四川涼山軍分區(qū)專題教育整頓堅持不解決問題不罷手

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黨員干部聽小葉丹后裔講述彝海結盟故事。魏雷雷 攝　

????寫在前面

????今年4月，全軍教育整改領導小組發(fā)出《關于認真貫徹中央部署要求深入抓好“三嚴三實”專題教育整頓的通知》，要求各單位“圍繞習主席指出的10個方面問題和中央《通知》明確要解決的突出問題，從具體事情抓起改起，以解決問題成果檢驗專題教育整頓成效”。

????作為成都軍區(qū)確定的專題教育整頓先行試點單位，四川涼山軍分區(qū)以“不解決問題不罷手”的決心率先進行問題查糾整改，積極探索從根本上解決問題的長效機制。軍分區(qū)領導告訴記者：“在這次專題教育整頓中，軍分區(qū)黨委決心以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，將問題整改進行到底，以實際行動把黨委機關和黨員干部的形象立起來！”

????他們究竟查找出了哪些問題？整改取得了什么成效？有哪些反思和啟示？5月上旬，記者趕赴涼山一探究竟。

????黨委反思：翻箱倒柜好幾遭，為啥有些問題不見底？

????刀口不向內，問題在“眼皮底下”也難發(fā)現(xiàn)

????面對面采訪四川涼山軍分區(qū)領導，記者首先領教了他們的直言不諱。

????一位領導坦言：“這兩年，我們軍分區(qū)暴露出不少問題，對官兵震動很大。雖說這是前任出的問題，但我們這屆班子同樣需要深刻反省。冰凍三尺，非一日之寒。有些問題不是一天兩天形成的，為什么這些年多次組織查找問題可問題還是沒見底？這個‘問號’值得我們深思！”

????集思廣益中，他們找到了癥結所在：過去查問題常常嚴下不嚴上，對一般性問題查糾得多，而對領導干部身上的問題，大家有意無意都不碰。

????由此，他們得出一個結論：沒有壯士斷腕的決心，不把刀口對準自己，問題就算在“眼皮底下”也難浮出水面。

????此次專題教育整頓，軍分區(qū)黨委橫下一條心：不把問題找準查實決不善罷甘休！一班人決定先自查自糾，以“刀口向內”的態(tài)度取信官兵。他們對照習主席在全軍政工會上指出的10個方面問題，過篩子式地逐一對照檢查，共查找出黨員意識淡化、好人主義抬頭等8個傾向性問題。

????看到黨委真心“刮骨療傷”，官兵也紛紛敞開心扉，提出了不少中肯意見。為更好地傾聽原生態(tài)聲音，一班人分頭沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和連隊班排，面對面聽基層官兵和職工說真話、道實情、吐諍言。很快，30多條群眾意見收集上來。結合這些意見，他們“復盤”查找自身問題，并寫成書面匯報材料，交各自黨小組審議。

????一位部門領導自查出3個方面問題，仍不滿意，于是懇請其他班子成員給自己挑刺，并幾次到基層聽取意見，最后又補充了6個方面的問題。

????據(jù)介紹，在問題查找階段，軍分區(qū)多次召開黨委常委會，座談會、談心會、問卷調查等搞了10多次，每名黨委常委下基層走訪調研時間都不少于3天、點位不少于20個，光黨委機關的問題就查找出30多個。

????采訪中，許多官兵對軍分區(qū)黨委提出的“三個決不”和“三個堅持”贊譽有加：決不回避問題，決不推諉責任，決不敷衍了事；堅持眼睛向內、刀口向己，堅持反復查、查反復，堅持找準一個問題就徹底解決一個問題。

????黨委反思：頑癥痼疾，為何總陷入邊解決邊復發(fā)的怪圈？

????只剜瘡不擠膿，健康肌體也會毀于“潛伏病毒”

????“這幾年，每次教育整頓，我們都解決了不少問題。但有的問題一抓就好轉，一松就反彈；有的問題當時解決了，過段時間又死灰復燃，這究竟是什么原因？”對于整改過程中容易出現(xiàn)的問題，軍分區(qū)黨委同樣進行了深刻反思，“說一千道一萬，‘總開關’擰不緊，問題整改就不可能徹底！”

