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市北創(chuàng)新城管破解環(huán)境“頑疾”
2014-07-07 14:40:56 青島日報

????伴隨旅游旺季的到來,我市每天都會有大量游客奔著青島的宜人風(fēng)光紛至沓來。市北作為一個老城區(qū),在無數(shù)老街深巷中,散發(fā)著濃郁的啤酒花香,純正的鄉(xiāng)音,耳熟的工業(yè)遺存,異域風(fēng)情的建筑,還有那些歷經(jīng)風(fēng)雨的小院……都會在市民和游客的心中,烙下對這座城市最初的印記。

????然而,美景中或許有不盡如人意之處,占路經(jīng)營、垃圾滿地等一些細(xì)節(jié)往往會在游客和市民心中大打折扣。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,市北區(qū)針對群眾關(guān)注的城市管理的熱點和難點,進(jìn)行專項治理整治,用行動積極回應(yīng)群眾的訴求,切實把城區(qū)環(huán)境做美、配套做好、管理做細(xì)。

????免費清運餐廚垃圾市民商家都滿意

????在市北區(qū)和興路周邊,分布著大大小小30多家飯店,以前打這些店鋪門口路過,經(jīng)常會看到餐廚垃圾把居民生活用垃圾桶堆得滿滿當(dāng)當(dāng),污水、殘渣散落在垃圾桶周邊的情況時有發(fā)生?!坝袝r候垃圾處理不及時,天兒熱的時候蒼蠅亂飛,味道就更難聞了,咱們有關(guān)部門就不能想個辦法徹底整治整治?”周邊居民抱怨道。

????在采訪中一位商戶解釋:“以前我們飯店的一些垃圾都會送到附近的垃圾站,可有時候忙起來顧不上了,就倒在門口的垃圾桶里。我們這里干餐飲的也多,好幾家都往一個桶放,垃圾多了就堆到路邊,的確氣味難聞?!?/p>

????可最近幾個月,和興路周邊居民發(fā)現(xiàn),污水遍地的現(xiàn)象不見了,道路整潔了。

????據(jù)市北區(qū)城市管理局介紹,從今年3月份開始,市北區(qū)在轄區(qū)內(nèi)酒店、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂等逐步推行了餐廚垃圾專項收運的作業(yè)方式,為每家單位免費配發(fā)了餐廚垃圾專用垃圾桶,環(huán)衛(wèi)部門每天定時上門對垃圾進(jìn)行免費收運,實現(xiàn)了餐廚垃圾及時清、不落地。

????目前,以臺東街道、敦化路街道等為試點的餐廚垃圾專項收運已全面覆蓋,環(huán)衛(wèi)部門每天啟動4部專業(yè)化收運車輛,今年還將在剩余街道繼續(xù)擴(kuò)大收運范圍,徹底改變了商家垃圾堆滿地、居民掩鼻繞道走的“窘狀”,受到商家和市民的普遍贊譽。

????“現(xiàn)在我們可省心了,政府給我們每家都配了個專門的垃圾桶,每天早晨9點多鐘就有專人來清運垃圾,垃圾清運的及時,門口干凈了,顧客也高興。”商戶說道。

????延時錯時工作制扼制占路經(jīng)營回潮

????前不久有不少居民反映,魯邦廣場夜市許多小商販把攤位擺在了人行道上,不僅嚴(yán)重影響路人行走,有的路人還被燒烤麻辣串污染的路面給滑倒。還有市民舉報,拜泉路上的非法早市,業(yè)戶把攤位擺在人行道上,占用車行道,嚴(yán)重阻礙交通,經(jīng)常形成堵車現(xiàn)象。

????針對這兩大頑固的早夜市,市北城管執(zhí)法局海倫路中隊執(zhí)法人員早7:00就到崗清理早市,晚上加班清理山東路魯邦廣場夜市,清理多次效果較好,可商販們和執(zhí)法人員打起了游擊,非法早夜市出現(xiàn)多次回潮。對此,中隊采取分班制蹲點看守早夜市,一組早6:30-9:00在拜泉路早市周邊巡查。一組晚5:00-8:00在山東路魯邦廣場巡查。通過強化鞏固,治理效果明顯,扼住了早夜市泛濫的態(tài)勢。

????今年以來,市北區(qū)加大對占路市場及農(nóng)貿(mào)市場周邊聚集流動商販進(jìn)行規(guī)范疏導(dǎo)管理,對周邊聚集流動商販進(jìn)行規(guī)范疏導(dǎo),進(jìn)一步推行“延時錯時”工作制、“勸告-服務(wù)-強制”三段式、定人定崗定責(zé)“三定”模式,變單一執(zhí)法為群策群防,收到了可喜成效。截至目前,已查處占路經(jīng)營8100余次,清理小廣告3萬余張,清理落地?zé)粝鋸V告牌、橫幅、宣傳布標(biāo)等350余塊(條)。

????雖然市北城管執(zhí)法局運用這些工作機(jī)制收到了一定的成效,但對于游商浮販有效管理這一全國性的普遍 “頑疾”,如何變 “堵”為“疏”,讓市民和商販們都滿意,對于城管執(zhí)法部門來說,還有更多的路徑去探索。 數(shù)字化監(jiān)管讓城管問題無處藏身 以往,城市管理工作的監(jiān)督多數(shù)靠居民們發(fā)現(xiàn)、反映,政府部門的“自查自糾”往往不到位?,F(xiàn)在在市北區(qū),公共管理指揮中心數(shù)字化城管平臺就充當(dāng)了這一角色。

????每天早晨7:30至下午5:30,共有156名信息采集員在市北區(qū)的大街小巷“找毛病”。每當(dāng)發(fā)現(xiàn)了一處問題,采集員就會利用手里的終端將照片傳輸至指揮平臺,平臺工作人員會將信息進(jìn)行整理分類、立案,把情況反映至所屬處置部門?!拔覀儗θ珔^(qū)33個處置部門進(jìn)行時效管理,責(zé)任單位把處置情況反饋給我們后,我們會再次派人核查,核查屬實后我們才能結(jié)案。”指揮平臺工作人員介紹。

????據(jù)了解,市北區(qū)將全區(qū)19個街道劃分為75個大的責(zé)任網(wǎng)格,每個網(wǎng)格都配有專門的信息采集員,充分利用公共管理指揮中心數(shù)字化城管平臺,對城區(qū)環(huán)境實行全時段監(jiān)控、全方位調(diào)度、全覆蓋管理,主動介入、及時反饋各類環(huán)境秩序問題。今年以來,數(shù)字化城管信息采集達(dá)15萬余件,立案率達(dá)到98.73%,按期結(jié)案率達(dá)96.21%。3月份起,該區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大了采集范圍、提高精細(xì)化程度,信息采集、派遣和整改總量均提高30%以上。

????作為一個百萬人口的城區(qū),城市管理是一個很大的課題,一些細(xì)枝末節(jié)往往會破壞如畫的風(fēng)景,因此惟有不斷探索創(chuàng)新工作方法,才能破解城管工作中的諸多難題。城市管理只有起步,沒有終點。

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