????為營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，市編辦會同有關(guān)部門，日前提出了改革完善青島市科技創(chuàng)新管理體制機制的意見。通過建立高層議事協(xié)調(diào)機制、創(chuàng)新管理職能定位、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“公共秘書”和“政策平臺”等方式，我市的改革創(chuàng)新科技創(chuàng)新管理體制機制將呈現(xiàn)出諸多亮點。

????——建立高層議事協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進科技創(chuàng)新工作。整合組建市科技創(chuàng)新委員會，統(tǒng)籌領導、協(xié)調(diào)全市科技創(chuàng)新工作，研究審議有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、行動綱要、政策措施、重點項目布局等重大問題。

????——圍繞創(chuàng)新管理職能定位，調(diào)整完善市科技局機構(gòu)設置。在市科技局現(xiàn)有職責的基礎上，充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會辦公室的職能優(yōu)勢，進一步加強“創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評估和監(jiān)管”職責。通過建立委員會議事規(guī)則、考核評價規(guī)則、協(xié)調(diào)配合機制等，加強與有關(guān)部門、重點功能區(qū)管理機構(gòu)、駐青高校和科研單位的聯(lián)絡溝通協(xié)作，統(tǒng)籌整合目前分散在各部門的創(chuàng)新政策。

????——突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “人才引領”，創(chuàng)新培訓、用好和吸引人才機制。一是面向全球引才，構(gòu)建符合國際慣例的海外人才集聚政策。二是圍繞“真問題、真需求”引進能人。三是充分發(fā)揮西海岸新區(qū)等國家級功能區(qū)政策疊加和聯(lián)動優(yōu)勢，以人才政策突破和體制機制創(chuàng)新為重點，在人才引進培養(yǎng)、股權(quán)激勵、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資等方面先行先試。

????——打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “公共秘書”，加強公共服務平臺建設。全面優(yōu)化調(diào)整青島市科技創(chuàng)新服務資源，對現(xiàn)有各類科技服務平臺進行職責整合，構(gòu)建“一系統(tǒng)，多平臺”的科技創(chuàng)新公共服務體系，主要包括科技研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、國際科技交流合作、科技大數(shù)據(jù)、科技金融合作、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務平臺。創(chuàng)新引進科研機構(gòu)的管理體制與運行機制，采取“多方共建”模式，探索創(chuàng)新人事制度、財政補助、機構(gòu)編制管理方式。

????——打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “政策超市”，健全科技創(chuàng)新政策措施。目前，青島市涉及制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的政府部門有19個，各部門扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策分散。體制理順后，由市科技局牽頭，會同市發(fā)改、經(jīng)信、人社、教育、工商、金融等部門，依托市政務服務和公共資源交易大廳，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “政策超市”，將各部門出臺的扶持政策納入超市，同時設立網(wǎng)上政策超市專欄，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供完整、公開、透明的政策服務。