開(kāi)放融合進(jìn)行時(shí) 煙臺(tái)做“一帶一路”探路者
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10月13日，“新常態(tài)·新定位·新提升——第十一屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)來(lái)到位于煙臺(tái)萊陽(yáng)的魯花集團(tuán)采訪。
????作為山東最早開(kāi)埠的城市之一和山東半島的重要港口城市，煙臺(tái)市與“一帶一路”有著無(wú)盡的情緣：煙臺(tái)是古代東方海上絲路首航地;在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，煙臺(tái)憑借其豐富的歷史文化、交通物流、對(duì)外開(kāi)放等多方優(yōu)勢(shì)成為十五個(gè)沿海港口城市之一。如今，煙臺(tái)港成為了“一帶一路”上的黃金中轉(zhuǎn)點(diǎn)，上海通用東岳基地生產(chǎn)的汽車從煙臺(tái)駛出國(guó)門，中集來(lái)福士制造的海上鉆井平臺(tái)開(kāi)到了世界各地……
????10月13日-14日，“新常態(tài)·新定位·新提升——第十一屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”東線采訪團(tuán)在煙臺(tái)采訪，近距離觀察“一帶一路”中的煙臺(tái)。
????煙臺(tái)，從古至今都不是“一帶一路”的過(guò)客
????煙臺(tái)與“一帶一路”的緣分要追溯到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。
????要形成絲綢之路，必須要有發(fā)達(dá)的絲織業(yè)。煙臺(tái)市委政策研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，煙臺(tái)正是我國(guó)古代最早的植柞養(yǎng)蠶地區(qū)，為開(kāi)辟海上絲綢之路帶來(lái)了充足貨源。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，煙臺(tái)地區(qū)的芝罘等港口就是當(dāng)時(shí)齊國(guó)的著名口岸。到了唐朝，設(shè)在煙臺(tái)地區(qū)的登州港，已經(jīng)與明州(寧波)、廣州、泉州并稱中國(guó)古代四大港口，成為唐代與周邊各國(guó)交流的出海要道。而后世所稱的“登州水道”，即從蓬萊出發(fā)，通過(guò)長(zhǎng)島島鏈，連接遼東半島，轉(zhuǎn)至朝鮮半島的航線。
????盡管這段歷史一度不為人熟知，但隨著“一帶一路”熱潮的興起，東方海上絲路首航地已成煙臺(tái)的“城市名片”。今年3月發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的遠(yuǎn)景與行動(dòng)》將煙臺(tái)市列為十五個(gè)沿海港口城市之一。
????對(duì)于融入“一帶一路”，煙臺(tái)市委、市政府對(duì)此高度重視，要求編制了《煙臺(tái)市參與“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案》，在規(guī)劃布局、招商引資、保險(xiǎn)服務(wù)、交流宣傳等方便做了很多部署，全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。
????今年9月初，在“2015一帶一路媒體合作論壇”上，煙臺(tái)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張永霞說(shuō)，煙臺(tái)將開(kāi)辟“一帶一路”運(yùn)輸新通道，積極推動(dòng)中韓鐵路輪渡和渤海海峽跨海通道等戰(zhàn)略項(xiàng)目，加快推進(jìn)環(huán)渤海高鐵等三條鐵路線的規(guī)劃建設(shè)，今年吞吐量可達(dá)一千萬(wàn)人次的煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)始啟用。明年，貫穿東西的德龍煙鐵路開(kāi)通運(yùn)行，直達(dá)歐洲的鐵路國(guó)際班列將形成新的亞歐聯(lián)營(yíng)大通道。
????張永霞說(shuō)，煙臺(tái)擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，一個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)域和一個(gè)保稅港區(qū)及東部海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)。今年，按照“兩國(guó)雙園”模式規(guī)劃建設(shè)的中韓煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)園，是中韓兩國(guó)政府重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！盁熍_(tái)制造業(yè)實(shí)力雄厚，與一帶一路沿線國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的潛力巨大”。
????海上絲綢之路曾讓煙臺(tái)地區(qū)有過(guò)“日出千桿旗，日落萬(wàn)盞燈”的輝煌，被列為21世紀(jì)海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)后，煙臺(tái)市也重登山東乃至全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的最前沿。
