????昨日舉行的全市農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)提高糧食生產(chǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和建設(shè)宜居幸福新農(nóng)村等方面提出了新要求。

????關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)

????我市糧食生產(chǎn)將主要抓兩件事：一是擴(kuò)產(chǎn)能。擴(kuò)大糧油高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，三年內(nèi)新建100萬(wàn)畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是保底線。今年，國(guó)家將啟動(dòng)永久性基本農(nóng)田劃定工作，我市相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到具體地塊。永久性基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，不得隨意調(diào)整或占用，對(duì)違反者要重典問(wèn)責(zé)。

????關(guān)鍵詞：優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局

????我市將以整建制建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)，宜漁則漁，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。著力優(yōu)化四個(gè)方面的布局：一是優(yōu)化糧、油生產(chǎn)布局，規(guī)劃建設(shè)糧油生產(chǎn)功能區(qū)，重點(diǎn)支持平度、萊西優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；二是優(yōu)化園藝作物生產(chǎn)布局，規(guī)劃建設(shè)大沽河沿岸百萬(wàn)畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)支持大小沽河流域優(yōu)質(zhì)蔬菜和嶗山、大澤山、大小珠山區(qū)域優(yōu)質(zhì)特色果茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；三是優(yōu)化畜禽生產(chǎn)布局，在北部建設(shè)高端畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)支持平度、萊西高端畜禽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在全市劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖逐步退出水源地、人口密集區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)；四是優(yōu)化海洋漁業(yè)生產(chǎn)布局，重點(diǎn)支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展和海島、深海健康養(yǎng)殖，科學(xué)優(yōu)化近海養(yǎng)殖。

????關(guān)鍵詞：六大工程

????我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境已經(jīng)亮起了紅燈，我市的形勢(shì)也不容樂(lè)觀。隨著農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用，耕地板結(jié)、地力下降、面源污染等問(wèn)題日益凸顯。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷忠?，我市正在制定耕地質(zhì)量提升規(guī)劃，通過(guò)實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復(fù)六大工程，堅(jiān)決把資源環(huán)境惡化的勢(shì)頭遏制住，逐步把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好。年內(nèi)將推廣測(cè)土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)1000萬(wàn)畝，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%。

????關(guān)鍵詞：第六產(chǎn)業(yè)

????三產(chǎn)融合是農(nóng)業(yè)發(fā)展一大趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)外專家將一二三產(chǎn)的融合互動(dòng)稱作“第六產(chǎn)業(yè)”。我市將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)、生態(tài)旅游、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、民俗傳承等新型業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高土地產(chǎn)出、增加綜合效益、促進(jìn)環(huán)境友好。堅(jiān)持“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)帶來(lái)的利潤(rùn)。我市將新培育國(guó)家級(jí) “一村一品”示范鎮(zhèn)村10個(gè)，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家，農(nóng)產(chǎn)品出口50億美元以上。培育十大農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)品牌，推動(dòng)城市郊區(qū)、園區(qū)農(nóng)業(yè)向觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

????關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)制度改革

????今年我市將繼續(xù)做好各類產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證，在全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的同時(shí)，將大力推進(jìn)農(nóng)房、村集體公益設(shè)施以及水域、灘涂養(yǎng)殖、小型水利設(shè)施等登記頒證工作；將深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，今年，我市將以黃島區(qū)被列為全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，積極探索，完善機(jī)制，著力解決好集體產(chǎn)權(quán)歸屬、集體成員界定、集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、基層法人治理等關(guān)鍵性問(wèn)題，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全市完成500個(gè)村莊改革任務(wù)。

????關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)

????小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，是就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要平臺(tái)。我市小城鎮(zhèn)發(fā)展主要抓兩頭：一方面，突出抓好5個(gè)小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)和8個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)力度，加快建設(shè)一批各具特色的小城市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)發(fā)展上水平。另一方面，支持經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)發(fā)展。按照保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的原則，以平度、萊西為重點(diǎn)，加大對(duì)糧食主產(chǎn)、水源地保護(hù)、公益林保護(hù)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，支持其根據(jù)資源稟賦和功能定位找準(zhǔn)發(fā)展路子，在為全市發(fā)展作貢獻(xiàn)的同時(shí)，也能跟進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

????關(guān)鍵詞：3萬(wàn)貧困戶脫貧

????我市將大力推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧。出臺(tái)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見(jiàn)，明確經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶幫扶責(zé)任，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧十大幫扶措施，建立強(qiáng)區(qū)結(jié)對(duì)幫扶弱鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村制度，每個(gè)鎮(zhèn)、村每年分別轉(zhuǎn)移支付200萬(wàn)元和40萬(wàn)元，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，實(shí)行兜底幫扶，年內(nèi)3萬(wàn)貧困戶全部脫貧。