右

接待游客突破1億人次，增長13％以上

存貸款余額雙超1．6萬億元

新登記市場主體28．9萬戶，增長15％

市場主體總數(shù)達到133．9萬戶，其中企業(yè)49．2萬戶

■著力推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

優(yōu)先發(fā)展“956”重點產(chǎn)業(yè)集群

設(shè)立55支新舊動能轉(zhuǎn)換基金，推進970個項目建設(shè)，完成投資1800億元

本地營業(yè)收入過千億元行業(yè)6個、過百億元行業(yè)43個，過千億元企業(yè)1家，過百億元企業(yè)28家

成為首批5G試點城市

■著力增強自主創(chuàng)新能力

高新技術(shù)企業(yè)超過2700家，國家科技型中小企業(yè)1812家，分別占全省的30％、25％左右

杰華生物成為全省首家獨角獸企業(yè)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長7％左右

國家重點實驗室達到9家

有效發(fā)明專利擁有量增長20．2％，有效注冊商標(biāo)增長31．9％

14個項目獲國家科學(xué)技術(shù)獎

新增人才21．9萬人，人才總量達到193萬人

3 勇于擔(dān)當(dāng)服務(wù)大局，重大戰(zhàn)略實施全面起勢

■深入落實海洋強國戰(zhàn)略

海洋生產(chǎn)總值增長15％左右，占全市生產(chǎn)總值26．5％左右

海洋化工、海洋工程建筑業(yè)增加值均增長20％以上

港口新增集裝箱航線13條，貨物和集裝箱吞吐量分別達到5．4億噸、1931．5萬標(biāo)箱

■深入落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略

哈工程船舶科技園17個項目加快建設(shè)

成功舉辦首屆軍民融合科技創(chuàng)新成果展、全國標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合年會

■深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

建成986個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到2．5萬家

糧食總產(chǎn)300萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)118萬噸

成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市

農(nóng)產(chǎn)品出口額50億美元，居全國城市第一位

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村100個、達標(biāo)村1000個，省級美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村達到63．7％

4 深化改革擴大開放，發(fā)展動力城市活力與日俱增

改革開放40年，青島涌現(xiàn)出一批勇于探索的先進人物，創(chuàng)造了一批影響全國的改革樣本。許振超、張瑞敏、周明金3位同志被授予“改革先鋒”稱號，8人（群體）和7件事分別入選全省改革開放40周年感動山東人物和最具影響力事件。

■重點領(lǐng)域改革取得新成效

爭取國家、省改革試點任務(wù)59項

大力推進一流營商環(huán)境提升年行動，市級行政審批事項和權(quán)力事項分別精簡62．6％和55．3％，“一次辦好”基本實現(xiàn)全覆蓋，市級審批事項網(wǎng)上辦理率達到94％

口岸整體通關(guān)時間壓縮45％，集裝箱進出口合規(guī)成本降低14％

市直企業(yè)資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入分別增長15．3％、11．3％

民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收、就業(yè)分別占全市的51％、76．8％

青島財富產(chǎn)品交易中心投入運營

新引進11家金融機構(gòu)

全省通過證監(jiān)會A股發(fā)行審核的6家公司均來自青島

銀行不良貸款率降至1．87％，低于全國、全省平均水平

全部完成6015個村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，完成5550個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

■對外開放取得新突破

國際城市戰(zhàn)略深入實施，我市做法獲國務(wù)院通報表揚

實際利用外資86．9億美元，增長10％，占全省43％

實際到位內(nèi)資2156億元，增長14．2％

國際貿(mào)易總額實現(xiàn)1270億美元，增長10％；其中，貨物進出口5321億元，增長5．7％

服務(wù)外包合同額增長39．7％，居全國服務(wù)外包示范城市第8位

中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)總體建設(shè)方案上報國務(wù)院，多式聯(lián)運中心正式啟用