????煙臺(tái)，要做“一帶一路”的見(jiàn)證者和探路者
????9月25日晚6時(shí)許，隨著最后一駁船鋁礬土裝上大型散貨船“韋立信心”號(hào)，貨船鳴笛啟航駛往山東煙臺(tái)港。在煙臺(tái)港與國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略合作伙伴共同努力下，一條從幾內(nèi)亞外礦山到國(guó)內(nèi)終端廠家用戶、集多式聯(lián)運(yùn)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條全面建成。根據(jù)《“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃綱要(草案)》，煙臺(tái)港集團(tuán)正在將煙臺(tái)港建設(shè)成為“一帶一路”的海陸雙向戰(zhàn)略支點(diǎn)。
????煙臺(tái)港集團(tuán)董事長(zhǎng)周波說(shuō)，看“一帶一路”的略路線圖，煙臺(tái)港陸地上的、水上的都有份，我們處在最佳的中轉(zhuǎn)位置。一部分到了中亞，歐洲，非洲;一部分到了長(zhǎng)江，可以進(jìn)行梯型的貨物中轉(zhuǎn)，對(duì)煙臺(tái)港帶來(lái)新的機(jī)遇。目前，煙臺(tái)與“一帶一路”64個(gè)沿線國(guó)家都有貿(mào)易往來(lái)，而煙臺(tái)港正是這些貿(mào)易往來(lái)的見(jiàn)證者。
????中集來(lái)福士是煙臺(tái)市與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展合作的企業(yè)之一。三年前，我國(guó)首個(gè)海外EPC總包大型海工項(xiàng)目——里海自升式鉆井平臺(tái)Caspian Driller就是在這里完工交付的?！爸圃炱髽I(yè)、船級(jí)社、研究院、學(xué)?！c海上平臺(tái)有關(guān)的最優(yōu)秀的方面都進(jìn)到這里了，從這里走出去的產(chǎn)品也必然是最優(yōu)秀的?！闭f(shuō)起公司建造的海上工作平臺(tái)，煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司市場(chǎng)部品牌管理經(jīng)理潘細(xì)錄如數(shù)家珍：“從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造，再到調(diào)試，每一個(gè)環(huán)節(jié)都刻印著‘中國(guó)制造’的烙印?！?/p>
????在位于煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)的上汽通用煙臺(tái)東岳基地，不到60秒就有2臺(tái)車駛下生產(chǎn)線。這里生產(chǎn)的汽車是山東省第一輛駛出國(guó)門的汽車，這里生產(chǎn)出的雪佛蘭賽歐連續(xù)多年保持國(guó)內(nèi)單一車型全年出口銷量第一，這里實(shí)現(xiàn)了整車向智利、阿爾及利亞、秘魯?shù)?3個(gè)國(guó)家出口，甚至即將向美國(guó)出口整車。
????作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市，“一帶一路”沿線國(guó)家已經(jīng)成為煙臺(tái)市重要的對(duì)外合作區(qū)域。據(jù)煙臺(tái)市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，目前煙臺(tái)市累計(jì)吸引“一帶一路”沿線國(guó)家投資項(xiàng)目1000多個(gè)，實(shí)際使用外資15多億美元。僅2014年上半年，煙臺(tái)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資就增長(zhǎng)61.5%，有280多家企業(yè)走出國(guó)門,扎根50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
????在“一帶一路”規(guī)劃提出以來(lái)，煙臺(tái)正向沿線各國(guó)表現(xiàn)著“包容、共贏”的形象，正嘗試打造“一帶一路”上的“煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)園”，打造海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，在更廣空間、更大平臺(tái)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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10月13日，“新常態(tài)·新定位·新提升--第十一屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)來(lái)到煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)，感受新煙臺(tái)的“起飛”之勢(shì)
????煙臺(tái)，政府服務(wù)做企業(yè)融入“一帶一路”的“墊腳石”
