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德州:高起點(diǎn)打造“一心四極” 激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)

來(lái)源:大眾網(wǎng) 作者:李兆輝 2015-10-11 15:03:47 字號(hào):A- A+

德州:高起點(diǎn)打造“一心四極” 激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)

????28日,“聚焦“一圈一帶”――第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”德州新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。

德州:高起點(diǎn)打造“一心四極” 激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)

????28日下午,“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)走進(jìn)德州市董子文化園,感受儒學(xué)文化,盡覽大漢雄風(fēng)。

德州:高起點(diǎn)打造“一心四極” 激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)

????28日下午,“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)走進(jìn)德州袁橋社區(qū)服務(wù)中心。圖為社區(qū)服務(wù)中心工作人員馬俊強(qiáng)為記者介紹工作。大眾網(wǎng)記者王長(zhǎng)坤 攝

德州:高起點(diǎn)打造“一心四極” 激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)

????28日,“聚焦‘一圈一帶’第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)來(lái)到德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)科技城采訪。采訪團(tuán)成員們處處可以感受到一派欣欣向榮的發(fā)展氣象。

德州:高起點(diǎn)打造“一心四極” 激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)

????28日下午,“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)走進(jìn)德州扒雞集團(tuán),探秘德州扒雞集團(tuán)的生產(chǎn)車間。扒雞制作的屠殺、宰殺、瀝血、上色全過(guò)程自動(dòng)化。

????大眾網(wǎng)記者 李兆輝

????依托特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),德州成為為數(shù)不多納入“一圈一帶”兩大規(guī)劃的城市,這也使得德州成為在國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)與山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈交匯處、京滬高鐵沿線鑲嵌著的一顆明珠。28日,“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”采訪團(tuán)走進(jìn)這座中國(guó)太陽(yáng)城,實(shí)地探訪她如何在生態(tài)與科技兩大主題上做文章,如何突破中心城區(qū),推動(dòng)周邊四個(gè)縣級(jí)組合充分融入,打造“一心四極”格局下的四級(jí)城鎮(zhèn)化體系。

????“兩區(qū)同建”探索出新路子,總理一年三次作出批示

????“現(xiàn)在的好日子都是因?yàn)橼s上了好政策啊,兩區(qū)同建讓我們農(nóng)民住上了樓,新農(nóng)合讓農(nóng)民病有所醫(yī),新農(nóng)保讓我們農(nóng)民也能拿‘退休金’……”28日,就在采訪團(tuán)抵達(dá)袁橋社區(qū)的時(shí)候,64歲的村民邱振生拿著馬扎,坐在樓前和老鄰居們聊天。

????的確,新型農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)讓德州人引以為豪。李克強(qiáng)總理一年來(lái)三次在德州新型城鎮(zhèn)化探索調(diào)研報(bào)告上作出批示,稱德州“兩區(qū)同建”(即新型農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè))為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑探索出了路子。

????大眾網(wǎng)記者了解到,袁橋社區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建筑總面積74萬(wàn)平方米,集中安置袁橋、任莊、碾子趙等10個(gè)村、1萬(wàn)余人。社區(qū)內(nèi)文化站、中心幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生院、警務(wù)室、超市等便民服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。

????在袁橋社區(qū),大眾網(wǎng)記者看到,18棟高層主體正在進(jìn)行內(nèi)外裝,但水、電、暖、氣、排水等地下管網(wǎng)全部完成,估計(jì)過(guò)不了多久,村民就可以入住。而這也意味著德州市的大社區(qū)標(biāo)桿工程即將誕生。

????而這種“新區(qū)開(kāi)發(fā)”的思路只是德州市“一心四極”組團(tuán)發(fā)展的其中一部分。

????據(jù)介紹,到2015年德州建成城區(qū)面積100平方公里/常住人口100萬(wàn)人的大城市。所以,德州需要科學(xué)確定城市邊界,主力打造“一心四極”,即重點(diǎn)突破主城區(qū)這個(gè)核心,以縣城為支點(diǎn),以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐,以集鎮(zhèn)駐地和新型農(nóng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)的四級(jí)城鎮(zhèn)體系。目前,德州市正進(jìn)一步放大中心城區(qū)的集聚和擴(kuò)散效應(yīng),加快推進(jìn)老城改造、新城提升、新區(qū)開(kāi)發(fā)、德陵對(duì)接;大力度推進(jìn)德城區(qū)發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的城市經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的引領(lǐng)作用,突破發(fā)展高鐵新區(qū),建設(shè)生態(tài)科技新城;以中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快陵縣發(fā)展,積極爭(zhēng)取撤縣設(shè)區(qū);促進(jìn)平原、武城、寧津加速融入中心城區(qū),構(gòu)筑龍頭帶動(dòng)、“塊狀”隆起的發(fā)展格局。