????把理想信念牢固立起來，是解決問題的根本。近期，軍分區(qū)組織了一次“體驗紅軍過涼山，爭做嚴實新標桿”為主題的野營拉練活動。兩天時間里，黨員干部們吃紅米飯、喝南瓜湯，提馬燈、住帳篷，高唱長征組歌，徒步行軍途中還參觀了“彝海結盟”紀念館、會理會議遺址等紅色教育場館，邀請老紅軍、老八路講傳統(tǒng)，席地而坐聽黨課輔導。

????一路走，一路看；一路體驗，一路感悟。

????艱苦卓絕的環(huán)境下，是什么在支撐著革命先輩？這個看似平常的問題，在現(xiàn)地見學中變得不再平常，大家真切感受到了理想信念的偉大力量。

????體驗歸來，一場“我崇敬的好黨員好干部”主題讀書演講活動隨即展開。黨員干部們閱讀《時代呼喚焦裕祿精神》《領導干部的楷?？追鄙返葧?，集中觀看《欲海沉舟》等警示教育片。正反兩個方面的典型，讓大家感受的都是震撼。

????“只剜瘡不擠膿，健康肌體也會毀于‘潛伏病毒’！”軍分區(qū)黨委在清理過去一些違規(guī)行為時，有人提出，有的歷史遺留問題，過去了也就過去了，下不為例就行。對此，軍分區(qū)黨委一班人態(tài)度鮮明：“下不為例，必有下例！問題清理不徹底，就有再次復發(fā)的可能，半點‘病毒’也不能留下?！?/p>

????清理違規(guī)住房，軍分區(qū)后勤部領導帶頭退回超占的公寓房。這件事在官兵中引起不小震動：“管房的帶頭退了房，我們還有啥說的！”于是，違規(guī)住房很快見底歸零。

????財務工作大清查中，發(fā)現(xiàn)了一些以往違規(guī)接待、超規(guī)格接待的發(fā)票。軍分區(qū)出臺規(guī)定：不符合規(guī)定的接待，一律由個人掏腰包。他們從黨委常委開始查起，查出一筆就補交一筆。常委帶了頭，財務清查自然順利推進。

????據(jù)了解，截至5月上旬，軍分區(qū)列單整改的30個重點問題，大多已徹底整改落到實處。

????黨委反思：規(guī)章制度出臺了不少，為什么還有人能繞開？

????權力凌駕制度之上，“籠子”就會失去約束力

????“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”

????采訪中，軍分區(qū)領導向記者道出這樣一個觀點：“我們在財務管理、選人用人、住房用車等方面都有相關制度規(guī)定，為什么還有些人能夠繞開？關鍵在于有些制度落實不嚴格。不把權力關進制度的籠子，權力就會破壞制度，最終失去約束。”

????專題教育整頓中，軍分區(qū)黨委以財務工作為切入點，首先扎緊“錢袋子”。他們修訂完善《財務管理規(guī)定》，對經(jīng)費管理使用的原則、程序、監(jiān)督等內容進行細化，縮緊主官及部門領導的經(jīng)費審批權限，要求重大開支必須先聽證、再論證、最后決策，大宗采購和工程建設必須公開招標。

????“可以這么說，現(xiàn)在我們每用一分錢，都必須經(jīng)過官兵的眼睛，每一筆開支都必須符合財務管理規(guī)定?！避姺謪^(qū)領導告訴記者。

????干部晉職晉級、戰(zhàn)士提干考學，從總部到軍區(qū)都有嚴格規(guī)定，但以前仍有人企圖沖破制度的“籠子”，利用手中權力加以干涉。為堵住這個口子，軍分區(qū)黨委規(guī)定：把選人用人的“首選權”交給官兵，堅持條件公開、程序公開、結果公開。“過不了群眾這一關，一切都免談！”

????前不久，軍分區(qū)干部調整，一名基層干部符合晉職基本條件，但在群眾評議時，不少官兵反映其能力素質不強。軍分區(qū)黨委調查核實后，果斷作出對其暫緩提升的決定。

????“把權力關進制度的籠子，還有極其重要的一條，就是要讓制度有威、領導有畏?！避姺謪^(qū)領導深有感觸地說。教育整頓中，他們對落實制度不力的2名人武部主官進行了誡勉談話，對違反財經(jīng)紀律的4人作出了嚴肅處理。