近日,省民政廳起草了《關(guān)于促進社會智庫健康發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿,到2020年,山東將打造一批直接為黨委和政府決策服務(wù)、在省內(nèi)外有重大影響的品牌社會智庫和社會智庫品牌項目,造就一支堅持正確政治方向、具有高度社會責(zé)任、善于聯(lián)系實際、富有創(chuàng)新精神的社會化公共政策研究和決策咨詢隊伍,建立起治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的社會智庫管理運行機制,基本形成與山東“走在前列”進程相適應(yīng)、與新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)相匹配、富有山東特點的社會智庫發(fā)展格局。
社會智庫是指由境內(nèi)社會力量舉辦,以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象,以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨,采取社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會等組織形式,具有法人資格的非營利性研究咨詢機構(gòu),是中國特色新型智庫的重要組成部分。
征求意見稿提出,山東將實行重點名錄管理制度,建立民政部門牽頭、有關(guān)單位配合、專家學(xué)者參與的科學(xué)評估和工作推進機制。2018年內(nèi)公布首批省級社會智庫名錄,2019年開展省級重點社會智庫建設(shè)試點,力爭到2020年培育發(fā)展10個左右的省級重點社會智庫,并從中擇優(yōu)產(chǎn)生部分單位納入省級重點新型智庫管理。
對于社會智庫的監(jiān)督管理,征求意見稿要求,民政部門依照相關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)社會智庫的依法登記、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法,嚴(yán)格核準(zhǔn)社會智庫的業(yè)務(wù)范圍,依法查處社會智庫違反社會組織相關(guān)法律法規(guī)的行為。對未經(jīng)社會組織登記、擅自以社會智庫名義開展活動的非法組織,由民政部門依法予以取締。對被依法取締后仍以社會智庫名義活動的,公安機關(guān)要依法處理。對社會智庫違反法律法規(guī)的其他行為,由有關(guān)部門依法查處。社會智庫的重要業(yè)務(wù)活動、依法接受境外捐贈資助、重大宣傳活動、舉辦大型論壇和會議等重大活動,要向業(yè)務(wù)主管單位報告。