????記者昨日從市法制辦了解到,今年以來我市圍繞深入推進(jìn)依法行政,在集中清理規(guī)范性文件、規(guī)范行政執(zhí)法、有效化解行政爭議等方面,推出了諸多力舉。
????據(jù)了解,我市深入落實(shí)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。今年以來開展的規(guī)范性文件集中清理中,經(jīng)梳理文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進(jìn),著力將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
????在規(guī)范行政執(zhí)法方面,我市進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查;依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開工作,并組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái);嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,今年以來組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試,辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件;探索組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。
????著眼于有效化解行政爭議,今年以來,我市深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”;發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件;開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),探索推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,實(shí)行“陽光復(fù)議”,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。今年以來,市政府共收到行政?fù)議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議;辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。