????處于“一圈”緊密圈層的齊河、禹城、臨邑三縣市,大力推進(jìn)濟(jì)德一體化,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)省會(huì)、對(duì)接濟(jì)南的排頭兵,主動(dòng)承接省會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,密切經(jīng)濟(jì)協(xié)作,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、工業(yè)配套加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地和休閑旅游目的地,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等方面加快同城化步伐。同時(shí)推動(dòng)鄰邊競(jìng)合集聚發(fā)展,充分利用德州鄰邊帶較長(zhǎng)的特點(diǎn),創(chuàng)新政策大力發(fā)展鄰邊經(jīng)濟(jì),最大限度地發(fā)揮吸納優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的“海綿”效應(yīng)和商品流通、產(chǎn)業(yè)輻射的“泵壓”效應(yīng),向邊界要空間、要資源、要市場(chǎng),在若干優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造一批各具特色的鄰邊高地。此外,德州市正做強(qiáng)板塊特色發(fā)展,鼓勵(lì)各縣市區(qū)鎖定新目標(biāo),選準(zhǔn)突破點(diǎn),打好“組合拳”,重點(diǎn)培植1至2個(gè)全省一流、全國(guó)有較大影響的特色產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2020年,6個(gè)縣市區(qū)地方財(cái)政收入突破50億元,其他縣區(qū)均超過(guò)20億元。

????集群發(fā)展成趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)升級(jí)向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?/strong>

????“一座古老的城市,一個(gè)美麗的傳說(shuō),一鍋神奇的老湯,一縷百年的飄香,一張時(shí)代的名片,一潑蒼勁筆墨,描繪出一幅德州牌扒雞騰飛百年的宏偉畫(huà)卷?!钡轮莅请u,這家百年老字號(hào)企業(yè)將自己的騰飛之路與德州這座古老城市緊密聯(lián)系在一起,見(jiàn)證了德州在區(qū)域發(fā)展中如何一步步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地的過(guò)程。

????“傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代食品科技相融合”的技術(shù)路線是德州扒雞孜孜以求的,而這也是德州打造區(qū)域發(fā)展新高地過(guò)程中對(duì)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的要求。

????山東德州扒雞集團(tuán)董事長(zhǎng)崔貴海在接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)介紹,集團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)加工技藝的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化;德州牌扒雞加工技藝被評(píng)為“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,受到保護(hù)。產(chǎn)品由正宗扒雞傳人輔以十六種天然名貴佐料及經(jīng)年老湯,采用文武有序之火,經(jīng)過(guò)20多道工序精制而成。成品扒雞的造型美觀,色澤金黃、五香透骨,不含任何添加劑和防腐劑,綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康。

????大眾網(wǎng)記者了解到,德州把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本動(dòng)力,加快創(chuàng)新資源聚集,鼓勵(lì)各縣市區(qū)加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所對(duì)接,共建科技創(chuàng)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取在太陽(yáng)能光熱利用、生物醫(yī)藥、新能源汽車等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),轉(zhuǎn)化一批科技創(chuàng)新成果。不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)設(shè)立工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造自主創(chuàng)新平臺(tái);到2020年,重點(diǎn)培植企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到5%以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè),提升省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)中心德州分中心建設(shè)水平。

????與此同時(shí),德州把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn),圍繞建成全國(guó)重要的新能源、生物技術(shù)、高端裝備制造、精細(xì)化工、紡織服裝、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃,全力培植60家大企業(yè),重點(diǎn)壯大50家科技成長(zhǎng)企業(yè),力爭(zhēng)到2015年形成10個(gè)左右超千億級(jí)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,到2020年培植一批5000億級(jí)以上的特色產(chǎn)業(yè)基地。把培植高端新興業(yè)態(tài)作為重中之重,著力培育節(jié)能環(huán)保、文化旅游、商務(wù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè),大幅度提高服務(wù)業(yè)的比重、層次和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,打造全省低碳發(fā)展示范城市。把項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手,突出抓好105個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè),超前謀劃儲(chǔ)備一批新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化旅游等重大項(xiàng)目,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的強(qiáng)力引擎。把園區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),修訂完善支持市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的政策措施,爭(zhēng)取禹城高新區(qū)和齊河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等盡快躋身國(guó)家隊(duì),其他省級(jí)園區(qū)綜合實(shí)力、全省排名持續(xù)攀升。按照產(chǎn)業(yè)新高地、城市新中心的目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè),建設(shè)生態(tài)科技新城。加快培植黃河北展區(qū)、黃河故道森林公園、馬頰河生態(tài)島等特色園區(qū)和文化生態(tài)旅游區(qū),打造區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

