青島新聞網(wǎng)8月6日訊 2008年以來，膠州市慈善總會(huì)充分發(fā)揮“救急難”作用，創(chuàng)新提出“周行一善”慈善項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施以來，已救助特困家庭40000多戶，發(fā)放救助金6000多萬元。在“周行一善”項(xiàng)目的帶動(dòng)下，膠州慈善形成了“助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老”五大救助格局，“慈善助醫(yī)”活動(dòng)、“特困大學(xué)生陽光救助工程”、“白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明活動(dòng)”、慈善分會(huì)救助等多種慈善活動(dòng)，每年救助特困家庭7000戶以上，為弘揚(yáng)社會(huì)道德、助力民生改善、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。

一、“周行一善”的主要目的

2008年，膠州市慈善總會(huì)針對(duì)兩個(gè)方面問題進(jìn)行了探討：一是如何搭建有效的慈善救助平臺(tái)？二是如何確保慈善救助的及時(shí)性，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在“改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧”中的重要作用？圍繞以上問題，總會(huì)組織人員進(jìn)行了深入調(diào)查。結(jié)果顯示，那些由于天災(zāi)人禍、特殊疾病等原因造成生活特困的家庭，對(duì)慈善救助的需求具有迫切性和及時(shí)性，這就要求慈善救助工作具有更強(qiáng)的時(shí)效性。我們以此為切入點(diǎn)，決定開展一個(gè)具有膠州特色的長效救助活動(dòng)——“周行一善”，每周堅(jiān)持救助5—10戶急需救助的特困家庭，每戶原則上救助善款3000—5000元。通過“周行一善”活動(dòng)，既搭建了有效的救助平臺(tái)，又確保了救助的及時(shí)性，提高了救助效果。

二、“周行一善”的基本做法

“周行一善”堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是堅(jiān)持救急的原則；二是公開、公正的原則。具體操作上分四個(gè)步驟：一是認(rèn)真摸底。由慈善分會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)救助的特困家庭進(jìn)行入戶調(diào)查確認(rèn)后上報(bào)《“周行一善”愛心救助推薦表》；二是嚴(yán)格審核。總會(huì)辦公室于救助前一周，對(duì)上報(bào)對(duì)象逐戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在聽取群眾和分會(huì)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合救助對(duì)象的困難情況提出救助意見，報(bào)總會(huì)審批。三是對(duì)外公示?？倳?huì)確定救助對(duì)象和救助金額后，堅(jiān)持“陽光操作、公開透明”，對(duì)慈善救助家庭及時(shí)進(jìn)行救助前和救助后公示，并錄入膠州市陽光民生999救助系統(tǒng)，接受膠州市陽光民生999救助中心統(tǒng)一監(jiān)管。通過報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行公示，確保慈善資金用到最需要救助的特困群體身上。每一筆救助資金，都做到有申請(qǐng)、有調(diào)查、有審批、有簽領(lǐng)記錄的“四有”要求。四是及時(shí)救助?？倳?huì)對(duì)確定救助的特困家庭，及時(shí)登門到戶進(jìn)行救助，當(dāng)面送上救助金，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

三、“周行一善”的主要成效

“周行一善”活動(dòng)具有及時(shí)性、經(jīng)常性和廣泛性的特點(diǎn)，在提高慈善救助水平、擴(kuò)大慈善工作影響等方面，取得了明顯成效。

（一）保證了特困群體動(dòng)態(tài)變化的救助需求。在總會(huì)每周開展“周行一善”活動(dòng)的同時(shí)，各慈善分會(huì)也積極聯(lián)動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)和本行業(yè)內(nèi)因天災(zāi)人禍等因素隨時(shí)出現(xiàn)的特困群體給予及時(shí)救助。近來來，每年通過“周行一善”活動(dòng)，總會(huì)和分會(huì)共救助特困家庭6000多戶，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，黨政組織支持，捐贈(zèng)者信賴，受助者期盼，群眾廣泛贊譽(yù)。前幾年，膠州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常收到特困群眾的求助信。近幾年，這種情況明顯減少了。一是通過“周行一善”活動(dòng)的開展，基本上能夠隨時(shí)掌握急需救助的特困群體，并及時(shí)給予救助；二是隨著“周行一善”影響力的擴(kuò)大，特困群體形成了“有困難請(qǐng)求慈善救助”的意識(shí)，能夠及時(shí)與慈善總會(huì)和分會(huì)聯(lián)系。

