醫(yī)院停車(chē)難是不是“絕癥”？

如果有一個(gè)青島最堵路段評(píng)選，那么在很多司機(jī)心中，靠近青大附院的江蘇路段和靠近市婦兒醫(yī)院的同福路段至少能排進(jìn)前十名。幾乎每天上午，都能看到通往醫(yī)院大門(mén)的路邊有近百輛車(chē)在排隊(duì)，短短的四五百米有時(shí)候要排隊(duì)一個(gè)多小時(shí)，醫(yī)院門(mén)口保安說(shuō)得最多的就是“沒(méi)車(chē)位了”。醫(yī)院停車(chē)難，已經(jīng)和掛號(hào)難、住院難，并列成為各大醫(yī)院的“三大痛”。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年青島汽車(chē)保有量246萬(wàn)輛，全國(guó)排名第13名，按照青島市常住人口929萬(wàn)來(lái)計(jì)算，青島市平均每3.5人就擁有一輛車(chē)。面對(duì)越來(lái)越多的車(chē)輛和醫(yī)院有限的停車(chē)位，如何破解醫(yī)院停車(chē)難已經(jīng)成為持續(xù)被市人大代表和市政協(xié)委員關(guān)注的話題。近日，青島早報(bào)邀請(qǐng)市人大代表逄玉芳和市政協(xié)委員李秋航來(lái)到青大附院和市婦女兒童醫(yī)院等多家醫(yī)院實(shí)地探訪，尋找醫(yī)院停車(chē)難的破局之道。

青大附院

過(guò)夜車(chē)霸占大部分停車(chē)位

上午9時(shí)30分，記者陪同市人大代表和市政協(xié)委員來(lái)到青大附院，此時(shí)院區(qū)內(nèi)所有的停車(chē)位都已經(jīng)停滿了，在很多邊邊角角不妨礙通行的地方，保安也已經(jīng)見(jiàn)縫插針安排了停車(chē)，每當(dāng)有車(chē)輛駛?cè)耄簠^(qū)內(nèi)10多名保安都會(huì)聯(lián)動(dòng)指揮，幫助尋找停車(chē)位，院區(qū)內(nèi)停車(chē)還比較有秩序，但在院外的江蘇路的就醫(yī)通道上，等著進(jìn)醫(yī)院的近百輛車(chē)排起了長(zhǎng)龍等待著醫(yī)院門(mén)口保安放行，但因?yàn)樵簝?nèi)停車(chē)始終爆滿，很長(zhǎng)時(shí)間才有一輛車(chē)駛出，醫(yī)院內(nèi)停車(chē)循環(huán)非常慢，導(dǎo)致江蘇路上也出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間堵車(chē)，救護(hù)車(chē)為了及時(shí)送病人，不得不從附近的單行車(chē)道逆行。

“我?guī)е先藖?lái)看病，老人自己進(jìn)去半個(gè)多小時(shí)了，我還在這里等著進(jìn)醫(yī)院停車(chē)。”患者家屬孫先生說(shuō)，母親剛做了心臟搭橋手術(shù)，經(jīng)常要來(lái)青大附院復(fù)診，讓她坐公交車(chē)或者地鐵來(lái)看病確實(shí)不放心，但開(kāi)車(chē)送老人來(lái)看病，停車(chē)是個(gè)大問(wèn)題。

醫(yī)院保安告訴記者，醫(yī)院內(nèi)的停車(chē)位常常在早上6點(diǎn)半之前就滿了，過(guò)了7點(diǎn)以后，前來(lái)就診的車(chē)輛就只能在院外排隊(duì)等待，遇到病情危急的患者，常?？吹结t(yī)生護(hù)士推著輪椅或者擔(dān)架車(chē)到醫(yī)院門(mén)口接人。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，一方面是前來(lái)就診的人太多，另一方面也是因?yàn)楹芏噙^(guò)夜車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間霸占醫(yī)院停車(chē)位。記者看到醫(yī)院內(nèi)一些車(chē)輛前擋風(fēng)玻璃上夾著“院內(nèi)禁止車(chē)輛過(guò)夜存放，請(qǐng)予以理解配合”的溫馨提示卡。

