????全市社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管、凡是存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉、24小時接受群眾舉報監(jiān)督……為加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市安監(jiān)局牽頭制定了2014年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃(征求意見稿),全市將通過網(wǎng)格化推進(jìn)責(zé)任落實全覆蓋,依法落實行政處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施。
????■目標(biāo)
????2014年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃(征求意見稿)總體目標(biāo)為,推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),在體制機(jī)制、責(zé)任體系、安全素質(zhì)、安全投入、打非治違、隱患整治、風(fēng)險管控、應(yīng)急救援等方面取得成效,自2015年開始,事故總量連年下降,堅決遏制較大及重特大事故。
????其中,2014年工作目標(biāo)為,以遏制重特大生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),以隱患排查治理主線,以重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,實施“安全年”行動計劃。落實網(wǎng)格化監(jiān)管,建立邊界清晰的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實。積極推動安全年、培訓(xùn)年、演練年工作措施的落實,重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅〉蔑@著成效,事故高發(fā)勢頭得到遏制,全市安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。
????■保障 研究為地下管網(wǎng)保護(hù)立法
????計劃要求,各行業(yè)主管部門要依法履行安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會和專家委員會,定期預(yù)警分析行業(yè)風(fēng)險。同時加強(qiáng)法制建設(shè),以隱患排查治理、落實企業(yè)主體責(zé)任為重點,研究修訂《青島市安全生產(chǎn)條例》。對石油天然氣管道、燃?xì)夤芫W(wǎng)、供水供熱管線等地下管網(wǎng)保護(hù),地下空間開發(fā)利用,軌道交通安全管理等涉及城市運行安全和生產(chǎn)安全等方面,進(jìn)行立法調(diào)研,制定完善法規(guī)規(guī)章,為我市安全生產(chǎn)監(jiān)管提供法制保障。
????應(yīng)急演練納入重點監(jiān)管
????加強(qiáng)應(yīng)急演練,將非煤礦山、?;贰熁ū?、建筑施工、熱電、建材、輕工、船舶修造、冶金、紡織、煙草、涉氨制冷等行業(yè)企業(yè)和?;烽L輸管道、高層樓宇、人員密集場所以及存在重大危險源企業(yè)的應(yīng)急演練納入重點監(jiān)管,確保煙花爆竹批發(fā)、地下非煤礦山和?;飞a(chǎn)等企業(yè)應(yīng)急演練排查銷號完成率100%。
????定期檢查督查“不打招呼”
????各級各部門要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、現(xiàn)場等方式,通過定期、不定期的日常檢查和專項督查,督促有關(guān)企業(yè)和單位自覺抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治等重點工作。