????為進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境,市政府決定,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所治理整頓工作,并下發(fā)“關(guān)于治理整頓互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的通告”,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、違規(guī)行為和網(wǎng)吧內(nèi)監(jiān)控設(shè)備要求作出了明確規(guī)定。通告自發(fā)布之日起施行,有效期至2015年6月3日。
????居民樓院內(nèi)禁開網(wǎng)吧
????本次治理整頓的范圍為提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,無(wú)證照提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(簡(jiǎn)稱黑網(wǎng)吧)等。對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧,依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有宣揚(yáng)邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪等違法信息的網(wǎng)吧,依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
????對(duì)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)地址或連續(xù)3個(gè)月無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)行為的網(wǎng)吧,距離中小學(xué)校不足200米或在居民樓院內(nèi)開設(shè)的網(wǎng)吧,經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)環(huán)境不符合要求的網(wǎng)吧,依法予以取締。對(duì)連鎖網(wǎng)吧,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)管理要求,對(duì)連鎖企業(yè)及其所屬直營(yíng)門店1年內(nèi)在本轄區(qū)累計(jì)有5家次或直營(yíng)門店總數(shù)的10%以上門店受到罰款以上 (含罰款)行政處罰的,由原審批發(fā)證部門取消其連鎖經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。 存在四種情形將查封 通告明確提出,對(duì)有以下情形之一的網(wǎng)吧,由公安消防部門予以臨時(shí)查封并責(zé)令改正,逾期未改正的,通報(bào)文化執(zhí)法部門依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證:疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的;違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用易燃、可燃材料裝修,可能發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致重大人員傷亡的。
????此外,對(duì)1998年《中華人民共和國(guó)消防法》頒布施行后,變更地址或裝修且未辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證的網(wǎng)吧,依法責(zé)令停業(yè),由公安消防部門通報(bào)文化執(zhí)法部門吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)各類黑網(wǎng)吧,一經(jīng)查實(shí),依法堅(jiān)決予以取締,由工商部門沒(méi)收其違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具設(shè)備。
????監(jiān)控須看清上網(wǎng)者面部
????根據(jù)要求,網(wǎng)吧停止錄入卡新增和補(bǔ)辦業(yè)務(wù),網(wǎng)吧違規(guī)使用錄入卡的,一經(jīng)查實(shí),予以全部收繳,并按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰。對(duì)未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件的,依法予以從嚴(yán)處罰。對(duì)冒用居民身份證,使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C等上網(wǎng)的行為,由公安機(jī)關(guān)根據(jù) 《中華人民共和國(guó)居民身份證法》的相關(guān)規(guī)定,給予從嚴(yán)處罰。
????同時(shí),網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須保證經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施正常運(yùn)行,確保安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備接入公安機(jī)關(guān)和文化執(zhí)法部門執(zhí)法系統(tǒng),視頻設(shè)備應(yīng)能充分反映上網(wǎng)刷卡者的面部特征和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全貌,且圖像傳輸清晰穩(wěn)定。對(duì)未按照要求落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施的網(wǎng)吧,依法從嚴(yán)處罰,直至吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。
????凡被停業(yè)或被吊銷、注銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)吧,以及被取締的黑網(wǎng)吧,相關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)通信管理部門,由通信管理部門及時(shí)通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商立即停止對(duì)其的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
????各有關(guān)部門設(shè)立網(wǎng)吧違法違規(guī)行為舉報(bào)電話,方便社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)提供網(wǎng)吧違法違規(guī)行為信息且經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話為:文化執(zhí)法部門為12318,工商部門為12315,公安機(jī)關(guān)為110。