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??? 中心城區(qū)作為城市發(fā)展的核心區(qū)域，其合理布局、有序建設(shè)對(duì)于優(yōu)化城市功能、增強(qiáng)城市能級(jí)、完善市域城鎮(zhèn)體系具有重要作用。根據(jù)《青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》，我市中心城區(qū)規(guī)劃順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，傳承和延續(xù)城市空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，堅(jiān)持“環(huán)灣布局、生態(tài)間隔”的規(guī)劃理念，形成“三城聯(lián)動(dòng)”的空間組成架構(gòu)。依托以膠州灣為核心的生態(tài)安全格局，均衡布局公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)?xùn)|岸城區(qū)做優(yōu)做美、北岸城區(qū)做高做新、西岸城區(qū)做大做強(qiáng)，構(gòu)建功能復(fù)合、生態(tài)宜居、內(nèi)生活力的海灣集合型中心城區(qū)。 劃定中心城區(qū)開發(fā)邊界

????堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，以膠州灣為生態(tài)核心、大沽河為生態(tài)中軸，以嶗山、小珠山等生態(tài)山系為綠色屏障，以白沙河、墨水河、洋河等主要河流為綠色生態(tài)間隔，劃定中心城區(qū)開發(fā)邊界。中心城區(qū)開發(fā)邊界控制范圍為810平方公里，東至嶗山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界，北至墨水河、膠濟(jì)鐵路、桃源河生態(tài)控制區(qū)邊界，西至五龍河生態(tài)控制區(qū)邊界和小珠山國家森林公園保護(hù)區(qū)邊界，南至濱海岸線；膠州灣內(nèi)區(qū)域以膠州灣保護(hù)控制線為界。

????依托城市資源環(huán)境承載力，合理控制中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模。規(guī)劃2020年中心城區(qū)城市人口規(guī)模610萬人，城市建設(shè)用地面積為660平方公里，人均建設(shè)用地面積108平方米。 提升居住環(huán)境質(zhì)量

????圍繞建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化國際城市的目標(biāo)，統(tǒng)籌舊城更新與新區(qū)建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，增加綠地、廣場等公共空間，提升居住環(huán)境質(zhì)量。至2020年中心城區(qū)規(guī)劃居住用地216.88平方公里，占城市建設(shè)用地的32.48%，人均35.55平方米。

????東岸城區(qū)的市南區(qū)、市北區(qū)遵循“完善服務(wù)配套、綜合整治環(huán)境、提升生活品質(zhì)、控制人口增長、避免大拆大建”的原則，在保護(hù)好城市歷史風(fēng)貌的前提下，加快危舊棚戶房改造，推進(jìn)街頭綠地系統(tǒng)的建設(shè)，完善服務(wù)配套、綜合整治環(huán)境、提升生活品質(zhì)；李滄區(qū)著力提升李村、滄口老城區(qū)的提質(zhì)改造和配套完善，整合、提速舊村改造，超前規(guī)劃、按計(jì)劃推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)片區(qū)環(huán)保搬遷；嶗山區(qū)建設(shè)山海特色鮮明、居住環(huán)境優(yōu)美、配套服務(wù)齊全的現(xiàn)代化居住區(qū)，承接老城區(qū)人口疏解，并為金融商務(wù)、財(cái)富管理等高端服務(wù)業(yè)人才的居住提供空間支持。

????北岸城區(qū)把握“成組分片實(shí)施、優(yōu)化提升完善、協(xié)調(diào)景區(qū)環(huán)境、加快村莊改造、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的原則，承接老城區(qū)人口疏解，為科技、人文、生態(tài)新城區(qū)的建設(shè)提供人才吸引空間。

????西岸城區(qū)（核心區(qū)），嚴(yán)格控制居住用地規(guī)模，盤活住宅存量，關(guān)注人才公寓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職住平衡。采取多渠道住房發(fā)展政策，適時(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，健全完善住房保障體系；優(yōu)先滿足公共租賃住房（含廉租住房）、人才公寓等保障性住房需求，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需總量基本平衡、供需結(jié)構(gòu)基本合理。 優(yōu)化工業(yè)用地布局

????以構(gòu)建集約緊湊的生產(chǎn)空間為目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)集聚化、工業(yè)園區(qū)化的原則，進(jìn)一步整合、盤活存量工業(yè)用地，優(yōu)化工業(yè)用地布局，促進(jìn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，為海洋經(jīng)濟(jì)、科技孵化器等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展預(yù)留充足的空間。