將新增近千個(gè)就醫(yī)停車(chē)位

青大附院副院長(zhǎng)唐立岷向市人大代表和市政協(xié)委員介紹，近年來(lái)，門(mén)急診數(shù)量和住院人數(shù)不斷增加，青大附院市南院區(qū)、嶗山院區(qū)、西海岸院區(qū)和市北院區(qū)都出現(xiàn)了停車(chē)位不足的問(wèn)題，特別是位于江蘇路的老院區(qū)停車(chē)問(wèn)題尤為明顯?！澳壳笆心显簠^(qū)有停車(chē)位420個(gè)，但每天的門(mén)診量就有數(shù)千人次，此外還有1000多人住院，我們醫(yī)院職工已經(jīng)盡可能將停車(chē)位都讓了出來(lái)，但仍然無(wú)法滿足患者及家屬的停車(chē)需求。”唐立岷說(shuō)，醫(yī)院停車(chē)位不足不僅給患者就診帶來(lái)了麻煩，而且造成了周邊道路擁堵，給車(chē)上的危急重癥患者帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

為了解決醫(yī)院停車(chē)難的問(wèn)題，去年年底，青大附院與華通集團(tuán)簽署停車(chē)業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議。青大附院將面向華通集團(tuán)提供各院區(qū)停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。華通集團(tuán)將依托信息化停車(chē)管理系統(tǒng)和智能化停車(chē)設(shè)備，承擔(dān)青大附院新建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)升級(jí)改造，并積極將禹城路和龍山賓館等自有人防設(shè)施開(kāi)發(fā)為適用停車(chē)場(chǎng)，面向青大附院醫(yī)患提供停車(chē)服務(wù)，預(yù)計(jì)將新增停車(chē)位近1000個(gè)，將有效緩解市南院區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題。

此外，唐立岷介紹，解決醫(yī)院停車(chē)難還必須提高院內(nèi)停車(chē)位的使用效率。根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定，持醫(yī)院當(dāng)天門(mén)診掛號(hào)收據(jù)是免停車(chē)費(fèi)的，而且全天停車(chē)費(fèi)最高20元。這項(xiàng)規(guī)定雖然方便了前來(lái)就診的很多患者，但也影響了停車(chē)位的使用效率?！拔覀?cè)?jīng)在晚上11時(shí)做了統(tǒng)計(jì)，420個(gè)車(chē)位上仍然停著380輛車(chē)，到了第二天清早，僅剩下的40個(gè)停車(chē)位很快就滿了，當(dāng)天來(lái)就診的大部分患者只能在院外等待?！碧屏⑨赫f(shuō)，但相比那些已經(jīng)住院的患者，第二天開(kāi)車(chē)前來(lái)看診的患者更加需要醫(yī)院內(nèi)的停車(chē)位，為了讓醫(yī)院停車(chē)位循環(huán)起來(lái)，他們通過(guò)發(fā)短信、發(fā)溫馨提示卡等方式勸說(shuō)過(guò)夜車(chē)到院外另找停車(chē)位，但效果并不好?！拔覀兿Ｍ腥舜蟠砗褪姓f(xié)委員將醫(yī)院的困難帶到‘兩會(huì)’上，希望政府部門(mén)通過(guò)調(diào)研，調(diào)整現(xiàn)行政策，允許醫(yī)院采用院內(nèi)停車(chē)梯級(jí)收費(fèi)的方式，用經(jīng)濟(jì)杠桿將這些過(guò)夜車(chē)請(qǐng)出醫(yī)院，把停車(chē)位讓給更有需要的患者?！碧屏⑨赫f(shuō)。

市婦女兒童醫(yī)院

多措并舉全天擁堵時(shí)間縮短

隨后市人大代表逄玉芳和市政協(xié)委員李秋航又來(lái)到了同福路的市婦女兒童醫(yī)院，雖然醫(yī)院有多個(gè)停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)位也達(dá)到了1400多個(gè)，但仍然無(wú)法滿足患者的停車(chē)需要，仍然很多車(chē)被堵在同益路和同福路，但周邊新增的多個(gè)共享停車(chē)場(chǎng)有效緩解了醫(yī)院停車(chē)壓力。

市婦女兒童醫(yī)院自2011年搬遷至遼陽(yáng)路現(xiàn)址以來(lái)，醫(yī)院門(mén)急診量、手術(shù)人數(shù)、住院人數(shù)、分娩量呈持續(xù)攀升趨勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原來(lái)預(yù)期。尤其是二孩政策全面實(shí)施以后，市婦女兒童醫(yī)院醫(yī)療任務(wù)劇增。2017年，醫(yī)院門(mén)急診量約220萬(wàn)人次，是青島市區(qū)門(mén)急診量最大的單體醫(yī)院，同時(shí)由于婦女兒童診療群體的特殊性，大部分患者駕車(chē)前往醫(yī)院，并且有“一人就診、多人陪同”“兒童就診隨意性較大”等特點(diǎn)，導(dǎo)致了醫(yī)院周邊交通壓力巨大，每天的就醫(yī)高峰期（7：10到15：00間），從市婦女兒童醫(yī)院進(jìn)出車(chē)輛高達(dá)5500余車(chē)次，造成周邊道路長(zhǎng)時(shí)間擁堵，就診車(chē)輛進(jìn)出醫(yī)院經(jīng)常需要排隊(duì)等候30分鐘。

