????為進一步加強互聯(lián)網上網服務場所管理,規(guī)范市場秩序,營造良好的社會文化環(huán)境,市政府決定,繼續(xù)在全市范圍內開展互聯(lián)網上網服務場所治理整頓工作,并下發(fā)“關于治理整頓互聯(lián)網上網服務場所的通告”,對網吧經營地點、違規(guī)行為和網吧內監(jiān)控設備要求作出了明確規(guī)定。通告自發(fā)布之日起施行,有效期至2015年6月3日。
????居民樓院內禁開網吧
????本次治理整頓的范圍為提供互聯(lián)網上網服務的營業(yè)場所,無證照提供互聯(lián)網上網服務的營業(yè)場所(簡稱黑網吧)等。對接納未成年人的網吧,依法吊銷其網絡文化經營許可證。對利用營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有宣揚邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪等違法信息的網吧,依法吊銷其網絡文化經營許可證,構成犯罪的,依法追究相關人員刑事責任。
????對沒有經營地址或連續(xù)3個月無實質性經營行為的網吧,距離中小學校不足200米或在居民樓院內開設的網吧,經營面積、經營規(guī)模和經營環(huán)境不符合要求的網吧,依法予以取締。對連鎖網吧,嚴格落實網吧連鎖企業(yè)管理要求,對連鎖企業(yè)及其所屬直營門店1年內在本轄區(qū)累計有5家次或直營門店總數的10%以上門店受到罰款以上 (含罰款)行政處罰的,由原審批發(fā)證部門取消其連鎖經營資質。 存在四種情形將查封 通告明確提出,對有以下情形之一的網吧,由公安消防部門予以臨時查封并責令改正,逾期未改正的,通報文化執(zhí)法部門依法吊銷其網絡文化經營許可證:疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的;建筑消防設施嚴重損壞,不具備防火滅火功能的;違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;違反消防技術標準,使用易燃、可燃材料裝修,可能發(fā)生火災導致重大人員傷亡的。
????此外,對1998年《中華人民共和國消防法》頒布施行后,變更地址或裝修且未辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證的網吧,依法責令停業(yè),由公安消防部門通報文化執(zhí)法部門吊銷其網絡文化經營許可證。對各類黑網吧,一經查實,依法堅決予以取締,由工商部門沒收其違法所得及其從事違法經營活動的專用工具設備。
????監(jiān)控須看清上網者面部
????根據要求,網吧停止錄入卡新增和補辦業(yè)務,網吧違規(guī)使用錄入卡的,一經查實,予以全部收繳,并按照《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》從嚴處罰。對未按規(guī)定核對、登記上網消費者有效身份證件的,依法予以從嚴處罰。對冒用居民身份證,使用偽造、變造的居民身份證等上網的行為,由公安機關根據 《中華人民共和國居民身份證法》的相關規(guī)定,給予從嚴處罰。
????同時,網吧經營場所必須保證經營管理技術措施和安全技術措施正常運行,確保安裝的視頻監(jiān)控設備接入公安機關和文化執(zhí)法部門執(zhí)法系統(tǒng),視頻設備應能充分反映上網刷卡者的面部特征和經營場所全貌,且圖像傳輸清晰穩(wěn)定。對未按照要求落實經營管理技術措施和安全技術措施的網吧,依法從嚴處罰,直至吊銷其網絡文化經營許可證。
????凡被停業(yè)或被吊銷、注銷網絡文化經營許可證的網吧,以及被取締的黑網吧,相關部門要及時通報通信管理部門,由通信管理部門及時通知并監(jiān)督互聯(lián)網接入服務商立即停止對其的互聯(lián)網接入服務。
????各有關部門設立網吧違法違規(guī)行為舉報電話,方便社會各界進行監(jiān)督和舉報。對提供網吧違法違規(guī)行為信息且經查實的舉報人,根據有關規(guī)定予以獎勵。舉報電話為:文化執(zhí)法部門為12318,工商部門為12315,公安機關為110。