????其中，東岸城區(qū)采取措施促進(jìn)用地功能向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，適當(dāng)保留物流貿(mào)易加工等都市型產(chǎn)業(yè)；北岸城區(qū)嚴(yán)格制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，確保膠州灣生態(tài)安全，形成集約高效的產(chǎn)業(yè)分工體系，重點(diǎn)發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、航空經(jīng)濟(jì)、海洋生物醫(yī)藥、工業(yè)機(jī)器人、海洋儀器裝備、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)車汽車制造等先進(jìn)高端制造業(yè)；西岸城區(qū)是青島市集聚發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展海洋儀器裝備、海水淡化裝備、海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、郵輪游艇等海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空經(jīng)濟(jì)、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，依托保稅區(qū)、前灣港，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展臨港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，努力建設(shè)成為引領(lǐng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和高端先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)。

????至2020年中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地82.37平方公里，占城市建設(shè)用地12.33%。

??? 構(gòu)建3個(gè)城市中心區(qū)

????●東岸浮山灣中心區(qū)：是青島市的行政服務(wù)、金融商務(wù)、商業(yè)旅游服務(wù)中心。范圍為延安三路、敦化路、燕兒島路及浮山灣圍合的區(qū)域，面積約4.86平方公里。

????●西岸唐島灣中心區(qū)：是西海岸新區(qū)的行政服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、金融信息、港航服務(wù)、文化旅游中心。范圍為太行山路、香江路、衡山路及唐島灣圍合的區(qū)域，以及朝陽山周邊區(qū)域，面積約4.24平方公里。

????●北岸紅島灣中心區(qū)：是青島市的國際會(huì)議、文化交流、科技研發(fā)、旅游服務(wù)中心，由紅島的國際會(huì)議、文化旅游中心，智力島的科技研發(fā)中心，河套的商務(wù)會(huì)展、體育醫(yī)療中心共同組成，面積約6.25平方公里。 打造5個(gè)城市副中心

????●李滄副中心：是膠州灣東岸中部地區(qū)公共服務(wù)中心，對(duì)于完善青島的公共服務(wù)中心體系具有積極作用。規(guī)劃自鐵路青島北站至李村中心形成以商務(wù)辦公、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能為主的城市副中心，包括李滄交通商務(wù)區(qū)和李村商貿(mào)中心，重點(diǎn)加快推進(jìn)鐵路及軌道交通樞紐的建設(shè)，大力發(fā)展交通商務(wù)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)?！駦魃礁敝行模涸邴湇u路以東、松嶺路以西、棗兒山以南區(qū)域，形成以金融商務(wù)、財(cái)富管理、文化體育、科技研發(fā)、行政辦公、旅游會(huì)展服務(wù)功能為主的城市副中心。

????●城陽副中心：以城陽區(qū)行政服務(wù)區(qū)為軸心，正陽路與南北向城市主干路為軸線，重點(diǎn)完善公共服務(wù)設(shè)施和綜合配套功能，形成以辦公、商務(wù)、旅游、教育功能為主的城市副中心。

????●青島灣老城區(qū)副中心：包括中山路及火車站、郵輪母港周邊地區(qū)。規(guī)劃形成以文化旅游、交通集散功能為主的城市副中心，逐步搬遷行政辦公職能，改善交通條件，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置換充足的用地空間，增強(qiáng)傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值。

????●辛安副中心：以黃河路為軸線，形成以科技研發(fā)、商貿(mào)物流功能為主的城市副中心。圍繞山東科技大學(xué)，加快推進(jìn)村莊改造，積極轉(zhuǎn)移、搬遷傳統(tǒng)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)一般制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展置換用地空間，發(fā)展成為輻射帶動(dòng)西海岸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技研發(fā)中心。 本版撰稿 記者 于順

??? 中心城區(qū)中心體系規(guī)劃圖 【東岸城區(qū)】

????市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)。【北岸城區(qū)】

????國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核心區(qū)、國家重要的區(qū)域性航空港、現(xiàn)代化綜合服務(wù)中心。西片區(qū)為紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)，東片區(qū)為城陽區(qū)城。【西岸城區(qū)】

????西海岸新區(qū)的核心區(qū)，服務(wù)于國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，支撐國際海洋經(jīng)濟(jì)合作，輻射帶動(dòng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。