市婦女兒童醫(yī)院工作人員介紹，針對(duì)醫(yī)院周邊交通擁堵情況，交警市北大隊(duì)出臺(tái)“醫(yī)院周邊道路微循環(huán)”調(diào)流方案，院區(qū)周邊道路進(jìn)行分時(shí)段限行，一定程度上緩解上班高峰時(shí)段院區(qū)周邊主次干道交通壓力。醫(yī)院順利完成院區(qū)內(nèi)交通流線優(yōu)化，在院區(qū)道路兩側(cè)新增停車(chē)位100余個(gè)。醫(yī)院投資300余萬(wàn)元，順利完成院區(qū)南側(cè)兩層立體停車(chē)場(chǎng)改造，新增停車(chē)位247個(gè)，全院停車(chē)位達(dá)到1400余個(gè)。今冬，醫(yī)院兒童就診患者激增，但在多項(xiàng)道路治理舉措的強(qiáng)有力保障下，醫(yī)院周邊交通經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。早高峰時(shí)段，福州北路、遼陽(yáng)西路等主干道運(yùn)行情況良好，未出現(xiàn)車(chē)輛大規(guī)模擁堵的情況。全天擁堵時(shí)間有效縮短，同福路、同益路等醫(yī)院周邊道路入院車(chē)輛擁堵開(kāi)始時(shí)段較往常推后半個(gè)小時(shí)，擁堵結(jié)束時(shí)段較往常縮短半個(gè)小時(shí)。

市人大代表逄玉芳

新建醫(yī)院設(shè)計(jì)時(shí)要保證充足停車(chē)位

“開(kāi)車(chē)帶著生病的家人去看病有時(shí)候是一種‘剛需’，新建醫(yī)院在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該考慮到停車(chē)問(wèn)題，用科學(xué)的設(shè)計(jì)預(yù)留更多的停車(chē)空間。”市人大代表逄玉芳說(shuō)，醫(yī)院在建設(shè)之初可以向地下要空間，向高空要空間，配套建設(shè)立體停車(chē)和智能停車(chē)系統(tǒng)，用信息化手段解決醫(yī)院停車(chē)位不足的問(wèn)題。醫(yī)院建成后要預(yù)留出擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)的空間，以滿足未來(lái)更多患者的停車(chē)需求。政府部門(mén)也可以在醫(yī)院周邊建設(shè)大型公共停車(chē)場(chǎng)，醫(yī)院采用派車(chē)擺渡的方式，方便患者及時(shí)就醫(yī)，解決醫(yī)院停車(chē)難的問(wèn)題。醫(yī)院周邊的企事業(yè)單位也可以采用共享停車(chē)場(chǎng)的方式，共享閑置的停車(chē)資源。

市政協(xié)委員李秋航

整合資源挖掘更多就醫(yī)停車(chē)位

作為山東正航律師事務(wù)所的一名資深律師，李秋航認(rèn)為，各大醫(yī)院的停車(chē)難問(wèn)題已經(jīng)成為城市發(fā)展中一大頑疾，就醫(yī)停車(chē)難并不是單純的停車(chē)問(wèn)題，對(duì)危重患者來(lái)說(shuō)，那是與死亡賽跑的最后沖刺。醫(yī)院“停車(chē)難”造成周邊路段高峰期大堵車(chē)，嚴(yán)重影響了城市交通運(yùn)行效率，也導(dǎo)致周邊居民出行不便。李秋航經(jīng)走訪調(diào)研后提出建議。醫(yī)院要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，就現(xiàn)有的場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，最大限度地提高有限資源的高效利用。此外在相關(guān)行政主管部門(mén)積極支持下，善于整合周邊資源，利用廢棄的商場(chǎng)、大型防空設(shè)施等，深挖社會(huì)資源，為就醫(yī)患者儲(chǔ)備足夠的流轉(zhuǎn)車(chē)位。還可以引入第三方專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制，購(gòu)入高科技停車(chē)技術(shù)和設(shè)施，分化立體停車(chē)設(shè)施的資金負(fù)擔(dān)，讓高科技的停車(chē)設(shè)施能盡快發(fā)揮作用。本版撰稿記者 黃飛