????“每月發(fā)撫恤金、逢年過(guò)節(jié)來(lái)看我……政府的關(guān)心,讓我的日子過(guò)得幸福。”市北區(qū)海倫路街道“兩參”人員王守亮如是說(shuō)。青島把解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難、提升優(yōu)撫對(duì)象生活質(zhì)量作為工作重點(diǎn),通過(guò)一系列政策的實(shí)施,讓本市48820名享受定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象生活無(wú)憂。
????為體現(xiàn)對(duì)“三老”優(yōu)撫對(duì)象的特殊關(guān)心,青島大幅度提高了在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、“三屬”撫恤標(biāo)準(zhǔn)。其中,老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助平均達(dá)到15000元,高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8340元,“三屬”撫恤標(biāo)準(zhǔn)全部按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,每人每年平均達(dá)到15497元,高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4824元。優(yōu)撫對(duì)象的生活條件得到較大改善。目前,青島已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤、補(bǔ)助、醫(yī)療待遇“城鄉(xiāng)一體化”。
????與此同時(shí),青島還在全國(guó)率先建立了優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)困難救助制度。開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)通道,放寬救助條件,拓寬救助人群,提高救助標(biāo)準(zhǔn),救助方式更加靈活。此外,建立了完善的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,將所有優(yōu)撫對(duì)象納入了參保參合、優(yōu)惠減免、政府補(bǔ)助“三結(jié)合”的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。完善的醫(yī)療保障,極大地減輕了優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
????此外,青島還積極探索優(yōu)撫對(duì)象養(yǎng)老保障新機(jī)制,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,解決優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)問(wèn)題。按照相關(guān)要求,孤老優(yōu)撫對(duì)象和一至四級(jí)殘疾軍人主要依托敬老院、福利院、優(yōu)撫醫(yī)院進(jìn)行供養(yǎng)。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,依托區(qū)市現(xiàn)有的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施集中供養(yǎng),根據(jù)人員分類(lèi),市區(qū)兩級(jí)財(cái)政給予每人每月1400元至2400元的養(yǎng)老補(bǔ)助;對(duì)不愿入住敬老院、福利院的孤老殘障優(yōu)撫對(duì)象,依托居家養(yǎng)老服務(wù)組織實(shí)施居家分散供養(yǎng),給予每人每月提供60至90個(gè)小時(shí)的居家服務(wù)照料。此舉既為政府節(jié)省了新建光榮院的資金,又使“孤老殘障”優(yōu)撫對(duì)象的生活得到更好的保障,探索出了一條優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化供養(yǎng)新途徑。