????今年 20歲的姜凡是膠州市膠東辦事處河西店村的一名失地農(nóng)民。2015年7月，在膠東國際機(jī)場(chǎng)建設(shè)征遷過程中，膠州市人社局面向征遷村莊群眾開展“送崗位、送政策、送技能”活動(dòng)，正是在當(dāng)?shù)厝松绮块T牽線搭橋下，姜凡順利應(yīng)聘到青島海爾（膠州）空調(diào)有限公司工作，實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。

????來自我市人社部門的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全市像姜凡這樣實(shí)現(xiàn)就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者共有41.4萬人，完成全年目標(biāo)的166%。其中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.3萬人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)21.1萬人，另有28.7萬外來人員來青就業(yè)。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，總體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

????為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的充分就業(yè)，過去一年，市人社局大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》，打破城鄉(xiāng)分割、戶籍地束縛等限制，在全國率先實(shí)施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，將失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員納入就業(yè)政策扶持范圍，全市800多萬城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了就業(yè)同城待遇，全市每年實(shí)際享受就業(yè)政策扶持的人員由原先的5.4萬人擴(kuò)大到約20萬人，增長270%以上。 （下轉(zhuǎn)第九版） （上接第一版）

????在構(gòu)建起比較完善的政策扶持體系的同時(shí)，我市有針對(duì)性地提高困難群體補(bǔ)貼待遇，將六區(qū)社會(huì)公益性崗位綜合補(bǔ)貼由每人每月1480元調(diào)整為1600元，四市由1310元調(diào)整為1450元；將協(xié)保人員就業(yè)補(bǔ)助由每人每月760元調(diào)整為860元，生活補(bǔ)助由830元調(diào)整為950元。數(shù)字顯示，去年全市共為4699名社會(huì)公益性崗位從業(yè)人員發(fā)放崗位綜合補(bǔ)貼9267萬元，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼5038萬元；為4061名社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼4435萬元；為3055名協(xié)保人員發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助和生活補(bǔ)助3517萬元。

????在公共就業(yè)服務(wù)方面，為進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的促進(jìn)拉動(dòng)作用，去年市政府下發(fā) 《關(guān)于建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的通知》，在全國率先建成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中明確，對(duì)有勞動(dòng)用工需求的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要優(yōu)先組織當(dāng)?shù)厥У厥I(yè)人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)。姜凡能在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，正是得益于這一政策的推行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，已對(duì)全市2012年以來1677個(gè)有效重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用工培訓(xùn)需求對(duì)接，累計(jì)吸納就業(yè)22.8萬人，預(yù)期崗位潛力26.2萬個(gè)。

????一系列政策利好助推了全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的充分就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)41.4萬人，完成全年目標(biāo)的166%；累計(jì)新增城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)18.5萬人，同比下降5.98%。與此同時(shí)，我市就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)26萬人，占就業(yè)總量的62.8%，所占比例上升4.5個(gè)百分點(diǎn)，我市第三產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)方面全面超過第一、二產(chǎn)業(yè)，并不斷擴(kuò)大，總體就業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。從就業(yè)質(zhì)量看，城鄉(xiāng)正規(guī)就業(yè)比例、長期合同、工資水平均有所提高。在去年本市城鄉(xiāng)就業(yè)中，繳納社會(huì)保險(xiǎn)36.7萬人，同比增長2.9%，占就業(yè)總量的88.7%，所占比例上升8.4個(gè)百分點(diǎn)；用人單位新招用人員中，簽訂勞動(dòng)合同一年以上的占82.8%，所占比例上升1個(gè)百分點(diǎn)；全市人力資源市場(chǎng)平均招聘工資 3003元/月，同比增長11.6%。