????青島市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作動員大會昨日下午在市級機關(guān)會議中心舉行。會議的主要任務是貫徹落實中央、省關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的精神，動員部署全市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，配套推進行政權(quán)力清單和政務服務清單制度改革。會議傳達了省委常委、市委書記李群在市委常委（擴大）會上關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的指示精神，市委副書記、市長張新起出席大會并作動員講話。

????本輪機構(gòu)改革，突出以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以簡政放?quán)為突破口，明確提出行政審批制度改革要走在全國副省級城市前列，在全市推行行政權(quán)力清單和政務服務清單制度，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行；突出大部門體制改革，在上一輪政府機構(gòu)改革基礎(chǔ)上，擴大大部門體制改革領(lǐng)域，推進在城市管理、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域建立大部門體制。市政府工作部門精簡至38個，區(qū)市政府工作部門精簡至22-24個；突出民生導向和基層導向，重點調(diào)整完善涉及民生熱點的食品藥品、衛(wèi)生計生、不動產(chǎn)登記、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、公共資源交易等領(lǐng)域體制機制和職能配置，增加基層政府資金分配自主權(quán)，完善基本財力保障機制；突出青島特色，在完成中央、省“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際、因地制宜，將功能區(qū)和區(qū)市作為體制機制創(chuàng)新的先行區(qū)，探索建立統(tǒng)一市場監(jiān)管、統(tǒng)一行政審批、綜合行政執(zhí)法等體制。

????李群在市委常委會上指出，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，抓住政府職能轉(zhuǎn)變這個核心，盡快推動改革實現(xiàn)更大突破，把該放的放好、該管的管好，不斷提高政府治理能力。要把簡政放權(quán)作為政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，結(jié)合推進大部門制改革，進一步減少行政審批事項，確保按時完成行政審批事項精簡任務。特別要抓好 “清單制度”建設(shè)，在推進政府機構(gòu)改革過程中，全面梳理行政職權(quán)，列出行政權(quán)力清單和政務服務清單，確保政府權(quán)力公開透明、規(guī)范運行，以制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力。要在“敢”字上下功夫，以這次政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革為契機，更好地推進全面深化改革的各項工作，爭當全省、全國改革的“領(lǐng)頭雁”、“火車頭”和 “排頭兵”。

????張新起在講話中強調(diào)，要提高對政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革重要性的認識，切實增強改革的責任感和緊迫感。要準確把握政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的主要任務，加大簡政放權(quán)力度，特別是把含金量高的權(quán)力放到位，激發(fā)市場活力。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，將管理的重點放在加強事中、事后監(jiān)管上來，建立完善綜合執(zhí)法管理體制。要優(yōu)化政府職能和組織結(jié)構(gòu)。要積極推行權(quán)力清單和服務清單制度，將其與機構(gòu)改革統(tǒng)一安排、同步推進。要統(tǒng)籌推進配套改革，有序推進事業(yè)單位分類改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，推進功能區(qū)管理體制改革。

????張新起強調(diào)，要加強領(lǐng)導、強化責任，嚴肅紀律、守住底線，堅持改革發(fā)展兩手抓、兩不誤，確保改革順利推進，確保圓滿完成全年各項目標任務。

????市委常委、副市長王廣正宣讀了政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見以及推行行政權(quán)力清單和政務服務清單制度實施方案的主要內(nèi)容。市委常委、組織部長邊祥慧主持會議。