如果有一個(gè)青島最堵路段評(píng)選,那么在很多司機(jī)心中,靠近青大附院的江蘇路段和靠近市婦兒醫(yī)院的同福路段至少能排進(jìn)前十名。幾乎每天上午,都能看到通往醫(yī)院大門的路邊有近百輛車在排隊(duì),短短的四五百米有時(shí)候要排隊(duì)一個(gè)多小時(shí),醫(yī)院門口保安說(shuō)得最多的就是“沒(méi)車位了”。醫(yī)院停車難,已經(jīng)和掛號(hào)難、住院難,并列成為各大醫(yī)院的“三大痛”。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年青島汽車保有量246萬(wàn)輛,全國(guó)排名第13名,按照青島市常住人口929萬(wàn)來(lái)計(jì)算,青島市平均每3.5人就擁有一輛車。面對(duì)越來(lái)越多的車輛和醫(yī)院有限的停車位,如何破解醫(yī)院停車難已經(jīng)成為持續(xù)被市人大代表和市政協(xié)委員關(guān)注的話題。近日,青島早報(bào)邀請(qǐng)市人大代表逄玉芳和市政協(xié)委員李秋航來(lái)到青大附院和市婦女兒童醫(yī)院等多家醫(yī)院實(shí)地探訪,尋找醫(yī)院停車難的破局之道。
青大附院
過(guò)夜車霸占大部分停車位
上午9時(shí)30分,記者陪同市人大代表和市政協(xié)委員來(lái)到青大附院,此時(shí)院區(qū)內(nèi)所有的停車位都已經(jīng)停滿了,在很多邊邊角角不妨礙通行的地方,保安也已經(jīng)見(jiàn)縫插針安排了停車,每當(dāng)有車輛駛?cè)?,院區(qū)內(nèi)10多名保安都會(huì)聯(lián)動(dòng)指揮,幫助尋找停車位,院區(qū)內(nèi)停車還比較有秩序,但在院外的江蘇路的就醫(yī)通道上,等著進(jìn)醫(yī)院的近百輛車排起了長(zhǎng)龍等待著醫(yī)院門口保安放行,但因?yàn)樵簝?nèi)停車始終爆滿,很長(zhǎng)時(shí)間才有一輛車駛出,醫(yī)院內(nèi)停車循環(huán)非常慢,導(dǎo)致江蘇路上也出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間堵車,救護(hù)車為了及時(shí)送病人,不得不從附近的單行車道逆行。
“我?guī)е先藖?lái)看病,老人自己進(jìn)去半個(gè)多小時(shí)了,我還在這里等著進(jìn)醫(yī)院停車?!被颊呒覍賹O先生說(shuō),母親剛做了心臟搭橋手術(shù),經(jīng)常要來(lái)青大附院復(fù)診,讓她坐公交車或者地鐵來(lái)看病確實(shí)不放心,但開車送老人來(lái)看病,停車是個(gè)大問(wèn)題。
醫(yī)院保安告訴記者,醫(yī)院內(nèi)的停車位常常在早上6點(diǎn)半之前就滿了,過(guò)了7點(diǎn)以后,前來(lái)就診的車輛就只能在院外排隊(duì)等待,遇到病情危急的患者,常??吹结t(yī)生護(hù)士推著輪椅或者擔(dān)架車到醫(yī)院門口接人。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,一方面是前來(lái)就診的人太多,另一方面也是因?yàn)楹芏噙^(guò)夜車輛長(zhǎng)時(shí)間霸占醫(yī)院停車位。記者看到醫(yī)院內(nèi)一些車輛前擋風(fēng)玻璃上夾著“院內(nèi)禁止車輛過(guò)夜存放,請(qǐng)予以理解配合”的溫馨提示卡。
將新增近千個(gè)就醫(yī)停車位
青大附院副院長(zhǎng)唐立岷向市人大代表和市政協(xié)委員介紹,近年來(lái),門急診數(shù)量和住院人數(shù)不斷增加,青大附院市南院區(qū)、嶗山院區(qū)、西海岸院區(qū)和市北院區(qū)都出現(xiàn)了停車位不足的問(wèn)題,特別是位于江蘇路的老院區(qū)停車問(wèn)題尤為明顯。“目前市南院區(qū)有停車位420個(gè),但每天的門診量就有數(shù)千人次,此外還有1000多人住院,我們醫(yī)院職工已經(jīng)盡可能將停車位都讓了出來(lái),但仍然無(wú)法滿足患者及家屬的停車需求?!碧屏⑨赫f(shuō),醫(yī)院停車位不足不僅給患者就診帶來(lái)了麻煩,而且造成了周邊道路擁堵,給車上的危急重癥患者帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
