我國(guó)慈善事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期

青島新聞網(wǎng)7月13日訊“慈善法實(shí)施一年來，全社會(huì)慈善意識(shí)普遍增強(qiáng)，慈善行為日益興盛，慈善工作穩(wěn)步推進(jìn)，慈善事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期?！泵裾扛辈块L(zhǎng)顧朝曦表示。

截至目前，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面啟動(dòng)了慈善組織認(rèn)定登記、公開募捐資格審批、公開募捐方案?jìng)浒傅裙ぷ?，相關(guān)省市民政部門也啟動(dòng)了慈善信托備案工作。到2017年8月底，各級(jí)民政部門共認(rèn)定和登記慈善組織近2109家慈善信托備案37件，信托規(guī)模約8.4億元。

記者了解到，慈善法的實(shí)施，大大激發(fā)了社會(huì)力量通過慈善組織參與慈善事業(yè)的熱情。截至2017年第二季度，全國(guó)社會(huì)組織總數(shù)達(dá)72.5萬個(gè)，其中相當(dāng)一部分在慈善領(lǐng)域開展活動(dòng)。慈善組織動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)的能力明顯提升，從2006年不足100億元發(fā)展到近5年每年都超過500億元。

慈善法的實(shí)施，催生了新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì)。如“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”造就了全新的慈善生態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)募捐因其開放性、便捷性和低成本，動(dòng)員了網(wǎng)民的廣泛參與。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，慈善法實(shí)施一年來，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施捐贈(zèng)的超過10億人次，僅騰訊開展的“99公益日”就動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)9.5億元，有4500多萬人次參加了捐贈(zèng)。一些基金會(huì)來自于互聯(lián)網(wǎng)的公眾捐贈(zèng)已經(jīng)占到捐贈(zèng)總收入的80%以上，以企業(yè)為捐贈(zèng)主體的舊有格局正在發(fā)生根本性改變。

此外，志愿者踴躍參與慈善服務(wù)。截至2016年底，我國(guó)志愿服務(wù)組織總量超過30.6萬個(gè)，志愿服務(wù)站點(diǎn)超過15萬個(gè)。2017年6月份，全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，目前全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中實(shí)名注冊(cè)志愿者已達(dá)5000萬人，注冊(cè)志愿團(tuán)體超過43萬個(gè)，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目超過96萬個(gè)，記錄志愿服務(wù)時(shí)間超過8.5億小時(shí)。

顧朝曦說，盡管我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在慈善組織數(shù)量少、規(guī)模小，培育扶持政策配套不足，假借慈善名義的活動(dòng)頻出，事中事后監(jiān)管力量薄弱等問題，慈善工作面臨著許多新問題、新挑戰(zhàn)。

顧朝曦表示，要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)慈善組織活力。堅(jiān)持慈善信息公開，提升慈善組織公信力。同時(shí)，落實(shí)慈善法規(guī)定的鼓勵(lì)促進(jìn)措施，對(duì)開展扶貧濟(jì)困的慈善活動(dòng)實(shí)行特殊優(yōu)惠，在受益人、捐贈(zèng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、用地、金融等方面給予優(yōu)惠，對(duì)慈善信托給予相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提高政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)所占的比例，建立健全慈善組織人才培訓(xùn)、交流、晉升、職稱評(píng)定的體制機(jī)制。此外，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)基層力量，夯實(shí)事中事后監(jiān)管。（記者常理）