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改革開放四十年 回顧青島金融業(yè)發(fā)展

2018-08-16 12:22 來源:青島晚報(bào)
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交通銀行青島分行舊址。邱修海 攝 

青島自開埠以來,經(jīng)過多年的發(fā)展,逐漸成為山東半島的經(jīng)濟(jì)中心。

據(jù)《青島市志·金融志》記載,中國收回青島后,當(dāng)時(shí)青島市政當(dāng)局收回金融主權(quán),青島的金融業(yè)也開始振興,至上世紀(jì)三十年代,國有銀行逐步居于青島銀行業(yè)主導(dǎo)地位。青島銀行業(yè)在中國銀行青島分行的帶動(dòng)下,打破了日本橫濱正金銀行對(duì)青島金融市場的壟斷;后中央銀行分行逐步控制青島的金融市場;國內(nèi)各地的商業(yè)銀行紛紛在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)青島市政當(dāng)局主導(dǎo)創(chuàng)辦青島農(nóng)工銀行,扶助當(dāng)?shù)剞r(nóng)工商業(yè),青島銀行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的繁榮時(shí)期。同時(shí),華商保險(xiǎn)公司、外商保險(xiǎn)公司在青設(shè)點(diǎn)的數(shù)量都呈增加趨勢(shì),青島保險(xiǎn)業(yè)也進(jìn)入繁榮時(shí)期。 

國有大行發(fā)力拓展業(yè)務(wù) 

據(jù)《青島市志·金融志》記載,1929年以后,國有大行采取措施,使外國銀行在青勢(shì)力逐漸減弱。中央銀行于1928年在上海成立,是當(dāng)時(shí)中國政府的金融中心,具有特殊國家銀行地位,是國內(nèi)最高金融機(jī)關(guān),享有發(fā)行貨幣等特權(quán)。1929年中央銀行青島辦事處在保定路前青島地方銀行舊址成立,歸濟(jì)南分行管轄,1932年該行升格為支行。1933年該行通過實(shí)行“廢兩改元”,以及1935年的“市制改革”等,業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,并由支行改為分行,逐步控制青島金融業(yè)。 

而稍早在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的國有大型銀行也各自發(fā)力,積極拓展業(yè)務(wù)。中國銀行青島分行自統(tǒng)轄山東境內(nèi)中行業(yè)務(wù)后,積極恢復(fù)和增設(shè)機(jī)構(gòu)。據(jù)《青島市志·金融志》記載,至1937年中國銀行青島分行共轄支行3個(gè)、辦事處8個(gè)、寄莊2個(gè)、辦事分處1個(gè),1936年末,該行擁有存款1133萬元,放款1145萬元,其中同業(yè)存款200余萬元,該行設(shè)有保險(xiǎn)公司,經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù),還投資經(jīng)營義利油廠、中興面粉廠等企業(yè),成為當(dāng)時(shí)青島實(shí)力最強(qiáng)的銀行。1935年交通銀行青島支行升格為分行,統(tǒng)轄山東省交行序列內(nèi)機(jī)構(gòu),成為交行在山東的貨幣發(fā)行和資金調(diào)撥中心;1936年底存款達(dá)673萬元,放款476萬元,在青島各銀行中僅次于中國銀行。 

商辦銀行豐富金融結(jié)構(gòu) 

根據(jù)《青島市志·金融志》,上世紀(jì)三十年代左右,上海實(shí)業(yè)銀行、上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行、金城銀行、鹽業(yè)銀行等許多實(shí)力較強(qiáng)的全國性商辦銀行紛紛在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些商辦銀行的成立和發(fā)展,豐富了青島當(dāng)?shù)氐慕鹑诮Y(jié)構(gòu),彌補(bǔ)了外國銀行和國有大行忽視中低端金融市場服務(wù)的空白,充實(shí)了青島的金融能量,提高了青島在全國金融市場中的地位。 

青島開埠以來,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,廣大鄉(xiāng)區(qū)的存款、結(jié)算和資金融通都十分不便。1933年,時(shí)任市長沈鴻烈為“調(diào)劑農(nóng)村金融”,聯(lián)合市商會(huì)和銀行公會(huì)共同創(chuàng)辦青島農(nóng)工銀行,規(guī)定資本10萬元,分作1000股,每股100元,其中市政府認(rèn)300股,商會(huì)認(rèn)300股,銀行公會(huì)認(rèn)400股,銀行公會(huì)所認(rèn)股份中,中、交兩行各70股,中國實(shí)業(yè)銀行青島分行50股,上海、大陸、金城、明華、東萊、山左、中魯?shù)茹y行各30股。1933年5月8日,青島農(nóng)工銀行在河南路67號(hào)開業(yè),經(jīng)營存、放款,代理市庫和發(fā)行銅元券。 

保險(xiǎn)市場繁榮監(jiān)管加強(qiáng) 

而據(jù)《青島保險(xiǎn)史話》記載,上世紀(jì)二三十年代,青島社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好,工商業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,受益于此,保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。華商保險(xiǎn)公司先后在青島設(shè)立的分公司和代理處有20多家,掀起了華商保險(xiǎn)公司在青島發(fā)展的一次高潮。外商銀行、洋行也相繼來青設(shè)立機(jī)構(gòu),開展進(jìn)出口貿(mào)易和銀行業(yè)務(wù)的同時(shí),兼營保險(xiǎn)業(yè)務(wù),一時(shí)間外商保險(xiǎn)公司增加到14家。雖然這個(gè)時(shí)期華商保險(xiǎn)公司也有較快發(fā)展,但占優(yōu)勢(shì)地位的還是外商保險(xiǎn)公司??傊?這段時(shí)期青島的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從主要以水險(xiǎn)、火險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)逐步向汽車保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)擴(kuò)展,保險(xiǎn)市場呈現(xiàn)出一派繁榮景象。 

青島保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管也隨之加強(qiáng)。當(dāng)時(shí)中國政府規(guī)定保險(xiǎn)公司屬于公司組織,青島的保險(xiǎn)業(yè)歸青島市社會(huì)局管理。根據(jù)青島市社會(huì)局辦事細(xì)則第十二條丙款第三項(xiàng)規(guī)定,“凡一切工商行政,均應(yīng)由本局第四科主管,如是銀行保險(xiǎn)公司等之登記核轉(zhuǎn)亦不得例外”,青島保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管由社會(huì)局第四科商業(yè)股具體負(fù)責(zé)。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng)記者 邱修海 

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