為了解決醫(yī)院停車難的問(wèn)題,去年年底,青大附院與華通集團(tuán)簽署停車業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議。青大附院將面向華通集團(tuán)提供各院區(qū)停車場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。華通集團(tuán)將依托信息化停車管理系統(tǒng)和智能化停車設(shè)備,承擔(dān)青大附院新建停車場(chǎng)建設(shè)和現(xiàn)有停車場(chǎng)升級(jí)改造,并積極將禹城路和龍山賓館等自有人防設(shè)施開發(fā)為適用停車場(chǎng),面向青大附院醫(yī)患提供停車服務(wù),預(yù)計(jì)將新增停車位近1000個(gè),將有效緩解市南院區(qū)停車難的問(wèn)題。
此外,唐立岷介紹,解決醫(yī)院停車難還必須提高院內(nèi)停車位的使用效率。根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定,持醫(yī)院當(dāng)天門診掛號(hào)收據(jù)是免停車費(fèi)的,而且全天停車費(fèi)最高20元。這項(xiàng)規(guī)定雖然方便了前來(lái)就診的很多患者,但也影響了停車位的使用效率?!拔覀?cè)?jīng)在晚上11時(shí)做了統(tǒng)計(jì),420個(gè)車位上仍然停著380輛車,到了第二天清早,僅剩下的40個(gè)停車位很快就滿了,當(dāng)天來(lái)就診的大部分患者只能在院外等待?!碧屏⑨赫f(shuō),但相比那些已經(jīng)住院的患者,第二天開車前來(lái)看診的患者更加需要醫(yī)院內(nèi)的停車位,為了讓醫(yī)院停車位循環(huán)起來(lái),他們通過(guò)發(fā)短信、發(fā)溫馨提示卡等方式勸說(shuō)過(guò)夜車到院外另找停車位,但效果并不好。“我們希望市人大代表和市政協(xié)委員將醫(yī)院的困難帶到‘兩會(huì)’上,希望政府部門通過(guò)調(diào)研,調(diào)整現(xiàn)行政策,允許醫(yī)院采用院內(nèi)停車梯級(jí)收費(fèi)的方式,用經(jīng)濟(jì)杠桿將這些過(guò)夜車請(qǐng)出醫(yī)院,把停車位讓給更有需要的患者?!碧屏⑨赫f(shuō)。
市婦女兒童醫(yī)院
多措并舉全天擁堵時(shí)間縮短
隨后市人大代表逄玉芳和市政協(xié)委員李秋航又來(lái)到了同福路的市婦女兒童醫(yī)院,雖然醫(yī)院有多個(gè)停車場(chǎng),停車位也達(dá)到了1400多個(gè),但仍然無(wú)法滿足患者的停車需要,仍然很多車被堵在同益路和同福路,但周邊新增的多個(gè)共享停車場(chǎng)有效緩解了醫(yī)院停車壓力。
市婦女兒童醫(yī)院自2011年搬遷至遼陽(yáng)路現(xiàn)址以來(lái),醫(yī)院門急診量、手術(shù)人數(shù)、住院人數(shù)、分娩量呈持續(xù)攀升趨勢(shì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原來(lái)預(yù)期。尤其是二孩政策全面實(shí)施以后,市婦女兒童醫(yī)院醫(yī)療任務(wù)劇增。2017年,醫(yī)院門急診量約220萬(wàn)人次,是青島市區(qū)門急診量最大的單體醫(yī)院,同時(shí)由于婦女兒童診療群體的特殊性,大部分患者駕車前往醫(yī)院,并且有“一人就診、多人陪同”“兒童就診隨意性較大”等特點(diǎn),導(dǎo)致了醫(yī)院周邊交通壓力巨大,每天的就醫(yī)高峰期(7:10到15:00間),從市婦女兒童醫(yī)院進(jìn)出車輛高達(dá)5500余車次,造成周邊道路長(zhǎng)時(shí)間擁堵,就診車輛進(jìn)出醫(yī)院經(jīng)常需要排隊(duì)等候30分鐘。
