????5月16日，城陽區(qū)特殊教育中心專業(yè)校車線路開通運(yùn)行，三條線路沿途接送城陽、夏莊、惜福鎮(zhèn)、流亭、棘洪灘、上馬和紅島、河套8個(gè)街道的120余名學(xué)生。其中，自棘洪灘車站至教育中心的城陽特教中心西線單程行駛里程98公里，是青島目前運(yùn)營里程最長、站點(diǎn)最多、覆蓋面最廣的專業(yè)校車線路。

????這條最長線路，在溫馨校車穿梭于城鄉(xiāng)各地的通達(dá)線網(wǎng)中只是一個(gè)普通的點(diǎn)。從2011年開通首批專業(yè)校車線路，到現(xiàn)在擁有1800部校車，躋身全國規(guī)模最大的校車運(yùn)營企業(yè)，交運(yùn)溫馨校車用了不到5年時(shí)間。目前，溫馨校車已開通線路3200多條，每天接送400多所學(xué)校的12萬余名學(xué)生上下學(xué)。

????交織真情，運(yùn)送未來。迎朝陽出發(fā)，披晚霞回家。一部部溫馨的黃色“大鼻子”載著莘莘學(xué)子，在家與學(xué)校間穿梭，成為這座城市中一道獨(dú)特的風(fēng)景。

????從國企的社會(huì)責(zé)任出發(fā)

????目前，國內(nèi)多個(gè)城市都在探索推進(jìn)校車發(fā)展，但在實(shí)際運(yùn)行中卻陷入尷尬。

????從運(yùn)營方式上看，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)運(yùn)營模式：有的是當(dāng)?shù)囟嗉移髽I(yè)自購車輛運(yùn)營，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛技術(shù)條件千差萬別；有的是政府出資購車，再委托企業(yè)經(jīng)營。“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)很多城市對校車都有這樣一個(gè)理念，認(rèn)為校車是政府的事，政府應(yīng)該出錢買車?！苯贿\(yùn)集團(tuán)副總經(jīng)理、溫馨校車公司總經(jīng)理毛德豐說，校車購回之后承包給企業(yè)，這種方式投入很大，也讓政府有很重的負(fù)擔(dān)。這種模式下，校車運(yùn)行壓力很大。

????島城首批專業(yè)校車上路時(shí)，不少人心中也存有這樣的疑問：只能運(yùn)載學(xué)生的專業(yè)校車，運(yùn)營時(shí)間、里程較短，卻要承擔(dān)相對較重的人員、車輛等成本費(fèi)用，如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營？

????這種疑問不無道理。“作為企業(yè)，要衡量投入與產(chǎn)出，要考慮市場和效益。但作為一個(gè)國有公益服務(wù)企業(yè)，必須要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！痹诮贿\(yùn)集團(tuán)董事長劉永康看來，學(xué)生是祖國的未來和希望。交運(yùn)集團(tuán)有責(zé)任和義務(wù)推動(dòng)校車普及，為學(xué)生提供安全舒適溫馨的交通工具。

????從國企肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任出發(fā)，交運(yùn)集團(tuán)決定摸著石頭過河，大膽探索和實(shí)踐。在當(dāng)時(shí)國家和青島市都沒有出臺(tái)支持政策的情況下，企業(yè)毅然自行出資，采購了20輛校車。2011年9月22日，首批專業(yè)校車上路，分別發(fā)往青島實(shí)驗(yàn)小學(xué)和大學(xué)路小學(xué)。當(dāng)時(shí)，在市實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀的五年級小學(xué)生陳俊逸有幸成為首批專業(yè)校車的第一批小乘客。第一次登上校車，他忍不住左看右看。 （下轉(zhuǎn)第七版） （上接第一版）不只乘車學(xué)生，第一次見到專業(yè)校車的學(xué)生家長也非常興奮?！斑@是一個(gè)值得紀(jì)念的事件，讓孩子坐校車上學(xué)是我們家長多年的心愿”。有的家長還專門拿相機(jī)給孩子在校車前拍照留念，有些家長甚至一路開車尾隨校車至學(xué)校。

