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千帆計(jì)劃幫2000家科企騰飛
2014-11-19 10:06:28 青島早報

????三年內(nèi)我市的科技型中小企業(yè)總數(shù)突破10000家。記者昨日從市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“千帆計(jì)劃”加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》,我市將在三年內(nèi)重點(diǎn)培育和扶持科技型中小企業(yè)2000家。為此我市出臺了系列扶持措施,在科技金融、財(cái)稅扶持等方面,幫入選千帆計(jì)劃的企業(yè)快速發(fā)展。

????全市4600家科技中小企業(yè)

????記者在新聞發(fā)布會上獲悉,目前,我市科技型中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好,特別是自2012年“千萬平米孵化器建設(shè)工程”啟動以來發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有科技型中小企業(yè)4600余家,比2011年底翻一番。其中,孵化器入孵企業(yè)2017家;中小高新技術(shù)企業(yè)538家,占高企總數(shù)的84%。2013年,申請發(fā)明專利2.6萬件,占全市申請總量的81%。

????2013年、2014年,全市共有260個項(xiàng)目獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金1.9億元支持,項(xiàng)目和資金數(shù)量連續(xù)兩年均居計(jì)劃單列市首位。存在的問題和不足包括:企業(yè)數(shù)量偏少、研發(fā)投入不足、融資發(fā)展困難、環(huán)境營造不夠等。

????重點(diǎn)扶持2000家企業(yè)發(fā)展

????根據(jù)我市“千帆計(jì)劃”的要求,我市將堅(jiān)持“市場主導(dǎo),政府引導(dǎo),分類扶持”的原則,整合各類科技資源,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快培育一批科技型中小企業(yè),帶動形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,為我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

????在發(fā)展目標(biāo)上,提出三年內(nèi)重點(diǎn)培育和扶持科技型中小企業(yè)2000家,其中,年?duì)I業(yè)收入過億元企業(yè)(“小巨人”)超過500家,高新技術(shù)企業(yè)超過1000家。全市科技型中小企業(yè)總數(shù)突破10000家,形成千帆競發(fā)、蓬勃向上的集群發(fā)展態(tài)勢。

????入選須滿足4個條件

????具備4個要求的高新技術(shù)企業(yè)、孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè),可列入“千帆計(jì)劃”:符合《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中,關(guān)于中小企業(yè)的要求;符合國家產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《戰(zhàn)略性新興重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》的范圍;企業(yè)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)(專利、軟件著作權(quán)、集成電路步圖設(shè)計(jì)、植物新品種、新藥生產(chǎn)證書)或?qū)S屑夹g(shù);企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)總收入的3%以上。專家分析,入選條件方面,根本上是注重發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)作用,選擇培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的科技型中小企業(yè)。

????將加大企業(yè)融資支持

????“千帆計(jì)劃”的扶持政策,在科技金融方面,將促進(jìn)科技與金融結(jié)合,加大對企業(yè)融資支持。具體來說,一是我市將創(chuàng)新財(cái)政科技資金支持企業(yè)的方式,建立財(cái)政科技投入與社會資金搭配機(jī)制,發(fā)揮四兩撥千斤的作用,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入。根據(jù)規(guī)劃,三年內(nèi),債權(quán)融資、投資基金規(guī)模分別達(dá)到100億元,全方位支持企業(yè)融資發(fā)展。此外,還將為在孵企業(yè)提供資金支持,對優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)給予50-300萬元啟動資金支持。對孵化器運(yùn)營機(jī)構(gòu)按在孵企業(yè)數(shù)量給予一定比例房租補(bǔ)貼;對投資于初創(chuàng)期企業(yè)的投資機(jī)構(gòu)給予一定風(fēng)險補(bǔ)助;對企業(yè)開展研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化提供低息貸款的銀行給予一定利息補(bǔ)助。

????我市還將給予入選企業(yè)科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金支持,為企業(yè)提供科技保險支持,將鼓勵企業(yè)購買科技保險系列產(chǎn)品,對保險公司發(fā)生的賠償損失給予一定比例的補(bǔ)償。

????支持企業(yè)增加科研投入

????著眼于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,我市將加大對企業(yè)財(cái)稅扶持。一是支持企業(yè)加大研發(fā)投入,建立企業(yè)研發(fā)信息管理系統(tǒng),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理,對企業(yè)的研發(fā)投入進(jìn)行后補(bǔ)助。二是支持企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè),對企業(yè)申報高企發(fā)生的中介服務(wù)費(fèi)給予一定補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼10萬元。三是支持企業(yè)創(chuàng)新國際化,鼓勵企業(yè)走出去建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)聯(lián)合海外機(jī)構(gòu)來青設(shè)立研發(fā)中心,通過國際技術(shù)轉(zhuǎn)移開展科技合作。記者在新聞發(fā)布會上了解到,為了扶持入選企業(yè)發(fā)展,市財(cái)政每年將投入1億元,以此來撬動更多的社會資本,達(dá)到最大效應(yīng)。

????記者采訪了解到,著眼于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,我市將加大對企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)。包括3項(xiàng)內(nèi)容:一是支持企業(yè)共享研發(fā)公共服務(wù)平臺資源。提高企業(yè)使用共享儀器設(shè)備費(fèi)用的補(bǔ)貼比例,支持企業(yè)通過融資租賃購買儀器設(shè)備,年最高補(bǔ)貼50萬元,最多補(bǔ)助3年。二是加大新型企業(yè)家培養(yǎng)力度。鼓勵高校院所開辦創(chuàng)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)新型企業(yè)家。三是實(shí)施企業(yè)動態(tài)管理。建立“千帆計(jì)劃”信息庫,加強(qiáng)企業(yè)誠信管理。

????購買成果最高補(bǔ)助30萬元

????為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,我市將加大對企業(yè)技術(shù)交易和專利運(yùn)用的支持,對企業(yè)購買科技成果、中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助,按照技術(shù)合同交易額的10%給予補(bǔ)助,年最高補(bǔ)助30萬元。

????同時,我市將引入專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)對科技成果進(jìn)行專業(yè)打造,實(shí)現(xiàn)專利市場價值。支持企業(yè)購買專利質(zhì)押履約保險,對保險公司保險費(fèi)給予補(bǔ)助,單個項(xiàng) 目年最高補(bǔ)助8萬元。鼓勵企業(yè)到青島藍(lán)海股權(quán)交易中心展示掛牌。企業(yè)在獲得財(cái)政科技資金資助后,應(yīng)到藍(lán)海股權(quán)交易中心展示,對掛牌企業(yè)優(yōu)先給予科技金融支持,對開展融資活動的給予一定風(fēng)險補(bǔ)償。 (記者 陳珂)

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