????昨天，在市十五屆人大常委會第二十次會議第一次全體會議上，市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人做了 “關(guān)于我市傳染病防治工作和傳染病防治法實施情況的報告”。據(jù)悉，我市目前建立了司機疾控服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率處歷史最低流行狀態(tài)，但傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在，新傳染病不斷出現(xiàn)，為此我市將在加強傳染病防治薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管的同時，將會同發(fā)改、人社、編制、財政等部門研究深化疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督改革意見，納入醫(yī)改的重要內(nèi)容。

????現(xiàn)狀>>> 疾病監(jiān)測覆蓋千所學(xué)校

????衛(wèi)生和計生委主任楊錫祥在“關(guān)于我市傳染病防治工作和傳染病防治法實施情況的報告”中提到，我市完善了以市、區(qū)（市）疾控中心和監(jiān)督機構(gòu)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作站 （社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和規(guī)范化衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的四級疾控服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在全市設(shè)立了657個公共衛(wèi)生監(jiān)測點，286個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報，建立了覆蓋全市1000所大中小學(xué)校的疾病癥狀監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測預(yù)警能力顯著提高。

????目前，我市每年開展在校學(xué)生、流動務(wù)工人員、監(jiān)管服刑人員和密接人員肺結(jié)核主動篩查近50萬人，新涂陽病人治愈率和系統(tǒng)管理率分別達(dá)到了92.79%和96.57%。規(guī)范有序地開展了霍亂、手足口病等腸道傳染病、流感和人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病的防控，落實出血熱、狂犬病、布病等自然疫源性疾病防控措施，有效防控了重點傳染病的暴發(fā)流行。近年來，全市法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率始終控制在350/10萬以內(nèi)，處歷史較低流行狀態(tài)，在副省級城市中發(fā)病率最低。

????挑戰(zhàn)>>> 新發(fā)病傳染病不斷出現(xiàn)

????近年來，我市傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)，但綜觀國際國內(nèi)疾病防控形勢，傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在，新發(fā)病傳染病不斷出現(xiàn)。目前，我市每年新發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者和病人數(shù)量以30%的速度增長；結(jié)核病發(fā)現(xiàn)人數(shù)每年都在3000人左右，且近年來在學(xué)校和外來人口發(fā)現(xiàn)比例呈逐年上升勢頭；霍亂、痢疾等腸道傳染病的潛在威脅長時期存在，流感、手足口病、水痘、麻疹等傳染病在學(xué)校和托幼機構(gòu)的暴發(fā)流行嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康和社會穩(wěn)定；乙型腦炎、流行性出血熱、狂犬病等傳染病仍有上升趨勢；流動人口容易成為傳染病的易感人群，預(yù)防接種全程接種覆蓋率的實施面臨新挑戰(zhàn)；頻繁的國際商貿(mào)往來加劇了傳染病跨國界傳染風(fēng)險，近年來我市報告的瘧疾病例全部為境外輸入性病例；反恐怖生化襲擊防控形勢嚴(yán)峻。

????措施>>> 加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管

????我市下一步將繼續(xù)深化疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體質(zhì)改革。會同發(fā)改、人社、編制、財政等部門研究深化疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督改革意見，納入醫(yī)改的重要內(nèi)容，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾健康需求，進(jìn)一步強化疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)社會管理和社會服務(wù)職能，建立疾病預(yù)防控制決策、指揮、協(xié)調(diào)等管理職能和技術(shù)支持、指導(dǎo)、服務(wù)等業(yè)務(wù)職能相統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制管理體系。

????針對艾滋病、結(jié)核病、人感染高致病性禽流感和手足口病等重大傳染病防控的監(jiān)督檢查，我市將加強基層醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等傳染病防治薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

????建議>>> 升級改造疾控中心大樓

????記者了解到，市人大教科文衛(wèi)委員會及工作室工作人員對我市開展傳染病防治工作和傳染病防治法實施情況進(jìn)行調(diào)研后，認(rèn)為我市傳染病防治工作還存在一些亟待解決的困難和問題。其中，疾控機構(gòu)設(shè)施條件方面，市人大教科文衛(wèi)委員會提出，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我市的疾控機構(gòu)設(shè)施條件已經(jīng)滯后，除嶗山、黃島外，市、區(qū)（市）兩級疾控機構(gòu)的硬件設(shè)施難以達(dá)標(biāo)。以青島市疾病控制中心為例，在規(guī)范化建設(shè)與實驗室建設(shè)及環(huán)境硬件等方面存在諸多問題，業(yè)務(wù)用房和實驗室設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有實驗辦公樓明顯不符合2009年國家出臺的疾控中心建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時，市疾控中心硬件水平和實驗室檢測能力，與省內(nèi)其它地市相比也存在一定差距，在全國15個副省級城市中處于中等偏下水平。

????對此，市人大教科文衛(wèi)委員會建議，對疾控中心大樓進(jìn)行升級改造，使中心整體條件和實驗室硬件設(shè)備逐步到位，達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為我市的疾病防控工作和食品安全工作提供更好的物質(zhì)保障和硬件支持。