????記者昨日從市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，市財(cái)政局充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和激勵(lì)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。

????在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推企業(yè)發(fā)展方面，市財(cái)政籌措2億元，與國(guó)有投資公司共同設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，為小微企業(yè)融資提供增信支持，幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。會(huì)同市經(jīng)信委等部門(mén)出臺(tái) 《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持全市中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，多層次、全方位支持中小微企業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模。市財(cái)政籌措7億元，將市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金總規(guī)模增加到15億元。新增的引導(dǎo)基金，重點(diǎn)用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資等，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)劃轉(zhuǎn)股權(quán)、注入資產(chǎn)等方式向城投、國(guó)信等相關(guān)國(guó)有企業(yè)注資，擴(kuò)大其資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)信用評(píng)級(jí)，提高融資能力，為其參與全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。此外，還完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制。從2015年起，各區(qū)（市）出口退稅比2014年增加部分，區(qū)（市）財(cái)政不再負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)區(qū)（市）擴(kuò)大出口，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

????在加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資力度方面，市財(cái)政籌措20億元，用于加快推進(jìn)青島新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目拆遷工程和地鐵軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，為全市重大項(xiàng)目提供更加有力的資金支持?；I措1億元，用于支持青島國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心加快建設(shè)。同時(shí)，建立政府投資項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整儲(chǔ)備基金。市財(cái)政籌措20億元，與商業(yè)銀行合作設(shè)立100億元的城市發(fā)展基金，主要投向機(jī)場(chǎng)、地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮基金引導(dǎo)作用，拓寬籌資渠道，控制融資成本；籌措30億元，與商業(yè)銀行合作設(shè)立110億元的青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金，妥善解決青鋼集團(tuán)等老城區(qū)搬遷企業(yè)職工安置、債務(wù)償還等問(wèn)題。

????在創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目融資機(jī)制方面，建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款“融資超市”，為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。盡快啟動(dòng)168億元地方政府債券發(fā)行工作，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)債額度支持。加快推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP）進(jìn)度，盡快出臺(tái)PPP模式的操作流程指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范項(xiàng)目單位依法合規(guī)選擇合作伙伴，確保適宜PPP模式的總投資1765億元的38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

????在實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金撥付全面提速方面，對(duì)需進(jìn)行政府采購(gòu)的，簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率。進(jìn)一步加快財(cái)政資金審核進(jìn)度，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和惠及民生的項(xiàng)目資金，建立“綠色通道”，提高資金撥付效率，確保預(yù)算已經(jīng)安排的支出得到及時(shí)保障。

????同時(shí)，大力盤(pán)活財(cái)政存量資金。對(duì)未執(zhí)行的當(dāng)年及以前年度本級(jí)一般公共預(yù)算資金，結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間超過(guò)一年的政府性基金和超過(guò)兩年的上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，年底全部收回總預(yù)算，并且每項(xiàng)政府性基金累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)額不得超過(guò)當(dāng)年收入的30％。收回的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，統(tǒng)籌安排用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域。