（二）搭建了社會(huì)各界積極參與慈善的平臺(tái)。“周行一善”活動(dòng)做到了透明度高，實(shí)效性大，影響面廣，捐贈(zèng)者信賴、受助者期盼、社會(huì)各界受教育，形成了有效的救助新平臺(tái)。通過這一平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與慈善、奉獻(xiàn)愛心的熱情。慈善募捐工作穩(wěn)步增長，近三年每年通過“慈善一日捐”集中捐贈(zèng)活動(dòng)募集善款2000萬元以上，為膠州慈善事業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。慈善志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃發(fā)展，近年來，市慈善總會(huì)多支義工隊(duì)伍獲得膠州市“四德工程”建設(shè)標(biāo)兵集體，多名慈善義工被表彰為膠州市道德模范和膠州市美德少年，全市常年參加慈善志愿服務(wù)的志愿者3000多人，慈善志愿服務(wù)在助困、助學(xué)、助老、助殘、創(chuàng)建文明城市等活動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。

（三）發(fā)揮了慈善品牌的帶動(dòng)效應(yīng)。我們在《金膠州》簡報(bào)上開設(shè)了慈善專版，及時(shí)報(bào)道“周行一善”救助情況；在電視臺(tái)定時(shí)播放慈善臺(tái)標(biāo)和公益廣告，并全程跟蹤報(bào)道“周行一善”活動(dòng)；在市區(qū)主要路段，設(shè)立了“周行一善”宣傳牌。通過廣泛的宣傳，使“周行一善”做到了家喻戶曉、人人皆知，增強(qiáng)了社會(huì)各界“人人可慈善、人人能慈善”、“與慈善同行、獻(xiàn)一片愛心”的意識(shí)，在社會(huì)上形成了“慷慨助貧弱，真情饋社會(huì)”的濃厚氛圍。在“周行一善”活動(dòng)的影響下，社會(huì)各界積極參與慈善事業(yè)，自覺為改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧做貢獻(xiàn)。

四、“周行一善”的影響

通過“周行一善”這個(gè)平臺(tái)，膠州市慈善總會(huì)不斷提升本地區(qū)慈善水平。一是結(jié)合“周行一善”的經(jīng)常性救助活動(dòng)，提出了“與慈善同行、獻(xiàn)一片愛心”、“慷慨助貧弱，真情饋社會(huì)”等口號(hào)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士情系特困群體、踴躍奉獻(xiàn)愛心，為“周行一善”等各項(xiàng)慈善活動(dòng)募捐。二是完善了自身建設(shè)。總會(huì)通過“周行一善”項(xiàng)目，不斷完善自身水平，形成了規(guī)范化、制度化、程序化的管理制度；建立了“陽光操作、公開透明”的監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)了服務(wù)水平。三是擴(kuò)大了慈善影響面。通過開設(shè)了慈善專版，定時(shí)播放慈善臺(tái)標(biāo)和公益廣告，跟蹤報(bào)道慈善活動(dòng)，拍攝慈善專題片，在市區(qū)主要路段，設(shè)立了慈善宣傳牌等形式積極宣傳膠州慈善?！爸苄幸簧啤被顒?dòng)在《人民政協(xié)報(bào)》、《慈善雜志》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、《山東僑報(bào)》、《青島日?qǐng)?bào)》等十多家報(bào)刊上廣泛報(bào)道。特困大學(xué)生救助活動(dòng)在中華慈善網(wǎng)、中國民政部網(wǎng)、《山東僑報(bào)》和《青島日?qǐng)?bào)》等網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊上相繼報(bào)道，膠州市慈善事業(yè)的影響力不斷加大。