深度融入共建“一帶一路”，對沿線國家地區(qū)投資額、進出口額達到6．8億美元、2590億元，占全市的26％、48．7％

保稅港區(qū)全域封關(guān)，國家汽車平行進口試點啟動實施

獲批外國人144小時過境免簽政策

新增3個國際友城、20個國際經(jīng)濟合作伙伴城市

成功舉辦國際漁業(yè)博覽會、東亞海洋合作平臺青島論壇、世界旅游城市聯(lián)合會峰會、上合組織國家電影節(jié)、上合組織國家進口商品展、日韓進口商品展等重要國際性活動

青島國際啤酒節(jié)參節(jié)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄達到630萬人次

流亭機場新增航線37條，旅客吞吐量達到2454萬人次

火車站發(fā)送旅客達到3454萬人次

5 加快建設(shè)時尚美麗青島，城市環(huán)境品質(zhì)顯著提升

■深入開展美麗青島三年行動，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升市容市貌

整治建筑立面9704棟，亮化提升一批建筑、路段和景點，浮山灣夜景燈光秀成為城市新名片

新建改建綠地799公頃，建設(shè)口袋公園189個

新建改建公廁392座，實施農(nóng)村改廁89200座

通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審測評

濟青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路開通運營，青島西站投入使用，紅島站基本建成，膠東機場主體竣工

軌道交通在建155公里，11號線、13號線開通，運營線路達到4條共計172公里，全年運送乘客1．55億人次

新增公共停車場泊位1．2萬個

■堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

PM2．5、PM10平均濃度分別改善8．1％、5．3％，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到85％，提高6．4個百分點

新增清潔能源供熱能力2071萬平方米

新增農(nóng)村清潔取暖46580戶

污水處理在全國36個大中城市考核中名列第一

入選全國黑臭水體治理示范城市

扎實推進中央環(huán)保督察、國家海洋督察、省環(huán)保督察反饋意見整改，解決各類環(huán)境問題3000多個

6 加大投入強化保障，居民生活質(zhì)量持續(xù)改善

全市財政用于民生支出1156．2億元，增長9．3％

10件32項市辦實事全部完成

城鎮(zhèn)新增就業(yè)77．6萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1．9萬人

落實新修訂的個人所得稅法過渡期政策，11月、12月為市民減稅5．4億元

新建改建60所普惠性幼兒園、58所中小學(xué)、100所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，完成300所農(nóng)村薄弱學(xué)校信息化改造

市立醫(yī)院東院二期、青大附院東院二期建成使用

增設(shè)18個院前急救站

連續(xù)14年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平

向9．8萬城鄉(xiāng)低保人員發(fā)放低保金7．1億元

實施醫(yī)療救助8．19萬人，發(fā)放救助金2．7億元

完成住房保障7986套（戶），啟動棚戶區(qū)改造41248套（戶），完成農(nóng)村危房改造1200戶

200個省定貧困村、310個市定經(jīng)濟薄弱村、10個市定經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)全部摘帽

食品藥品抽檢合格率分別達到98％、100％

文明城市創(chuàng)建工作成效明顯

膠州、平度入選全國新時代文明實踐中心試點

鄰居節(jié)經(jīng)驗在全國得到推廣

慶祝首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)活動成功舉辦

國家文物局水下遺產(chǎn)保護中心北海基地正式啟用

成功舉辦第24屆省運會、第10屆省殘運會、第4屆省老年運動會、2018青島馬拉松等賽事

青島代表團在第24屆省運會上包攬7個獎項第一

雙擁共建持續(xù)加強，軍政軍民關(guān)系更加融洽

7 依法全面履行職能，行政服務(wù)水平不斷提高

向市人大常委會提交地方性法規(guī)草案5件，制定政府規(guī)章5件、修改32件、廢止84件

辦理人大代表建議413件、政協(xié)提案675件

扎實推進“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和解放思想大討論，政府工作人員思想境界、作風(fēng)效能得到新提升

連續(xù)十年舉辦“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動

中央巡視組反饋問題整改扎實推進