????記者從市農(nóng)委了解到，隨著我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的不斷深入，截至10月底，全市已有5058個(gè)村（社區(qū)）開展確權(quán)工作，占應(yīng)確權(quán)村莊總數(shù)的95%，確權(quán)面積558.1萬畝，105.2萬戶農(nóng)民拿到確權(quán)證。按照計(jì)劃，我市到今年年底前將全部完成確權(quán)頒證任務(wù)，共有5339個(gè)村需要開展確權(quán)登記頒證工作。從11月起，我市成立的土地確權(quán)登記頒證驗(yàn)收小組將對各區(qū)市逐個(gè)開展檢查驗(yàn)收，每個(gè)區(qū)市驗(yàn)收村（社區(qū)）不少于總村數(shù)的5%。

????據(jù)市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，特別是對實(shí)行“兩田制”和多留機(jī)動(dòng)地的村，我市堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地開展確權(quán)登記頒證工作。在實(shí)際工作中，我市對“口糧田”和“責(zé)任田”都按人均承包的村，穩(wěn)定原有土地承包關(guān)系，進(jìn)行確權(quán)登記頒證。對原“口糧地”按人均承包、但“責(zé)任田”未按人均承包的村，先將“責(zé)任田”按人均分；對主要按勞動(dòng)力承包或“叫行”發(fā)包且農(nóng)戶之間承包土地不均衡的村，將集體所有土地按人均分到戶，承包合同不到期的，做好原承包戶的工作，土地調(diào)整方案應(yīng)合法合規(guī)，村集體經(jīng)濟(jì)組織不得再留機(jī)動(dòng)地。以膠州市里岔鎮(zhèn)陡嶺后村為例，這個(gè)村一直實(shí)行“兩田制”，自1994年進(jìn)行土地發(fā)包實(shí)行兩田制至今，再未對土地進(jìn)行任何調(diào)整,無地人口達(dá)120人，涉及60戶。全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開始后，該村充分發(fā)揮村民自治的作用，綜合實(shí)施 “確權(quán)確地到戶”、“確權(quán)確利不確地”等多種方式，扎實(shí)有效開展“兩田制”調(diào)整和確權(quán)登記頒證工作。目前該村“兩田制”調(diào)整已完成，正在開展土地確權(quán)登記頒證工作。此次確權(quán)的1550畝土地中，960畝實(shí)耕地實(shí)行按人均分并確權(quán)確地，100畝海源草坪項(xiàng)目占地、490畝四荒地實(shí)行 “確權(quán)確利不確地”，由集體公開發(fā)包，按人均分收益。此外，在目前完成確權(quán)工作的村莊中，采用“確權(quán)確股不確地”方式的有127個(gè)村。黃島區(qū)鐵山街道丙村因人均耕地只有0.077畝，村委決定采取 “確權(quán)確股不確地”開展確權(quán)。目前，權(quán)證已發(fā)放到農(nóng)民手中。

????農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證夯實(shí)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)。截至目前，全市發(fā)展百畝以上家庭農(nóng)場、種植大戶6000多家，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)170多萬畝，占耕地總面積27％；全市規(guī)模經(jīng)營52.6萬畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的31%。此外，結(jié)合頒證工作，我市構(gòu)建起了市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系，建成了6個(gè)區(qū)市級(jí)、64個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)2.83億元。