????擁有3所三甲中醫(yī)醫(yī)院居計(jì)劃單列市第首位

????5年內(nèi)將使100%基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能看中醫(yī)

????預(yù)計(jì)到2020年我市中醫(yī)藥服務(wù)總體水平將居于國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列

????青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》（以下簡(jiǎn)稱《中醫(yī)藥法》），已于今年7月1日正式實(shí)施。青島市作為國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，這部法律的頒布將對(duì)青島中醫(yī)藥事業(yè)帶來怎樣的變化？對(duì)百姓生活帶來哪些影響？

????7月19日，市中醫(yī)藥管理局專職副局長(zhǎng)趙國(guó)磊詳解了《中醫(yī)藥法》，并介紹了我市中醫(yī)藥工作進(jìn)展。他表示，預(yù)計(jì)到2020年，努力使我市中醫(yī)藥服務(wù)總體水平居于國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，在部分學(xué)科、專科領(lǐng)域居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

????我市共有26所中醫(yī)醫(yī)院、100個(gè)國(guó)醫(yī)館

????3所三甲中醫(yī)醫(yī)院居計(jì)劃單列市第一名

????《中醫(yī)藥法》對(duì)如何加大扶持力度提出了明確規(guī)定。為此，我市中醫(yī)藥工作不斷推出相關(guān)扶持政策和創(chuàng)新舉措。

????2016年，我市被確定為11個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)之一，也是其中唯一一個(gè)副省級(jí)城市。趙國(guó)磊表示，作為“國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，我市出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》。

????目前，我市共有中醫(yī)醫(yī)院26所、國(guó)醫(yī)館100個(gè)；其中，三甲中醫(yī)醫(yī)院3所（居計(jì)劃單列市第一名）、二甲中醫(yī)醫(yī)院5所。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師3421人，中醫(yī)床位共計(jì)6650張，萬人口中醫(yī)床位7.39張（超過全國(guó)平均水平34%、全省平均水平37%）。有1個(gè)中醫(yī)院士工作站、8個(gè)國(guó)醫(yī)大師工作站，9個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科、1個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局三級(jí)實(shí)驗(yàn)室、16個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科、8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、26個(gè)國(guó)醫(yī)示范門診。全市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及85.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、70.2%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)“廣覆蓋”。其中，市政府投入4.5億元實(shí)施了國(guó)醫(yī)堂建設(shè)項(xiàng)目（青島市海慈醫(yī)療集團(tuán)擴(kuò)建項(xiàng)目），使市中醫(yī)醫(yī)院（海慈醫(yī)療集團(tuán)）規(guī)模居半島地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院首位。

????同時(shí)，我市創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，在全國(guó)率先實(shí)施中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，率先開展“養(yǎng)生保健進(jìn)萬家”行動(dòng)，率先實(shí)行門診中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種納入醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍并按單病種（日間病房）管理，率先實(shí)施中醫(yī)專家存案制度，率先實(shí)行中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，率先開展“送湯藥上門”服務(wù)，大幅調(diào)整了327個(gè)中醫(yī)及民族醫(yī)診療類項(xiàng)目?jī)r(jià)格；推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”，探索建立中醫(yī)藥服務(wù)支付平臺(tái)，允許中醫(yī)上門提供傳統(tǒng)診療服務(wù)。

????到2020年使我市中醫(yī)藥服務(wù)水平居國(guó)內(nèi)前列

????5年內(nèi)使100%基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能看中醫(yī)

????今后一個(gè)時(shí)期，我市中醫(yī)藥工作的主要任務(wù)是，通過建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建政府引領(lǐng)統(tǒng)籌、衛(wèi)生計(jì)生部門與其他部門聯(lián)袂協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的“1+2+X”模式，全面深化中醫(yī)藥綜合改革，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