市婦女兒童醫(yī)院工作人員介紹,針對(duì)醫(yī)院周邊交通擁堵情況,交警市北大隊(duì)出臺(tái)“醫(yī)院周邊道路微循環(huán)”調(diào)流方案,院區(qū)周邊道路進(jìn)行分時(shí)段限行,一定程度上緩解上班高峰時(shí)段院區(qū)周邊主次干道交通壓力。醫(yī)院順利完成院區(qū)內(nèi)交通流線優(yōu)化,在院區(qū)道路兩側(cè)新增停車位100余個(gè)。醫(yī)院投資300余萬(wàn)元,順利完成院區(qū)南側(cè)兩層立體停車場(chǎng)改造,新增停車位247個(gè),全院停車位達(dá)到1400余個(gè)。今冬,醫(yī)院兒童就診患者激增,但在多項(xiàng)道路治理舉措的強(qiáng)有力保障下,醫(yī)院周邊交通經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。早高峰時(shí)段,福州北路、遼陽(yáng)西路等主干道運(yùn)行情況良好,未出現(xiàn)車輛大規(guī)模擁堵的情況。全天擁堵時(shí)間有效縮短,同福路、同益路等醫(yī)院周邊道路入院車輛擁堵開始時(shí)段較往常推后半個(gè)小時(shí),擁堵結(jié)束時(shí)段較往常縮短半個(gè)小時(shí)。
市人大代表逄玉芳
新建醫(yī)院設(shè)計(jì)時(shí)要保證充足停車位
“開車帶著生病的家人去看病有時(shí)候是一種‘剛需’,新建醫(yī)院在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該考慮到停車問(wèn)題,用科學(xué)的設(shè)計(jì)預(yù)留更多的停車空間?!笔腥舜蟠礤逃穹颊f(shuō),醫(yī)院在建設(shè)之初可以向地下要空間,向高空要空間,配套建設(shè)立體停車和智能停車系統(tǒng),用信息化手段解決醫(yī)院停車位不足的問(wèn)題。醫(yī)院建成后要預(yù)留出擴(kuò)建停車場(chǎng)的空間,以滿足未來(lái)更多患者的停車需求。政府部門也可以在醫(yī)院周邊建設(shè)大型公共停車場(chǎng),醫(yī)院采用派車擺渡的方式,方便患者及時(shí)就醫(yī),解決醫(yī)院停車難的問(wèn)題。醫(yī)院周邊的企事業(yè)單位也可以采用共享停車場(chǎng)的方式,共享閑置的停車資源。
市政協(xié)委員李秋航
整合資源挖掘更多就醫(yī)停車位
作為山東正航律師事務(wù)所的一名資深律師,李秋航認(rèn)為,各大醫(yī)院的停車難問(wèn)題已經(jīng)成為城市發(fā)展中一大頑疾,就醫(yī)停車難并不是單純的停車問(wèn)題,對(duì)危重患者來(lái)說(shuō),那是與死亡賽跑的最后沖刺。醫(yī)院“停車難”造成周邊路段高峰期大堵車,嚴(yán)重影響了城市交通運(yùn)行效率,也導(dǎo)致周邊居民出行不便。李秋航經(jīng)走訪調(diào)研后提出建議。醫(yī)院要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,就現(xiàn)有的場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃,最大限度地提高有限資源的高效利用。此外在相關(guān)行政主管部門積極支持下,善于整合周邊資源,利用廢棄的商場(chǎng)、大型防空設(shè)施等,深挖社會(huì)資源,為就醫(yī)患者儲(chǔ)備足夠的流轉(zhuǎn)車位。還可以引入第三方專業(yè)管理機(jī)制,購(gòu)入高科技停車技術(shù)和設(shè)施,分化立體停車設(shè)施的資金負(fù)擔(dān),讓高科技的停車設(shè)施能盡快發(fā)揮作用。本版撰稿記者 黃飛