????今年6月1日，煙臺(tái)中韓產(chǎn)業(yè)園新聞發(fā)布會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式在韓國(guó)首爾成功舉辦。就在當(dāng)天，煙臺(tái)市委書(shū)記孟凡利現(xiàn)場(chǎng)宣布：煙臺(tái)中韓產(chǎn)業(yè)園將全力打造中韓產(chǎn)業(yè)合作的“升級(jí)版”，使其成為中韓自貿(mào)區(qū)合作的范例。
????作為一座與韓國(guó)隔海相望的城市，煙臺(tái)與韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、民間交流由來(lái)已久。作為“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市，煙臺(tái)正在通過(guò)推進(jìn)中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力構(gòu)建中韓產(chǎn)業(yè)合作的“升級(jí)版”。煙臺(tái)中韓產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積349平方公里，包括新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，形成“一園三區(qū)”空間布局。
????煙臺(tái)中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是在政府主導(dǎo)下，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和布局，把國(guó)外的企業(yè)領(lǐng)進(jìn)來(lái)，促進(jìn)合作效益的最大化。除了這樣的大項(xiàng)目建設(shè)之外，為了給通過(guò)“一帶一路”走出去和引進(jìn)來(lái)的企業(yè)服務(wù)，煙臺(tái)市的相關(guān)部門也“蠻拼的”，做起了企業(yè)的保姆，不斷創(chuàng)新著服務(wù)模式。
????煙臺(tái)市發(fā)改委工作人員介紹,煙臺(tái)今年將舉辦“一帶一路”說(shuō)明會(huì)、境外投資促進(jìn)會(huì)等多場(chǎng)活動(dòng),還將建立沿線國(guó)家政策項(xiàng)目信息庫(kù),對(duì)中方協(xié)議投資1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目,建立跟蹤服務(wù)制度。
????為了給企業(yè)服務(wù),煙臺(tái)探索了一種模式:海外園區(qū)式發(fā)展,企業(yè)服務(wù)企業(yè)——龍頭企業(yè)在國(guó)外建園區(qū),中小企業(yè)跟進(jìn)配套,單槍匹馬闖天下變集群式“抱團(tuán)”闖世界。如，萬(wàn)華集團(tuán)在匈牙利建有一個(gè)產(chǎn)業(yè)園,從水電設(shè)施到醫(yī)院賓館一應(yīng)俱全,當(dāng)?shù)剡€有36名帶槍警衛(wèi)全天候執(zhí)勤。為形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈,萬(wàn)華還在國(guó)內(nèi)舉行了多場(chǎng)推介會(huì),中國(guó)企業(yè)可“拎包入住”,產(chǎn)業(yè)鏈上多方共贏。煙臺(tái)致力于在“一帶一路”沿線開(kāi)辟“煙臺(tái)村”乃至“中國(guó)村”。
????孟凡利對(duì)煙臺(tái)在“一帶一路”中的定位是“做尖兵”。他認(rèn)為,“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體成為最具發(fā)展?jié)摿Φ膹V袤藍(lán)海,總?cè)丝诩s44億的“一帶一路”,是互聯(lián)互通、互利共贏之路,更是中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)廣闊舞臺(tái)。煙臺(tái)深刻把握這一機(jī)遇,借勢(shì)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,謀劃改革發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放良性互動(dòng),著眼更大范圍、更高水平、更深層次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)調(diào),引導(dǎo)更多企業(yè)走出去。
????據(jù)介紹，2015年前6個(gè)月，煙臺(tái)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)8.07%，分別高于全省、全國(guó)0.7和1.9個(gè)百分點(diǎn)。上半年，煙臺(tái)全市工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8213億元、利稅740.7億元、利潤(rùn)567.5億元，分別增長(zhǎng)6.1%、5.1%和5.8%，三項(xiàng)指標(biāo)總量分別居山東全省第1、2和1位。
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??? 10月14日，“新常態(tài)·新定位·新提升——第十一屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)成員來(lái)到煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司，在觀察采訪中觸摸煙臺(tái)搶占“一帶一路”先機(jī)、不斷挺進(jìn)“深藍(lán)”、打造海洋利器的脈博。（記者 張進(jìn)剛 姜婷婷）