????趙國(guó)磊介紹說，在創(chuàng)新改革中醫(yī)藥政策方面，在公立醫(yī)院改革中制定具體措施向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜，合理調(diào)整中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。二是加大對(duì)中醫(yī)藥的財(cái)政投入力度；每年市財(cái)政用于中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的投入不少于1000萬元，重點(diǎn)支持中醫(yī)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升等項(xiàng)目。

????在實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程方面，將繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善市中醫(yī)藥發(fā)展集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，新建恢復(fù)膠州市中醫(yī)醫(yī)院，同時(shí)為不能提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備必要的中醫(yī)特色診療設(shè)備；推進(jìn)與山東中醫(yī)藥大學(xué)的戰(zhàn)略合作，加快山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院（研究院、研究生院、技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心、中醫(yī)藥特色診療中心）建設(shè)步伐；引進(jìn)院士、國(guó)醫(yī)大師、國(guó)內(nèi)知名中醫(yī)專家等一批高端中醫(yī)藥人才，建立一批院士、國(guó)醫(yī)大師、名中醫(yī)工作室，并配備學(xué)術(shù)傳人；開展中醫(yī)藥技能大賽、尋找“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)達(dá)人”，舉辦全市中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流大會(huì)，將“名師論壇”打造成島城知名“學(xué)術(shù)品牌”。

????他表示，預(yù)期用5年時(shí)間，使全市100%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，做到“區(qū)（市）有中醫(yī)院、鎮(zhèn)（街道）有國(guó)醫(yī)館、村有中醫(yī)人”，居民對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)知曉率提升10%。同時(shí)，預(yù)計(jì)到2020年，要使我市中醫(yī)藥服務(wù)的總體水平居于國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，在部分學(xué)科、專科領(lǐng)域居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

????成立海洋藥用資源普查研究室

????摸清全市海洋藥物的基本情況

????在大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)方面，我市將創(chuàng)新實(shí)施“中醫(yī)藥+旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，遴選打造一批中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游點(diǎn)（線），推出一批中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)（街區(qū)），使中醫(yī)養(yǎng)生保健成為醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、休閑旅游和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分。

????此外，還將實(shí)施“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”發(fā)展戰(zhàn)略。建立以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院，引導(dǎo)療養(yǎng)院開展以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)療養(yǎng)服務(wù)。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)合，啟動(dòng)青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，打造全市中西醫(yī)結(jié)合老年病防治中心和健康服務(wù)業(yè)示范基地。

????將創(chuàng)新實(shí)施“中醫(yī)藥+海洋”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)海洋藥用資源養(yǎng)殖和海洋藥物科普平臺(tái)建設(shè)，成立海洋藥用資源普查研究室，摸清全市海洋藥物的基本情況。依托中國(guó)海洋大學(xué)，設(shè)立完善海洋醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)一批海洋醫(yī)藥專業(yè)人才。

????將創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，在海軍青島第一療養(yǎng)院等建立10個(gè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。同時(shí)，我市還將發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)及鼓勵(lì)中藥的規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）和生產(chǎn)加工。

????取消只提供傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)限制

????將相關(guān)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師年限要求降為滿3年

????趙國(guó)磊表示，《中醫(yī)藥法》為推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。

????他介紹說，我市將開展社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)，放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所，取消具體數(shù)量和地點(diǎn)限制，同等條件下優(yōu)先審批。將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理，將申請(qǐng)舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)年限要求由滿5年調(diào)整為滿3年。這樣，中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)就會(huì)更加完善，群眾就近就能看上中醫(yī)。

????隨著中醫(yī)藥醫(yī)保優(yōu)惠扶持政策的加強(qiáng)，中醫(yī)藥的就診報(bào)銷范圍和比例將更加優(yōu)惠。他介紹說，我市還將調(diào)整中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)師承教育，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。同時(shí)，還將完善行業(yè)規(guī)范，促使中醫(yī)藥工作者依法從業(yè)，制止中醫(yī)健康謠言和偽中醫(yī)養(yǎng)生信息，保障群眾的健康權(quán)益。

????（記者 隋峻）