“一次辦好”的濟南模式：全國獨創(chuàng)“馬上辦”“拿地即開工”

青島新聞網(wǎng)9月10日訊 （記者 江東旭）在濟南政務(wù)服務(wù)中心眾多辦事窗口中，有幾個窗口的名字比較特殊，叫做“馬上辦”。凡是涉及5個部門23項審批服務(wù)事項，群眾都能“立等可取”。9月10日，第十四屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行走進濟南政務(wù)服務(wù)中心，探訪濟南獨創(chuàng)的“馬上辦”“拿地即開工”等“一次辦好”的濟南模式。

9月10日，第十四屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行走進濟南政務(wù)服務(wù)中心。

“一次辦好”是山東推進審批服務(wù)便民化的重要舉措，關(guān)鍵是把人民滿不滿意、社會有沒有創(chuàng)新力、企業(yè)有沒有活力作為解決問題的著力點，快速推進審批服務(wù)便民化。以“應(yīng)辦即辦”為原則、“說辦就辦”為承諾、“一次辦結(jié)”為目標(biāo)、“辦就辦好”為理念,倒逼各級各部門更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升效能。

記者體驗濟南市政務(wù)服務(wù)中心智能查詢機

在濟南政務(wù)服務(wù)中心三樓，前來辦事的市民絡(luò)繹不絕。記者注意到，雖然每天到這里辦業(yè)務(wù)的人數(shù)平均在四五千人，但3000平米的大廳卻絲毫感受不到擁擠。“我們在大廳設(shè)有自助取號的六臺服務(wù)機，而且四個辦事區(qū)域都配有大量休息座椅?！睗鲜姓?wù)服務(wù)中心管理辦公室副主任安紀(jì)文告訴記者。

濟南市政務(wù)服務(wù)中心是濟南審批服務(wù)便民的窗口，也是濟南改善營商環(huán)境的窗口。據(jù)統(tǒng)計，該中心一年行政審批服務(wù)事項辦理超過50萬件。

濟南市政務(wù)服務(wù)中心

為了盡可能縮短市民辦事時間，讓他們少跑路，近年來，該中心不斷優(yōu)化各項審批流程。安紀(jì)文介紹說，今年7月初，濟南創(chuàng)新設(shè)置“馬上辦”窗口，將國土資源局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)計委、安監(jiān)局等5個部門的23項審批服務(wù)事項納入“馬上辦”窗口。申請人提交申請材料齊全、符合法定條件，實行受理即辦理，實現(xiàn)立等可取、一次辦成，每天平均辦件300多件。

安紀(jì)文說，凡群眾和企業(yè)必須到各級政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場辦理的事項“只進一扇門”、“最多跑一次”。這是濟南市政務(wù)服務(wù)中心的目標(biāo)，也是承諾。

為進一步提高工程建設(shè)項目審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，自今年7月26日起，濟南市對全市新建、改建、擴建的社會投資工程建設(shè)項目以及取得可行性研究報告批復(fù)后的政府投資工程建設(shè)項目，試行“拿地即開工”新審批模式?！芭c過去的工程建設(shè)項目審批模式相比，該模式將工程建設(shè)項目開工之前的審批服務(wù)流程，整合歸并為設(shè)計方案聯(lián)合審查和施工許可兩個主要階段?！睗鲜姓?wù)服務(wù)中心管理辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)處調(diào)研員林峰說。

按照此模式，工業(yè)項目、其他工程建設(shè)項目從取得使用土地批準(zhǔn)文件（利用自有土地建設(shè)的改建、擴建項目從獲得規(guī)劃設(shè)計條件后）到獲取施工許可證為止，政府審批時間將分別不超過15個工作日、30個工作日（依法公示、評審、聽證、招投標(biāo)、建設(shè)單位按要求整改等時間不計算在內(nèi)），而這兩項業(yè)務(wù)此前的審批時間大概需要77.5天。

如此高效的便民服務(wù)舉措，給采訪團成員留下了深刻印象。北青網(wǎng)記者龍穎說，今天看到濟南市政務(wù)服務(wù)中心在行政審批便民化、便民服務(wù)高效化、人性化方面做了很多探索和創(chuàng)新，現(xiàn)場可以看到很多溫馨提示，“只進一扇門，最多跑一次”的標(biāo)語讓人耳目一新、“馬上辦”窗口、“群眾辦事百項堵點疏解行動”海報、多塊自助服務(wù)系統(tǒng)大觸摸屏……這些都體現(xiàn)了濟南在“讓信息多跑路，讓群眾少跑路”，讓市民享受到更加便捷的政務(wù)服務(wù)上下了很大功夫，很多創(chuàng)新舉措值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。

濟南政務(wù)服務(wù)中心辦事窗也讓四川新聞網(wǎng)記者魏娜感觸頗深。她說，自己最直觀的感覺就是濟南市政務(wù)服務(wù)中心窗口特別多?！斑@么多窗口，市民等候辦理業(yè)務(wù)時間會大大縮短，而便捷的自助服務(wù)流程也為市民節(jié)省了大量時間?！?/p>

據(jù)濟南市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)計，截至目前，進廳的497項審批服務(wù)事項中，實現(xiàn)“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”的分別為89項、399項和9項。依托濟南市政務(wù)服務(wù)平臺加快與部門自建系統(tǒng)對接，市級“三跑”清單1165項已全部納入市政務(wù)服務(wù)平臺。