????基礎(chǔ)建設(shè)先行,交通網(wǎng)絡(luò)立體化保障區(qū)域融合

????據(jù)統(tǒng)計(jì),目前德州城市和縣城道路總里程3055.5公里,城市人均道路面積26.43平方米,高于全省平均水平。共建設(shè)城市污水處理廠24座,日處理能力89萬(wàn)噸,污水排放全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%、城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到99.9%、污水處理率達(dá)到95%。中心城區(qū)供水、供氣、供熱管網(wǎng)總長(zhǎng)度已達(dá)2734公里,供水、供氣、供熱普及率分別達(dá)到95%、96%和70%,均居全省前列。其中,供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度已達(dá)880公里,年供水3143萬(wàn)立方米。燃?xì)夤芫W(wǎng)總長(zhǎng)度1197公里,日供氣量42.2萬(wàn)立方米。集中供熱管網(wǎng)長(zhǎng)度657公里,有892個(gè)用熱小區(qū)、23.5萬(wàn)戶享受到集中供熱服務(wù)。

????德州市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任張培輝說(shuō),德州生態(tài)經(jīng)濟(jì)起步較早,市第十四次黨代會(huì)確立了生態(tài)立市戰(zhàn)略,出臺(tái)了全面建設(shè)生態(tài)德州的意見(jiàn),也是第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì)、首屆中國(guó)生態(tài)文明高層論壇的舉辦地,建設(shè)生態(tài)文明既有理論指導(dǎo)也有實(shí)踐基礎(chǔ)。站在“一圈一帶”建設(shè)的新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范市、全省低碳發(fā)展示范城市的新目標(biāo),德州邁出了走向生態(tài)文明新時(shí)代的鏗鏘步伐。構(gòu)建全域綠網(wǎng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、多層次、全覆蓋,突出抓好以中心城區(qū)、縣城為重點(diǎn)的城市綠地系統(tǒng)建設(shè),以交通干線、主要河流為依托的生態(tài)廊道系統(tǒng)建設(shè),以農(nóng)田林網(wǎng)為支撐的農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),未來(lái)幾年全市林木綠化率要達(dá)到36%以上,建成山東北部、首都經(jīng)濟(jì)圈南部生態(tài)綠色屏障。完善現(xiàn)代水網(wǎng)。大力推進(jìn)骨干河道治理、河渠溝湖連通和蓄水工程建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的供水保障體系、配套完善的農(nóng)田灌溉體系、安全可靠的防洪減災(zāi)體系。以海河迎查奪冠為目標(biāo),抓好水系修復(fù),涵養(yǎng)地下水源,建設(shè)生態(tài)河流,打造綠色生態(tài)水系格局。打造良好生態(tài)。堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,大力實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園項(xiàng)目。把環(huán)境保護(hù)作為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域功能定位的前置條件,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決卡住,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力同步提升。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,完善環(huán)境監(jiān)管和防控體系,著力破解工業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能減排瓶頸問(wèn)題,健全治理空氣和水污染長(zhǎng)效機(jī)制,提高資源能源綜合利用率,確保節(jié)能減排、新能源利用等主要指標(biāo)優(yōu)于全省及周邊地區(qū),努力建設(shè)美麗德州。

????張培輝介紹,目前,德州正加快石濟(jì)客專、濟(jì)樂(lè)、德商高速和濟(jì)齊黃河大橋等建設(shè)進(jìn)度,積極開(kāi)展武城—臨邑、南繞城高速前期研究工作,超前謀劃聊城—德州—黃驊鐵路和市縣快速通道項(xiàng)目,打造陸路交通運(yùn)輸發(fā)展制高點(diǎn)。深入研究京杭運(yùn)河復(fù)航、徒駭河通航和德州港建設(shè)等水運(yùn)重大事項(xiàng),積極爭(zhēng)取建設(shè)航空港、空港物流園等重大項(xiàng)目,加快構(gòu)建公路、鐵路、港航、民航、城市公交集成聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化綜合交通體系。截止2014上半年,德大鐵路累計(jì)完成投資19.53億元;邯濟(jì)鐵路累計(jì)完成投資13.9億元;石濟(jì)客專征地拆遷工作全面鋪開(kāi);德商高速公路累計(jì)完成投資8.9億元;濟(jì)樂(lè)高速公路累計(jì)完成投資23.15億元; 濟(jì)齊有軌電車、公路快速通道等提上建設(shè)日程。交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善為加速融入省會(huì)濟(jì)南發(fā)展拓展了合作空間,齊河70%以上的項(xiàng)目與省會(huì)產(chǎn)業(yè)配套,60%的游客來(lái)自濟(jì)南,全縣60%的蔬菜、70%的食用菌、80%的牛羊肉直銷濟(jì)南市場(chǎng);禹城已與60多家濟(jì)南企業(yè)成功合作;臨邑承接濟(jì)南產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目達(dá)50多個(gè)。

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