????最多時(shí)一個(gè)月100多輛校車投入運(yùn)行

????2012年和2013年是校車加速發(fā)展、高效推進(jìn)的關(guān)鍵年。連續(xù)兩年，政府都將亟需校車的農(nóng)村地區(qū)列入財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃，農(nóng)村校車工程成為市政府重點(diǎn)推進(jìn)的年度“市辦實(shí)事”。

????“抓住這一政策紅利，在市區(qū)開通試點(diǎn)線路的基礎(chǔ)上，從2012年起，交運(yùn)溫馨校車?yán)_了農(nóng)村專業(yè)校車快速推進(jìn)的序幕?！泵仑S介紹，以市區(qū)校車為起點(diǎn)，根據(jù)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村校車發(fā)展需求情況，溫馨校車以近郊社區(qū)、區(qū)市郊區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，點(diǎn)面結(jié)合，快速布局。

????當(dāng)年5月，交運(yùn)溫馨校車在城陽區(qū)北部及夏莊、惜福鎮(zhèn)街道開通64條專業(yè)校車線路，首次開進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)和山區(qū)。隨后，便以讓人驚詫的“加速度”相繼開進(jìn)了膠州、萊西、平度、黃島、嶗山等區(qū)市，最多時(shí)一個(gè)月有100多輛校車投入運(yùn)行，這在中國道路運(yùn)輸和校車發(fā)展歷史上都是空前的。到2013年初，交運(yùn)溫馨校車實(shí)現(xiàn)了青島六區(qū)四市的全域覆蓋，形成了“市區(qū)校車、社區(qū)校車、郊區(qū)校車、新區(qū)校車、山區(qū)校車和農(nóng)村校車”六位一體的戰(zhàn)略布局。其中，農(nóng)村校車已達(dá)1500部。

????隨著校車規(guī)模不斷壯大，市教育、財(cái)政、安監(jiān)、公安交通管理等部門開始探討總結(jié)青島校車發(fā)展模式。在對國內(nèi)城市校車發(fā)展現(xiàn)狀多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，最終形成了青島校車運(yùn)營模式——“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、部門監(jiān)管、規(guī)范管理”，即政府主導(dǎo)項(xiàng)目目標(biāo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，交運(yùn)集團(tuán)購置車輛實(shí)施運(yùn)營，教育部門監(jiān)管車輛分配運(yùn)行，安監(jiān)、交警等部門實(shí)施安全監(jiān)督，財(cái)政定向（乘車學(xué)生）補(bǔ)貼。

????校車安全牽動(dòng)著家長和社會(huì)的心弦。溫馨校車采取了一系列措施：對駕駛員實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，在校車上配備了應(yīng)急窗口自爆系統(tǒng)、后置逃生門、外置停車警鈴等超越國家標(biāo)準(zhǔn)的交運(yùn)專屬定制安全裝置。同時(shí)，依托先進(jìn)的電子信息系統(tǒng)，通過“藍(lán)狐”智能管理系統(tǒng)和定位導(dǎo)航平臺(tái)全面監(jiān)控車輛和控制車速，最大化地保障學(xué)生安全。

????為更好地加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，交運(yùn)溫馨校車公司陸續(xù)設(shè)立了12個(gè)分公司，就近成立校車調(diào)度中心，負(fù)責(zé)溫馨校車的日常經(jīng)營和現(xiàn)場管理，形成了公司（總部）—分公司（區(qū)、市）—調(diào)度中心（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—班組（學(xué)校、社區(qū)）—車組（線路）的五級管理體系?！靶＼嚲哂猩Ⅻc(diǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，這種‘屬地化、網(wǎng)格化、層級化、標(biāo)準(zhǔn)化’的管理架構(gòu)契合實(shí)際，管理效率大大提高，有助于為學(xué)子提供更好的服務(wù)?！泵仑S表示。

????如今，這一獨(dú)創(chuàng)的“青島模式”已享譽(yù)全國，成為國內(nèi)校車企業(yè)爭相效仿觀摩的標(biāo)桿。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有百余個(gè)參觀或考察團(tuán)來青島考察學(xué)習(xí)。“怪不得青島的校車發(fā)展這么快，管理這么安全，根源是你們的模式好，我們一定好好學(xué)習(xí)?！痹诮贿\(yùn)溫馨校車考察時(shí)，河南省許昌萬里運(yùn)業(yè)股份有限公司董事長陳立干曾發(fā)出這樣的感慨。

????培育校車文化，打造“第二課堂”

????在不少人的印象中，校車和長途車、公交車一樣，只是一種簡單的交通工具。但在交運(yùn)溫馨校車，校車不單單是簡單的運(yùn)輸工具，而是可以成為兼具文化教育、美德培養(yǎng)等多個(gè)育人功能的“第二課堂”。

????“一邊連著家庭，一邊連著學(xué)校。小小的校車車廂其實(shí)肩負(fù)著很大的責(zé)任?！苯贿\(yùn)溫馨校車公司黨委書記賀業(yè)榮表示，基于這一認(rèn)知，溫馨校車提出了“學(xué)生溫馨的港灣，家長放心的課堂”的理念，通過打造“主題車廂—流動(dòng)講堂—書香校車”為主線的校車文化，將車廂變?yōu)榍嗌倌晷Ｍ饨逃禄睾蛯W(xué)生的文化體驗(yàn)課堂。

????“最初，交運(yùn)溫馨校車只是提出簡單的車廂主題概念，制作敬老孝道、節(jié)約資源、音樂知識等小貼士張貼在車廂內(nèi)，學(xué)生們也把自己喜歡的圖畫、圖片、裝飾物安置在車廂內(nèi)、座位旁?！辟R業(yè)榮告訴記者，漸漸地，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的隨車照管員便利用上學(xué)或放學(xué)途中的幾十分鐘時(shí)間，為學(xué)生介紹課堂外的知識。遇有傳統(tǒng)文化、民間習(xí)俗以及環(huán)保、消防、普法教育等主題日，車廂內(nèi)還開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，讓車廂成為延伸的課堂。

????2015年，溫馨校車在車廂內(nèi)啟動(dòng)“青少年流動(dòng)書香”活動(dòng)，在車廂內(nèi)增設(shè)圖書角，提供內(nèi)容健康的圖書供乘車學(xué)生借閱。因?yàn)闇剀靶＼嚱^大多數(shù)服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)，“青少年流動(dòng)書香”活動(dòng)為乘車學(xué)生開辟了新的閱讀渠道，贏得學(xué)子一致好評。

????加快市場化步伐，轉(zhuǎn)型個(gè)性化定制

????目前，島城專業(yè)校車發(fā)展已進(jìn)入平穩(wěn)期。與此同時(shí)，從今年1月起，《青島市校車安全管理辦法》正式實(shí)施?！肮芾磙k法帶來了更為嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件，更嚴(yán)格的安全管理要求和更為精細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。而這些，正是交運(yùn)溫馨校車的優(yōu)勢所在?！泵仑S認(rèn)為，隨著管理辦法的實(shí)施，黑校車和社會(huì)校車將逐漸減少，專業(yè)校車市場將更加規(guī)范，溫馨校車將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

????“在保障骨干運(yùn)力服務(wù)農(nóng)村專業(yè)校車市場的基礎(chǔ)上，我們將加快推進(jìn)市場化步伐。憑借品牌力量和管理優(yōu)勢進(jìn)一步整合、拓展私立學(xué)校及國際化學(xué)校的校車服務(wù)市場。”提及今后發(fā)展目標(biāo)，毛德豐表示，下一步，將在個(gè)性化定制方面拓展更大的市場空間。

????“目前，我們已為青島二十六中、青島嘉峪關(guān)小學(xué)、青島大樹語言藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等多所學(xué)校開通了近90條定制校車線路，這說明市區(qū)定制校車服務(wù)市場還有很大發(fā)展空間。”毛德豐說，下一步，將充分利用定制校車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，針對公立學(xué)校、私立學(xué)校、國際學(xué)校、特教學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)全面推出個(gè)性化定制服務(wù)，按照“一校一模式、一線一模式、一車一模式”的靈活機(jī)制，做到“如有需求，必有所為”，以滿足不同群體的定制需求。此外，還將適時(shí)跟進(jìn)市區(qū)外遷重點(diǎn)高中校車服務(wù)業(yè)務(wù)，將學(xué)生校車的服務(wù)領(lǐng)域從幼兒園、小學(xué)、初中拓展到高中。

????“我們希望，通過努力讓越來越多的孩子坐上專業(yè)校車，讓他們的上學(xué)和放學(xué)之路更加安全、舒適、溫馨！”展望未來，毛德豐信心滿懷。